资料简介
第四单元 经济大危机和第二次世界大战 第
13
课 罗斯福新政
第
13
课 罗斯福新政
学习目标：
1
、知道经济大危机
2
、了解罗斯福
“
新政
”
3
、理解国家干预对西方经济发展的影响
20世纪20年代，美国生产的小汽车占全世界总量的
85%
，平均5人就拥有一辆。1924年，美国的黄金占世界总量的
1／2
；1928年美国的经济总量超过
整个欧洲
。
20年代的美国，是一个
挥金如土
的时代。
1928年新当选的胡佛总统自信地说：“我们对国家的未来
毫不忧虑
，它
光辉灿烂
，充满希望！”
如果我当选总统，保证让每家工人锅里有只鸡，车库里都有
两辆车
。
——
胡佛
一、
1929
～
1933
年资本主义世界经济危机
经济危机爆发的
原因
1
、根本原因：
2
、直接原因：
下面是一个严寒的冬天，衣着单薄的美国采煤工人的女儿和她母亲的一段对话：
女儿：妈妈，这么冷的天，为什么我们家不生火取暖？
母亲：因为没有煤炭。
女儿：为什么没有煤炭呢？
母亲：没有钱买。
女儿：为什么没有钱呢？
母亲：你爸爸失业了。
女儿：那为什么失业呢？
母亲：煤炭多了，卖不去。
直接原因：生产相对过剩
1
、根本原因：
资本主义社会的基本矛盾（即社会化大生产和生产资料私人占有之间的矛盾）
经济大危机爆发的
原因
2
、直接原因：
生产过剩危机
股票投机猖獗
2.
经济大危机简况
（
1
）时间：
1929-1933
（
2
）开始国家：
美国
（
3
）开始标志：
股票暴跌
1929
年
10
月
24
日
黑色星期四
（
4
）表现：
(5)
危害
:
讨论探究
1.
影响到整个资本主义世界，从金融危机波及到工业、农业和商业各个部门，危机不断深化。
2.
整个资本主义世界工业生产产量下降
40%
以上，国际贸易下降
2/3
以上，失业工人有
3000
万人之多。
经济大危机的表现
3.
美国工业产量下降超过
40%
，贸易减少
70%
，失业人数有
1500-1700
万。
经济大危机的危害：
（
1
）大量企业破产，银行倒闭，失业人数激增
（
2
）穷人们食不果腹，衣不避寒。
（
3
）资本家为了维持商品价格保证利润，不惜大量销毁毁商品。
罗斯福新政
罗斯福新政
1.
时间：
2.
目的：
3.
特点：
4.
新政的措施有哪些？
5.
如何评价罗斯福新政
?
1933
年
为了应付日益严峻的经济危机
。
采用国家干预手段来扭转经济形势。
措施一：整顿金融体系
措施二：加强对工业的指导
措施三：调整农业政策
措施四：推行“以工代赈”
措施五：社会福利
罗斯福新政的措施
二、“新政”
的措施
股市崩溃
银行倒闭
1
、整顿金融体系
材料
1
：
1933
年初，
美国银行倒闭
事件已经上升到五千五百家，有九百万储户失去了自己的存款。整个
金融系统瘫痪
，人们手拿支票，却无法兑现。
材料
2
：罗斯福就职第二天国会通过
《
紧急银行法案
》
；同时，由国家拨款
30
亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立
“
联邦储蓄保险公司
”
，对存款实行政府保险。
思考：新政为何先从金融业开始？起到了怎样的积极效果？
恢复银行信用，稳定人心，为生产的恢复提供了前提保证。
企业破产
2、
加强对工业的计划指导
材料
1
：工业生产
1932
年比
1929
年下降
46
％，
13
万家工商业公司破产。失业工人达到
1500
万，工人工资降低
40
％
材料
2
：
1933
年
《
全国工业复兴法
》
：由政府调节工业生产中的问题，各个工业行业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配；规定了企业工人最低工资和最高工时。
思考：其中心措施是什么？政府采取的主要手段有哪些？
《
全国工业复兴法
》
；政府采取的主要手段有：计划指导、国家监督和干预。
罗斯福政府成立“全国复兴署
”，由它协调国家、企业主和劳工之间的相互关系，共同拟定公平竞争法规，
……
凡是接受法规的企业，一律发给印有 “我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。
加强工业计划指导
防止盲目竞争
农产品价格猛跌
3、调整农业政策
材料
1
：大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。
材料
2
：
1933
年
《
农业调整法
》
：减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。
思考：罗斯福总统对农业的调整产生什么样的结果？
促进了农业复苏；
农产品价格回升。
农产品价格猛跌
3、调整农业政策
材料
1
：大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。
材料
2
：
1933
年
《
农业调整法
》
：减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。
思考：罗斯福总统对农业的调整产生什么样的结果？
促进了农业复苏；
农产品价格回升。
社会秩序混乱
5、
社会福利
材料
1
：由于人们普遍对未来缺乏信心，导致社会道德进一步沦丧：盗窃、斗殴、凶杀案件层出不穷。同时
,
失业者示威及小农武装反抗时有发生。
美国法西斯
的威胁增长，老牌的恐怖组织
“
三
K
党
”
和
“
美国军团
”
迅速扩大，新的法西斯团体也纷纷成立。
材料
2
：
政府还建立社会保障体系，通过了《社会保障法》,使退休工人可以得到养老金和保险，失业者可以得到保险金，子女年幼的母亲、残疾人可以得到补助。建立急救救济署，为人民发放救济金。
思考：这些措施对解决社会问题有什么积极作用？
稳定社会,维护资本主义统治
如何评价罗斯福新政？
美国经济开始缓慢的复苏，工业和生产有所恢复，就业人数逐步增加，人民生活得到改善。。
生产恢复图
失业率下降图
材料一：
材料三：
二战后，
英国实施国家干预政策
……
二战后，
法国加大了政府干预经济
的力度
……
20
世纪
50
年代中期以后，
日本
……
政府对经济的干预远远大于市场调节。
新政
增强了政府的宏观调控能力，恢复了美国人民的信心，对资本主义世界产生了深远影响。
材料二：
罗斯福就任不到
11
天，在
政府的宏调调控
之下，全国四分之三的银行重新开业，股票价格上涨
15
％，金融
恐慌基本结束
。
作为一个国家，我们拒绝了任何
彻底的革命
计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，
我们依靠的是旧民主秩序的新应用
。
——
罗斯福
⒈
所谓
“
彻底的革命
”
是指什么？
答：
推翻资本主义制度
。
2.
对旧民主秩序的新应用，我们如何理解？
答：
在资本主义制度内部进行调整，加强国家对经济的干预和指导。
3.
由此可见，罗斯福新政的前提是什么？
答：
维护资本主义制度
。
罗斯福新政的实质
维护资本主义制度前提下所作出的政策调整
没有改变资本主义制度
不能从根本上消除经济危机
新政的实施是否如罗斯福所说的“永远地纠正”了“我们经济制度中的严重缺点”？为什么？
他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统；
他是唯一一位连任四届的美国总统
(1933-1945)
；
他是继华盛顿、林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统。
富兰克林
•
罗斯福
(1882--1945)
罗斯福
，一位出身高贵的总统，一位腿部残疾的总统，一位空前绝后的总统，一位最终成就了伟业的总统，他的成功得益于他的优秀品质。
因其善于审时度势，见机行事，既能迂回前进，又敢于大胆突破的作风，被喻为“狮子”和“狐狸”
。
你觉得他的哪些优秀品质支撑起他的成功？或许这正
是我们实现梦想所需要的。
身残志坚 爱国为民
乐观自信 改革创新
思考?
有人说，
20
世纪出现了两大改革家，罗斯福挽救了现代资本主义，邓小平挽救了现代社会主义。你同意上面的观点吗？为什么？他们身上有哪些共同的地方
?
六、拓展延伸
共同之处：
1
、敢于直面困难，愈挫愈坚，有坚韧不拔的意志；
2
、勇于创新，善于借鉴，大胆尝试；
3
、以国家的前途、民族的利益为重；
4
、实事求是，适合本国国情。
答案提示
罗斯福：
罗斯福通过
新政
使美国走上国家垄断资本主
义道路，对西方资本主义产生了深远影响；
邓小平：
邓小平通过
改革开放
使中国走上有中国特色
的社会主义道路，取得了翻天覆地的变化。
结合今天中国的改革，你能谈谈罗斯福新政的哪些经验值得我们今天借鉴和吸取么？
2
、任何国家要发展，必须 根据国情进行改革。
3
、 改革要善于借鉴，善于创新。
1
、改革是一个国家发展的动力，面对危机要有改革的决心 。
罗斯福新政
背景
内容措施
整顿金融体系
加强对工业的计划指导
调整农业政策
推行“以工代赈”
社会福利
经济大危机
影响
积极方面：使美国度过了经济大危机，对资本主义世界产生了深远影响。
特点
国家加强对经济的干预和指导
局限性：没有改变资本主义的本质，无法解决美国社会的根本矛盾。
归纳总结
·
整体感知
材料：
……
而罗斯福总统上台之后，其新政所谓的
“
新
”
指的是美国抛弃了自
1776
年以来的所确定的自由放任，自由竞争的基本原则，
实现国家对经济生活的全面干预和调节。
根据材料回答罗斯福新政的“新”在哪里？
采用国家干预手段来扭转经济形势
材料一：
1933
年
3
月
4
日罗斯福在总统就职演说中说：
“
……
叹交换手段难逃贸易长流冰封；看工业企业尽成枯枝残叶；农场主的产品找不到市场；千万个家庭的多年积蓄毁于一旦。
”
……
真正让我们感到恐惧的，只是
“
恐惧
”
本身。
结合所学知识。请回答：
(1)
材料反映当时的美国遇到了什么情况？
答：经济大危机。
(2)
罗斯福新政从什么时候开始？新政特点是什么
?
答：
1933
年 加强了国家对经济的干预和指导，以消除经济危机。
(3)
罗斯福上台后，针对“工业企业尽成枯枝残叶”，采取了什么措施
?
答：调整工业，制定
《
国家工业复兴法
》
。
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