资料简介
2021 高三语文一轮复习专题： 实用类文本阅读（非连续性文本）含答案
2021 届一轮复习 实用类文本阅读（非连续性文本） 作业
一、阅读下面的文字，完成各题。
材料一：
正如农耕养殖取代狩猎采集、工业经济取代农业经济是时代的必然一样，在生产力明显
过剩、资源环境压力加剧、技术创新支撑力不断增强的大背景下，共享经济的涓涓细流已经
汇聚成一股不可阻挡的时代浪潮。凯文·凯利在《必然》一书中所言，未来 30 年中的最大
财富和最有意思的文化创新都会出现在共享领域。到 2050 年，最大、发展最迅速、营利最
多的企业将是掌握了当下还不可见、尚未被重视的分享要素的企业。任何可以被分享的事物
——思想、情绪、金钱、健康、时间，都将在适当的条件和适当的回报下被分享，都能以上
百万种我们今天尚未实现的方式，被更好、更快、更便利、更长久地分享。在我们历史的这
一刻，将从未被分享过的东西进行分享，或者以一种新的方式来分享，是事物增值的最可靠
的方式。到那个时候，个人既是生产者也是消费者，通过互联网可以共享物品、信息、能源
和服务；生产率极高、边际成本接近为零，所有权被使用权所代替，交换价值被共享价值所
代替。
总之，在各种市场因素的作用下，技术创新应用的步伐不会停止；同时，人们已经被激
发出来的对更方便快捷、体验优化的服务的需求不可能被重新抑制。人们对更美好生活的强
大需求，现代信息技术的有力支撑，共享经济新业态必将成为未来经济发展大趋势。
（“华景时代”共享经济：在这个星球上，没有什么是不能从别人那里分享的）
材料二：
（中商产业研究院）
材料三：
一方面，共享经济带来了百姓生活方式、思维方式的变革。以共享单车为例，它的出现
时解决人们出行的“最后一公里”问题起到了巨大作用，也使得都市中原本已被边缘化的自行车重回人们生活中。对公共交通来说，共享单车的出现也在一定程度上缓解了城市拥堵，
有利于最大化地利用公共道路。而共享汽车、共享玩具等平台的出现，有利于对社会闲置资
源进行再次调配，从而让大众廉价地共享这些资源，更是“互联网+”思维方式在人们日常
生活中的具体体现。
商品经济发展、移动互联网技术成熟和人们生活水平提升，共同促进了人们对人和物关
系的观念发生改变，人们更看重使用而非占有，更多人开始思考在现代社会如何过一种能够
自由选择自己喜欢物品的生活，这是一种减量化的生活——而这正是共享经济出现的内驱动
力。
另一方面，共享经济带来的困局仍然待解。
首先是资源浪费问题。当前，虽然共享经济大打“数量战”的竞争行为有所缓解，但泛
滥、堆积而造成的资源浪费恶果已经形成。据统计，去年共享单车的投放量达到 2000 万辆，
这些自行车报废之后会产生 30 万吨废金属。它们中有多大比例能在后续回收环节被“吃干
榨尽”很难预计。
其次是维护问题。在北京市朝阳区金台路地铁站口工作的某共享单车维护员老陈告诉记
者，平台为节省开支，已经减少了搬运共享单车的车辆，“虽然现在投放的新车少了，但坏
车变多了，总体上工作量并没有减少”。
自共享经济出现以来，私占、私藏、恶意损毁等现象时有发生，而相关运营平台在起初
执行的却是“重扩张、轻维护”的运营思路，导致对共享经济运营模式的探索并未出现大的
突破，这也成为困扰当前共享经济生存的大问题。
（《人民日报》：共享经济如何活得更好？）
材料四：
共享模式的风生水起，吸引着资本大举进入，让不少资本把共享模式当成最能变现的风
口。有投资团队在一个小时内就决定投资某共享健身项目，并完成了打款，足可见共享模式
的吸引力。资本流向固然是由市场决定的，但同时也要注意，比抢占地盘更重要的，是如何
守住、守好地盘。在这方面，一些新兴共享模式显然尚未做到尽善尽美。比如，有的共享健
身房名不副实，仅有一台跑步机，以至于有网友谑称“把跑步机搬到小区里，就是健身房
吗”？而一些共享项目也因管理不当极其耗费资源，引发公众担忧和遗憾。凡此种种都提示
人们，共享经济不仅要把选题找好，更要把文章做好。把共享经济的文章做好，不能只是把共享当成噱头，只拿共享说事而缺少真诚。对创业
者与资本来说，在商业布局的同时，更应该注重线下服务，尤其是向用户提供良好体验，否
则辛苦抢占的先机有可能得而复失。而对相关部门来说，监管是共享业态不可或缺的重要方
面，不容有失。以让“青少年想唱就唱”的迷你 KTV 为例，它的出现满足了年轻人的个性诉
求，但也给文化行政部门和文化市场综合执法机构提出了管理难题，比如，经营者是否应该
取得相关许可？备案制管理让新业态飞速发展，未成年人的权益又该如何保障？回答好这些
问题，是规范共享经济的题中之义。
（《人民日报》评共享经济：不仅要找好选题更要做好文章）
1. 下列对材料相关内容的理解，不正确的一项是( )
A. 正如农耕养殖取代狩猎采集、工业经济取代农业经济是时代的必然一样，共享经济
新业态必将成为未来经济发展大趋势。
B. 2014 年后，中国“共享经济”市场规模增速放缓，但是仍然稳步增长，2020 年将突
破 10 万亿元。
C. 共享单车、汽车、玩具带来了百姓生活方式、思维方式的变革，有利于对社会闲置
资源进行再次调配。
D. 因共享模式的吸引力，有的投资团队没有把选题找好，在一些项目上仓促投资，对
项目管理不当极其耗费资源。
2. 下列对材料相关内容的概括和分析，正确的一项是( )
A. 在未来，想让事物增值，最好的方式就是将该事物进行分享，或者以一种新的方式
来分享。
B. 2016 年中国“共享经济”市场规模达 39480 亿元，预计 2020 年，规模将突破 10 万亿
元。
C. 运营平台执行的“重扩张、轻维护”的运营思路，成为困扰当前共享经济生存的最
大问题。
D. 投资团队只要把选题找好，就能做好共享经济的文章，就能拥抱更加广阔的美好前
景。
3. 结合材料谈谈如何才能让“共享经济”走得更远更好？
二、阅读下面的文字，完成下列各题。材料一：
2018 年 7 月以来，全国多个重点城市的房屋租赁价格持续上涨，北京、上海、深圳、广
州等城市房屋租赁价格平均涨幅超过 20%，广州部分地段好、公共资源便利地区的房屋租
赁价格涨幅甚至达到 30%。
全国部分城市 7 月房租情况
城市 平均租金（元/月 m2） 同比上年涨幅 月度人均房租（元
/36.6m2）
北京 92.33 21.89% 3379
深圳 78.30 29.68% 2866
上海 74.48 16.46% 2726
杭州 53.89 11.88% 1972
广州 53.05 21.64% 1942
材料二：
在一线城市房租过快上涨的背景下，北京、深圳、上海积极出台稳租金的相关举措，
进一步促进租赁住房市场的发展。
深圳市率先探索“稳租金商品房”，要求“年租金增长率不超过正负 5%”。
同样作为一线城市，上海也在积极探索租赁住房相关政策。近年来，上海先后出让了
“只租不售”的租赁住房用地，地价大幅度低于商品房用地，目前暂由国企拿地运营。
为加大租赁住房供应，北京市住建委多措并举，加大保障性住房建设力度，加快公租
房供应分配工作。8 月 27 日，北京市住建委公布，目前，西城、海淀、丰台三个区的近 5000
套公租房房源正在进行意向登记过程中，预计年底前还有近万套房源要启动分配。
除一线城市外，全国不少租金上扬的城市也都出台了相应的措施来平抑租金，包括增
加房源供应、推进租赁合同备案、规范中介行为、严查租金贷等。由于我国租赁市场尚处于
发展的初期，加之租房是关系国计民生的重大问题，所以我国应加快租赁住房立法并积极出
台稳租金的长远政策。
（摘自 2018“搜狐焦点网”）
材料三：
“房住不炒”正面临新问题，在限购限价房市新政的高压下，房租却暴涨，可谓“按下葫
芦起了瓢”。数据显示，7 月份中国十大城市租金环比均有所上涨。北京、上海、深圳的租金
涨幅最大，北京 7 月份房租同比上涨 3.1%，部分小区甚至涨幅超过 30%。
表面上看，本轮房租上涨是由中介代表的资本驱动所致，其垄断房源，哄抬租金。北
京市住建委联合银监局等部门于 8 月 17 日集中约谈主要住房租赁企业负责人，以打压炒作行为。其实，北京房租上升，资本驱动只是助推，主要还是供给减少，租房市场的底层供应
量被大量抽掉，加之“共有产权房”“公租房”不能立马跟上，造成供需面突然失衡，“3 个人争
一套房变成了 8 个人争”。
供给减少，资本驱动炒房，刚需不得不接盘，这个上涨逻辑在北京以外的其他城市也
成立，也与非理性炒作房价的逻辑如出一辙，无非是通过垄断房源，过去是抬高房价现在变
为炒高租金，将成本转嫁给刚需用户从中渔利。打击中介资本炒作只能解决租金暴涨于一时，
却难以建立抑制租金上涨的长效机制。要实现“房住不炒”，除了严控垄断炒作，还要完善法
规保障租客权益，但关键还是在于保障供给，从平衡供求面上下功夫。
首先需要保障住房供给的基本面。导致北京租金上涨的直接原因是大面积拆违及其他
行政法规导致的租赁面积的减少，但同时公租房、廉租房供应不能及时跟上，供需面失衡，
为炒作者提供了渔利空间。数据显示，目前北京租赁人口为 800 万人，而租赁房源量仅为 350
万间，租赁缺口达 400 万间以上。
其次要保障租房一方的基本权益。本轮上涨中，中介吃差价、“二房东囤房”以及房东
见利肆意违反合同哄赶租客等行为，必须以法律来进行限制和规范，保障租客权益。
实际上，租金上涨的管控在发达国家已有参照。德国通过《民法典》《租金额度规定
法》等立法渠道，对维护承租人合法权益进行保护，并对一定期限内的最近涨幅做出限制。
美国的法律还规定，房东不能随意涨房租，房租每年的升幅不能超过平均工资的增加幅度和
通胀幅度；房东不能轻易毁约，更不能随意赶走房客，等等。法律最大限度保障了租户的利
益，使房客享有充分的安全感，租赁市场才能有良性的发展。
再次要打击垄断炒租。不得哄抬租金抢占房源，更不得利用银行贷款等融资渠道获取
的资金恶性竞争抢占房源；不得以高于市场水平的租金或哄抬租金抢占房源；不得通过提高
租金诱导房东提前解除租赁合同等方式抢占房源。
“房住不炒”是增加百姓获得感的关键点。只有这样，才能构建更深层次的和谐社会。
（摘自《中国新闻周刊》有删减）
1．下列对材料相关内容的理解和分析，不正确的一项是（ ）
A．2018 年 7 月以来，北上深广等城市房屋租赁价格持续上涨，平均涨幅超过 20%，
广州和北京有些地段房屋租赁价格涨幅甚至达到 30%。 B．在一线城市房租过快上涨的背景下，北京、深圳、上海积极出台稳租金的相关举措，
进一步促进租赁住房市场的发展。全国很多城市也都出台了相应的措施来平抑租金。
C．为了应对房租过快上涨的情况，北京市住建委多措并举，加大保障性住房建设力度，
公租房供应提速。
D．面对限购限价房市新政的高压，中介资本通过垄断房源，炒高租金，将成本转嫁给
刚需用户而从中渔利。
2．下列对材料相关内容的概括和分析，正确的一项是（ ）
A．通过 2018 年 7 月房租情况分析，深圳的房租环比涨幅最高，北京的月度人均房租
最高。
B．我国应加快租赁住房立法并积极出台稳租金的长远政策，是因为租房是关系国计民
生的重大问题。
C．我们只有像德国和美国一样，通过立法，才能保障租户利益，使房客享有充分的安
全感，租赁市场才能有良性的发展。
D．我们要构建更深层次的和谐社会，关键是以“房住不炒”来增加百姓的获得感。
3．结合材料，简述房租暴涨的原因，并谈谈如何解决这一问题。
三、阅读下面的文字，完成下列各题。
材料一：
近年来，我国在国际大科学计划和大科学工程中身影频现，一系列丰硕成果接踵而来。
2018 年 3 月 28 日，国务院正式印发《积极牵头组织国际大科学计划和大科学工程方
案》，这意味着我国牵头组织国际大科学计划和大科学工程步入了“快车道”，用中国智慧解
决世界性重大科学难题的时代已经来临。
“当前，国际大科学计划和大科学工程是世界科技创新领域重要的全球公共产品，也是世
界科技强国利用全球科技资源、提升本国创新能力的重要合作平台。”科技部国际合作司司
长叶冬柏在《方案》印发后的 4 月 3 日接受记者采访时这样说道。
（摘编自李莉《牵头国际大科学计划正当其时》）
材料二：
2016 年联合国教科文组织全球尺度地球化学国际研究中心成立，由中国研究员王学
求主持研究工作，全球的地球化学调查与研究进入了“中国引领”时代。 王学求表示，“中国在地球化学领域取得的成就，使得集研究与调查、科学与工程、
资源与环境一体化的大科学计划——‘化学地球’成为可能”。“化学地球”是一种数字地球，用
地理信息技术、互联网技术和空间大数据技术，生成一个虚拟的“化学元素地球”，便于大家
从互联网上进行查询和使用。
由王学求主持的全球地球化学基准网是迄今国际地球化学界最大规模的国际合作研究计
划。著名地球化学家 ClemensReimann 认为，全球地球化学基准网的分析指标是世界最好
的，一些元素地球化学图是以前从未有过的。
（摘编自刘晓慧《走进王学求的地球化学世界》）
材料三：
在天线研究领域，曾经很难在国际顶级学术期刊上看到中国学者的影子，而近些年，
发生了根本性变化。与此同时，中国在天线制造领域也取得了惊人的进步。2018 年 2 月 6
日下午 3 时，中国领衔建成的平方公里阵列射电望远镜（SKA）首台天线样机精彩亮相。这
是继 2015 年中国提交的方案从激烈的国际竞争中胜出，被确定为 SKA 反射面天线研发的唯
一设计方案后取得的又一个重大突破。
作为全球最大的天文学国际合作项目，SKA 建成后的运行将会产生空前规模的数据，这
就要求建立依赖于超级计算技术的数据处理支撑体系。近年来，中国超级计算机获得了突飞
猛进的发展，成就举世瞩目，这为 SKA 大数据处理作出更大贡献奠定了坚实基础。
（摘编自张保淑《中国智慧让“天眼”明眸善睐》）
材料四：
国际热核聚变实验堆（ITER）俗称“人造太阳”，作为托卡马克超导装置，它将用强磁
场约束高温等离子体，最终实现核聚变能量的稳定可控释放，预计在 2050 年前后实现核聚
变能商业应用，从而造福人类。
2007 年 ITER 组织成立，中国作为理事会“七方”成员之一，承担了项目工程建设阶段 18
个采购包的制造任务。建成并升级改造的东方超环（EAST），2017 年首次实现 5000 万度
等离子体持续放电 101．2 秒的高约束运行，创造世界记录，2018 年再次创下了 1 亿度等
离子体运行的记录。这些实验成果，为未来 ITER 运行提供了重要的实验依据与科学支持。
正式加入 ITER 组织后，中国国际核聚变能源计划执行中心主任罗德隆带领团队花费
三年编制和推演了一套与 ITER 组织机制完全契合的标准化项目管理体系，这为中方后来在关键时刻解决总体工程难题，提供了机制和时间保证。十一年来，ITER 组织中方职员数量
持续上升，目前比例已经超过 9%，仅次于欧盟。
（摘编自房琳琳《中国智慧点亮“人造太阳”》、韩吉辰《探秘“人造太阳”》）
1．下列对材料相关内容的理解和分析，不正确的一项是（ ）
A．近年来，我国在国际大科学计划和大科学工程研究中取得丰硕成果，这与我国科技
发展迅猛，已在多个学科领域取得成就有密切的关系。
B．用中国智慧解决世界性重大科学难题可以有不同形式，既可以是由中国人主持研究
工作，也可以是中国提供独有的设计方案或实验成果。
C．SKA 首台天线样机和东方超环（EAST）之所以能在不同领域开创新的世界记录，
这与国际合作及中国科技工作者的自身努力是分不开的。
D．未来聚变能电站拟借助超导线圈形成强磁场约束高温等离子体在真空室中运行，释
放核聚变能量，输入冷却剂后导出热水，最后用以发电。
2．下列对材料相关内容的分析和评价，不正确的一项是（ ）
A．要在解决世界性重大科学难题中实现“中国引领”，需要我国自主创新，在国际竞争
中争取更多的主动权；也需要我国与世界科技强国合作。
B．随着国际大科学计划和大科学工程的实施，诸如元素地球化学图可以在互联网查询和
使用，未来聚变能电站造福于民等设想都有望成为现实。
C．生成虚拟的“化学元素地球”和 SKA 建成后的运行都需要大数据技术作为支撑，而中
国超算发展迅速，能为更好发挥中国智慧奠定坚实基础。
D．中国在天线领域的研究有了新突破，就有了 SKA 首台天线样机；聚变能电站有了
假想图后，商用成为可能，这说明理论研究总先于科学实践。
3．我国牵头组织“国际大科学计划和大科学工程”有哪些有利条件和重要意义？请根据材
料简要说明。
四、阅读下面的文字，完成下列小题。
材料一：
“煤改电”工程收官。北京平原地区基本实现“无煤化”。截至今年 10 月底，北京已完
成 2279 个村庄、85.81 万户的“煤改清洁能源”任务，其中“煤改电”村庄占比八成，“煤
改气”村庄占比两成。天津市坚持统筹兼顾温暖过冬与清洁取暖，因地制宜确定改造技术路线，今年新增 20.6
万户农村居民散煤清洁能源替代。对未实施清洁取暖的，做好无烟型煤招标、生产、供应工
作，确保无烟型煤替代全覆盖。
与此同时，天津突出抓好煤质监管，监督煤炭经营企业建立购销台账，禁止销售不符合
天津煤炭经营使用地方质量标准的劣质煤。今年年底前实现散煤实际经营户清零。天津市环
保局大气处处长杨勇介绍，2017 年天津已实现城市居民散煤清零，2019 年将实现除山区外
全市散煤清零。
河北省委常委会明确提出，持续用力治理农村散煤，积极稳妥推进“气代煤”“电代煤”
工程，严格督查考核问责，打赢打好冬季清洁取暖硬仗。
“以前，我家里取暖都是用燃煤锅炉，夜里那么冷，至少得起床两三次去添煤；现在用
天然气取暖，只需用按钮设定好温度。屋子里就一直很暖和，既方便又干净。”河北廊坊市
香河县东太平庄村村民王文忠告诉记者，“政府每年还给我们取暖补贴，每立方米天然气补
贴 1 元找，算下来花费反而少了!”
清洁取暖成效几何，天然气供应问题至关重要。京津冀都将天然气保供摆在突出位置，
多措并举，抓紧抓实。在国家发展改革委 11 月 15 日举行的新闻发布会上，新闻发言人盂玮
的话让大家心里有了底：“目前已落实的资源量能够足额保障民生用气需求。”同时，国家
发改委将加强价格监测，切实维护民生用气价格稳定。
(摘编自《京津冀清洁取暖再加力》，2018 午 11 月 25 日，《人民日报》)
材料二：
清洁取暖是热点，农村清洁取暖是难点。因此，中国工程院院士、清华大学教授倪维斗
提出“六个合适”原则，即把合适的能源放在合适的地方，在合适的时代、合适的系统中和
其他能源合适的配合，最终发挥合适的作用。在广大农村地区因地制宜地发展利用生物质能
符合“六个合适”原则。
国家能源局原副局长、中国能源研究会副理事长吴吟力主在农村地区推广利用生物质能
清洁取暖．他认为当前“肥料化、原料化、饲料化、基料化”利用不足以消化大量的生物质
资源，能源化作为生物质能利用的兜底方式应加大推广力度。
中国农村能源行业协会民用清洁炉具专委会副秘书长任彦波表示，经济性是影响农村清
洁取暖的首要因素，“燃料适配炉具”是实现农村清洁取暖最经济、最有效的措施。生物质专用炉具配套成型燃料作为一种重要的技术路径，经济效益、环保效益、社会效益显著，可
在农村清洁取暖中发挥更大作用。
全国工商联新能源商会副会长、宏日新能源集团董事长洪浩表示，全球生物质能源利用
在可再生能源中已达到 73％，但我国仍以煤、石油为主要能源，其能源利用占比在总能源
消费中高达 84％，这样的能源结构带来了一系列环境问题。同时，我国总碳排放量超过美
国和欧盟总和，中国人均碳排放量为 7.5 吨．高于世界 53％，发展利用生物质能是我国能
源转型和减少碳排放的必要措施。
(摘编自《农村清洁取暖应大力发展生物质能》，2018 年 11 月 22 日，中国炉具网)
材料三：
督察组在山西核查发现，太原市迎泽区在禁煤过程中，采用强制禁煤方式推行清洁取暖，
无法保障人民群众温暖过冬。督察组认为这是一起典型的打着大气污染治理旗号却影响民生
的“一刀切”行为。
据督察组通报，迎泽区是太原市中心城区，辖区内的康乐片区现有 400 余户、1500 余名
居民，60 岁以上老人 300 余名，属于待拆除改造区域。太原市迎泽区在不具备集中供热、
“煤改气”的条件下，通过设置“康乐街片区环保检查工作办公室”，禁止燃煤进入社区。
社区内一些居民舍不得长时间使用电暖气，就通过烧柴、烧废旧家具等方式进行采暖。督察
组认为，群众面临挨冻局面，且当地空气污染并未得到遏制。
督察组已要求当地加快整改，确保人民群众温暖过冬。
(摘编自《山西省太原市迎泽区禁煤“一刀切”，影响群众温暖过冬》，2018 年 11 月 16
日，《参考消息》)
1. 下列对材料相关内容的理解，不正确的一项是( )
A. 北京地区基本实现了“无煤化”，截至 2018 年 10 月底，其中“煤改电”村庄占比
八成，“煤改气”村庄占比两成。
B. 从河北廊坊农村百姓的反映来看，用天然气取暖与用燃煤锅炉取暖相比，天然气取
暖既暖和、干净、方便，又便宜。
C. 清洁取暖是热点，农村清洁取暖是难点，为此，中国工程院院士、清华大学教授倪
维斗提出了“六个合适”原则。D. 推行消洁取暖小能搞“一刀切”，若采用强制方式禁煤，而配套设施和配套政策跟
不上，很可能就会影响百姓冬季取暖。
2. 下列对材料相关内容的概括和分析，不正确的一项是( )
A. 如果不能保障天然气供应，清洁取暖就不能实现，因此，京津冀都将天然气保供摆
在突出位置，同时国家发改委切实维护民生用气价格稳定。
B. 经济性是影响农村清洁取暖的首要因素，生物质专用炉具配套成型燃料作为种重要
的技术路径，有必要在农村清洁取暖中优先选择。
C. 我国的能源结构以煤和石油为主，总碳排放量和人均碳排放量均非常高，因此有必
要发展利用生物质能，促进能源转型和减少碳排放。
D. 太原市迎泽区禁煤“一刀切”的做法，无法保障人民群众温暖过冬，且当地空气污
染并未得到遏制，被督察组通报，并被要求整改。
3. 住农村地区清洁取暖应该怎样施政才会得民心，顺民意?请结合材料简要分析。
五、阅读下面的文字，完成下列各题。
材料一：
建设和管理好首都，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。本次城市总体规划，
以制约首都可持续发展的重大问题和群众关心的热点难点问题为导向，以解决人口过多、交
通拥堵、房价高涨、大气污染等“大城市病”为突破口，以改革发展为手段，标本兼治，综
合施策，全面提高城市治理水平，构建超大城市治理体系。到 2020 年“大城市病”得到缓
解，到 2035 年“大城市病”治理取得显著成效，到 2050 年全面形成具有首都特点、与国际
一流的和谐宜居之都相适应的现代化超大城市治理体系。
（摘编自《北京城市总体规划（2016-2035）》）
材料二：
表 1：
国家 城市
排
名
综合指数（100=
理想）
社会
稳定
医疗
保健
文化
与环境
教育
基础
设施
澳大利亚 墨尔本 1 97.5 95 100 95.1 100 100
奥地利 维也纳 2 97.4 95 100 94.4 100 100
加拿大 温哥华 3 97.3 95 100 100 100 92.9
加拿大 多伦多 4 97.2 100 100 97.2 100 89.3
澳大利亚 阿德莱德 5 96.6 95 100 94.2 100 96.4数据经济学人智库《2017 全球宜居城市报告》
表 2：
评价类型 评价对象 排名最高十大城市
综合评价 城市宜居
指数 青岛、昆明、三亚、大连、威海、苏州、珠海、厦门、深圳、重庆
城市安全
性 深圳、北京、成都、南京、上海、贵阳、青岛、济南、厦门、苏州
公共服务
设施方便
性
上海、广州、深圳、南京、青岛、北京、成都、济南、昆明、沈阳
自然环境
宜人性 深圳、上海、苏州、青岛、南京、成都、杭州、福州、威海、厦门
社会人文
环境舒适
性
深圳、上海、广州、成都、威海、济南、北京、南京、武汉、苏州
交通便捷
性
厦门、苏州、济南、海口、银川、威海、石家庄、昆明、南京、长
春
分
要
素
评
价
环境健康
性
厦门、西宁、银川、青岛、威海、长春、南宁、乌鲁木齐、昆明、
深圳
数据中科院《中国宜居城市研究报告》
材料三：
城市化是人口集聚、特别是向大城市和特大城市集聚的过程。随着城市人口的不断增长，
工业化思维指导下城市建设和城市运营的诸多弊病暴露无遗，人们对“宜居城市”的呼声越
来越高。十九大报告指出，要“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格
局”，在新时代的新城镇格局下，城市宜居方案发生了新变化，中小城市和小城镇为城市宜
居提供了新的可能性。
国务院参事、住建部原副部长仇保兴提到德国弗莱堡，这个城市在法规体系、交流学习
机制和市民参与等方面表现卓越，超越了传统模式，让居住者的幸福感可持续，最后达到城
市居民寿命的延长。关于生态宜居城市的标准，仇保兴说，要由城市居民“用脚投票”决定。
中国城市和小城镇改革发展中心理事长、首席经济学家李铁则表示，外来人口是城市生
活中不可或缺的一部分，他们通过市场方式补足了城市的服务业短板。
李铁为建设生态宜居城市提出了三点建议：首先要增加包容，要欢迎与新经济模式相关
的市场化主体和外来人口参与城市的发展和建设；其次，要转变执政理念，要深入了解城市
居民的需求，不能以精英思维排斥任何城市需要的人口和产业；最后，要适应城市的物质生
态和社会生态，体现出真正的生态宜居城市理念。（摘编自中国经济网《2017 未来城市峰会：聚焦生态宜居与城市生命力》）
材料四：
宜居城市，通俗地讲就是适宜人类居住的城市。从学术上讲宜居城市更加强调适宜人类
居住和生活的环境条件，包括自然环境、生态环境、社会和人文环境等。
“宜居城市”是城市发展和建设的目标。“宜居城市”的建设目标具有层次性。较低层
次的建设目标应该是满足居民对城市的最基本要求，如安全性、健康性、生活方便性等；较
高层次的建设目标应该是满足居民对城市的更高要求，如人文和自然环境的舒适性、个人的
发展机会等。因此，城市建设要关注城市安全、健康、舒适、便捷等体现居民生活质量的问
题，并注重对历史和传统文化的传承，保持城市和街区的风格。同时要高效和合理利用有限
的土地资源，创造更多、更适宜人们居住、生活和工作的空间。
（摘编自张文忠等著《和谐宜居城市建设的理论与实践》）
1．下列对材料相关内容的梳理，不正确的一项是（ ）
A．宜居城市指的是适宜人居住的城市，是衡量城市的重要标尺，应有良好的自然环境、
生态环境、社会和人文环境。
B．人口过多、交通堵塞、房价高涨等“大城市病”困扰着越来越多的城市，因此将大城
市建设成为宜居城市是我国城市建设中的首要之务。
C．材料二中两个表格来源不同，但评价宜居城市的指标基本相同，且都将城市环境作为
重要的评价指标。
D．材料三侧重在建设宜居城市的过程中应满足不同居民群体的需要，材料四则侧重满足
居民群体不同层次的需求。
2．下列对材料相关内容的概括和分析，正确的一项是（ ）
A．材料三中提到的德国弗莱堡，在城市建设中，能突破传统，创新城市治理理念，这是
值得我们学习和借鉴的。
B．青岛能排在中国十大宜居城市之首，是因为它在各项评价指标中都能取得优异的成绩，
北京则因为综合指数不高而未能入选。
C．“宜居城市”的建设目标具有层次性，较低层次的建设目标应满足居民最基本的要求，
相较而言，更高层次的建设目标提出了更高的要求，也更重要。D．大城市的城市建设和运营存在诸多弊病，新时代的新城镇格局下，将中小城市和小城
镇建设成为宜居城市成为未来的趋势。
3．结合以上四则材料，请就如何建设宜居城市提出几点建议。
答案
一答案：
1. C 2. B
3. ①首先要把共享经济选题找好，做好商业布局。②注重线下服务，尤其是向用户提供
良好体验。③相关部门要加强监管。
【1 题详解】
此题考查学生把握文章内容要点和筛选整合文中信息的能力。此类题一般的答题模式为：
第一步，找出题干中的关键词语，确定筛选对象；第二步，在文中找到题干信息对应的语句
或段落；第三步，逐项和原文对照，确定答案。C 项，语句间的逻辑关系表述不正确。根据
材料三的表述，共享单车、汽车、玩具的出现，首先有利于对社会闲置资源进行再次调配，
然后，让大众廉价地共享这些资源，从而逐步带来了百姓生活方式、思维方式的变革。故选
C。
【2 题详解】
此题考查学生筛选信息、分析概括文章内容要点能力。解答时要整体理解文章的内容，
准确把握作者的观点态度等内容，要将题目材料信息带入选文比对理解，看看有没有问题。A
项分析错误，“想让事物增值，最好的方式就是将该事物进行分享”这只是凯文·凯利在
《必然》一书中所预言的，属于猜想，还不能当做是必然结果。B 项的分析正确。C 项分析
错误，原文说的是“相关运营平台在起初执行的却是‘重扩张、轻维护’的运营思路”，导
致对共享经济运营模式的探索并未出现大的突破，这才是“困扰当前共享经济生存的最大问
题”。D 项分析错误，“只要……就……”是充分条件，这与原文不符，材料四指出“共享
经济不仅要把选题找好，更要把文章做好”。故选 B。
【3 题详解】
本题考查把握文章内容要点和筛选整合文章信息的能力。解答本题，应根据对文意的理
解，从文本中筛选出主要信息，然后运用文中词语概括作答。阅读材料内容，分析可知，影
响共享经济发展的因素有很多，其中最重要的有如下三条，并据此提出相应的办法：一是共享经济的选题要选好，即进行好共享经济的商业布局。二是把共享经济的文章做好，即共享
经济要注重线下服务，尤其是向用户提供良好体验。三是政府监管不力，要相关部门要加强
监管。
二答案：
1.B
2.D
3. 原因：
(1)由中介代表的资本驱动所致，其垄断房源，哄抬租金。
(2)主要还是供给减少，租房市场的底层供应量被大量抽掉。
(3)“共有产权房”“公租房”不能立马跟上，造成供需面突然失衡。
办法：首先需要保障住房供给的基本面；其次要通过立法，保障租房一方的基本权益；
再次要打击垄断炒租。
1．范围扩大，原文为“全国不少租金上扬的城市”。
2． A 中“环比”与“同比”的区别；B 中列举原因不全。原文“由于我国租赁市场尚处于发
展的初期，加之租房是关系国计民生的重大问题”，C 过于绝对。立法只能最大限度保障。
三答案：
1．C
2．D
3．有利条件：①有政府的积极引导和支持；②有较好的科研基础和技术支撑：③有优秀的
专家和科研团队。
重要意义：①提升我国的科技创新能力和国际竞争力：②提升我国的国际影响；③
为解决世界性重大科学难题贡献中国智慧。
答对一个方面给 3 分。意思答对即可。如有其他答案，只要言之成理，可酌情给分。
解析：
四答案：
1. A 2. A
3. ①统筹兼顾温暖过冬与清洁取暖，因地制宜确定煤改气、煤改电改造技术路线，切勿
不顾条件搞“一刀切”，影响人民群众温暖过冬。②在欠发达地区和不富裕的农村家庭实施
煤改气、煤改电清洁取暖要有适当的补助。③保障天然气的供应及价格的稳定。④在广大农村
地区因地制宜地发展利用生物质能取暖方式。【1 题详解】
试题分析：本题考查筛选信息的能力。此类试题回答时需注意，筛选和提取信息类试题
的答案均在文中，因此，及时找到选项在原文的位置，顺藤摸瓜，确定筛选范围。要把原文
与选项对照，辨明正误。A 项“北京地区”扩大范围，原文是“北京平原地区”。故选 A。
【2 题详解】
试题分析：本题考查筛选信息的能力。此类试题回答时需注意，筛选和提取信息类试题
的答案均在文中，因此，及时找到选项在原文的位置，顺藤摸瓜，确定筛选范围。要把原文
与选项对照，辨明正误。A 项“如果不能保障天然气供应，清洁取暖就不能实现”一句错，
说法太绝对。原文是“清洁取暖成效几何，天然气供应问题至关重要”。故选 A。
【3 题详解】
试题分析：本题考查概括文章内容的能力。这是一道信息筛选的题目，答题时要注意审
清题干，然后锁定区域，概括文意作答，此题是综合筛选的题目，要立足原文。题干要求分
析“住农村地区清洁取暖应该怎样施政才会得民心，顺民意?请结合材料简要分析”。回答
本题可从文中成功案例中总结方法，从存在问题中寻找对策。如材料一中京津冀几个地方取
暖措施很好，可以借鉴，如“天津市坚持统筹兼顾温暖过冬与清洁取暖，因地制宜确定改造
技术路线……对未实施清洁取暖的，做好无烟型煤招标、生产、供应工作，确保无烟型煤替
代全覆盖。……与此同时，天津突出抓好煤质监管，监督煤炭经营企业建立购销台账，禁止
销售不符合天津煤炭经营使用地方质量标准的劣质煤”、“河北省委常委会明确提出，持续
用力治理农村散煤，积极稳妥推进“气代煤”“电代煤”工程，严格督查考核问责，打赢打
好冬季清洁取暖硬仗”、“同时，国家发改委将加强价格监测，切实维护民生用气价格稳
定”。材料二中重点介绍了农村地区的新能源方式取暖，“国家能源局原副局长、中国能源
研究会副理事长吴吟力主在农村地区推广利用生物质能清洁取暖”、“生物质专用炉具配套
成型燃料作为一种重要的技术路径，经济效益、环保效益、社会效益显著，可在农村清洁取
暖中发挥更大作用”、发展利用生物质能是我国能源转型和减少碳排放的必要措施”。材料
三的内容是山西省太原市迎泽区禁煤“一刀切”，影响群众温暖过冬的错误方法，所以正确
做法就是不能不顾条件搞“一刀切”，影响人民群众温暖过冬。
【点睛】新闻调查提建议、谈看法的题目一般是对文章的内容的概括，不是针对此现象
信马由缰，海阔天空，甚至提出和文章内容不相关或相悖的观点，而是对文中相关的专家的观点的概括和总结。同时注意介绍的一些成功的案例会存在的问题，成功的地方坚持，存在
的问题要避免。
五答案：
1．B
2．A
3．①统筹规划基础设施建设。加大对医疗、教育、交通等的投入，为市民生活提供便利。②
兼顾经济发展与环境保护，改善城市环境，走可持续化发展之路。③尊重民意，提高市民建
设宜居城市参与度。④注重对历史和传统文化的传承，创设良好的人文环境。
1．试题分析：本题考查学生把握材料内容要点的能力。B 项，“将大城市建设成为宜居
城市是我国城市建设中的首要之务”于文无据。故选 B。
2．试题分析：本题考查学生筛选材料中信息，分析概括材料内容要点的能力。B 项，“在
各项评价指标中都能取得优异的成绩”错，从表中可以看出青岛并不是各项评价指标中都能
取得优异成绩，其中“社会人文环境舒适性”和“交通便捷性”青岛并未上榜。C 项，“也
更重要”属主观臆断。D 项，“将中小城市和小城镇建设成为宜居城市成为未来的趋势”说
法与原文不符，原文说的是“提供了新的可能性”，不能判断为“未来的趋势”。故选 A。
3．试题分析：本题考查学生筛选整合信息的能力。通读材料，可以从材料中筛选出“人
口过多、交通拥堵、房价高涨、大气污染”“全面提高城市治理水平，构建超大城市治理体
系”“首先，要增加包容，要欢迎与新经济模式相关的市场化主体和外来人口参与城市的发
展和建设；其次，要转变执政理念，要深入了解城市居民的需求，不能以精英思维排斥任何
城市需要的人口和产业；最后，要适应城市的物质生态和社会生态，体现出真正的生态宜居
城市理念”“宜居城市，通俗地讲就是适宜人类居住的城市。从学术上讲宜居城市更加强调
适宜人类居住和生活的环境条件，包括自然环境、生态环境、社会和人文环境等”“要‘以
城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局’，在新时代的新城镇格局下，
城市宜居方案发生了新变化，中小城市和小城镇为城市宜居提供了新的可能性”“国务院参
事、住建部原副部长仇保兴提到德国弗莱堡，这个城市在法规体系、交流学习机制和市民参
与等方面表现卓越，超越了传统模式，让居住者的幸福感可持续，最后达到城市居民寿命的
延长。关于生态宜居城市的标准，仇保兴说，要由城市居民‘用脚投票’决定”“城市建设
要关注城市安全、健康、舒适、便捷等体现居民生活质量的问题，并注重对历史和传统文化的传承，保持城市和街区的风格。同时要高效和合理利用有限的土地资源，创造更多、更适
宜人们居住、生活和工作的空间”等信息，根据这些信息分析概括为如何建设宜居城市提出
几点建议。
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