资料简介
目标和素养要求
目标要求：
1、坚持党对一切工作的领导
（1）历史人人民的选择
（2）坚持和加强党的全面领导
2、始终坚持以人民为中心
（1）共产党员的先锋模范作用
（2）坚持中国共产党的指导思想
（3）实现最广大人民的根本利益
素养解读
1、政治认同：深刻理解和把握中国特色社会主义最本质的特征，增强政治认
同，自觉坚持中国共产党的领导；
2、科学精神：正确认识党的指导思想，与时俱进，用发展的观点看问题
3、法治意识：依法执政是中国共产党执政的基本方式，党的领导必须依靠社
会主义法治，推进国家治理体系和治理能力现代化建设。
时间 命题背景 考查角度
2018
全国Ⅰ卷：结合材料，说明宪法修改是如何体现我国社会主义民主政治的。
全国Ⅱ卷：运用政治生活知识说明为什么要“坚持党对一切工作的领导”。
综合考查，涉及到党的领导、
党的领导、
北京卷选择34题：引用《为吏之道》的“五善”强调加强党的建设 加强党的建设
2019
全国Ⅱ卷： 我国脱贫攻坚取得决定性进展，是贯彻落实上述六项基本原则的结果。
运用政治生活知识，任选其中三项原则，分别阐述坚持这些原则的理由。（其中第
一个原则是坚持党的领导，夯实组织基础）
全国Ⅲ卷：结合材料一，运用政治生活知识说明外商投资法的制定是如何体现依法
治国方略的。
综合考查，涉及到党的领导、
综合考查，涉及到党的领导、
北京卷：结合材料一，运用《政治生活》相关知识，说明我国是如何发挥政治优势
凝聚中国力量的。
江苏卷：单选15
综合考查，涉及到党的领导
2020
浙江卷：结合材料，运用《政治生活》的有关知识，分析民法典的出台过程是如何
体现中国特色社会主义最本质的特征的。
党的领导
天津卷：（1）运用《政治生活》知识，谈谈对我国在疫情防控中坚持“不遗漏一
个感染者，不放弃每一位病患的感悟。
江苏卷：单选12；山东卷:单选7
综合考查，涉及党的领导和
宗旨
高考命题探究
八省联考命题探究
省份 命题背景 考查角度
江苏卷
选择题1：党治国理政和顶层设计
18、请你根据了解到的情况,运用《政治生活》知识,就该地基层社
会治理的经验撰写一个总结提纲。
党的领导，国家治理体系和治
理能力现代化
广东卷 18、结合材料，说明中国共产党为什么能够创造“减贫奇迹”，并
简析其对世界发展的意义。
党的领导，以人民为中心，依
法执政
湖北卷 选择题7：党的领导
湖南卷 18、说明驻村第一书记在脱贫攻坚中是如何发挥作用的。 党的领导、党的基层组织建设、
以人民为中心
福建卷 18（1）、说明中国共产党为什么能够调动各方面力量夺取抗疫斗
争的重大战略成果。
党的领导、党的基层组织和党
员干部作用、以人民为中心
辽宁卷
选择题8：基层党组织、基层党建
18、分析我国在促成留学人员回国发展，融入祖国建设中所发挥的
作用。
党的领导和政府的职能
1.中国共产党领导和执政地位的确立
（2）领导地位的确立：中国共产党的领导和执政地位不是自封
的，而是中国社会历史发展的必然结果，是中国人民的正确选择。
知识归纳：中国共产党的地位
①我国的执政党 ；
②是中国特色社会主义事业的领导核心，是领导中国人民前进，不断夺取
新胜利的核心力量；
③我国最高政治领导力量，中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质
的特征，是中国特色社 会主义制度的最大优势；
④党政军民学，东南西北中，党是领导一切的。
中国共产党的领导方式
政治
领导
党的路线、方针、政策等重大决策的领导，在政治立场、
政治方向、政治原则、政治道路方面的领导
思想
领导
用马克思主义思想教育党员和人民群众，进行思想宣传，
把党的主张变成人民群众的自觉行动
组织
领导
从组织上保证党的纲领和路线，培养、选拔、推荐和监督
党员干部，发挥党组织和党员作用，实现党对国家的统一
领导
2.坚持和加强党的全面领导
是
什
么
①坚持和加强党的领导，就是要确保党对一切工作的领导，确保党始终总揽全局、
协调各方；
②坚持和加强党的领导，具体体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、
生态文明建设各个领域，体现在党和国家工作的各个方面、各个环节。
为
什
么
（1）是由党的性质和宗旨决定的，是中国历史和人民的选择。
（2）中国共产党是中国最高政治领导力量，办好中国的事情关键在党。
（3）中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度
的最大优势。
（4）坚持党的领导，是中国革命、建设和改革事业不断取得胜利的政治保证。党政军
民学，东西南北中，党是 领导一切 的。
（5）坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会主义政治发展的必然要
求。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。只有坚持和加强党的领导，才
能保证把人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中
2.坚持和加强党的全面领导
怎么
做
提醒 四个“不”：中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，但党并不
是国家重大事务的决定者，国家重大事务由全国人民代表大会决定；党不负责具
体国家事务的管理，管理国家具体事务的职能由“一府一委两院”行使；党不是
国家机关，不履行国家职能。
3.党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一
（1）党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。
（原因：中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中
国特色社会主义制度的最大优势）
（2）人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。
（原因：只有坚持和加强党的领导，才能保证把人民当家做主落实到
国家政治生活和社会生活之中）
（3）全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。
（要求：必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面）
构建逻辑体系
中国共产党：
立法机关：
行政机关：
司法机关：
监察机关：
社会和公民等：
科学立法、民主立法、依法立法
依法行政(关键）
公正司法
全民守法
依法监察
依法执政
依
法
治
国
的
内
容
为什么要坚持依法治国？
①依法治国是中国共产党治国的基本方略。
②法律是治国之重器。依法治国是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主
义法治国家的必然要求。
③全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。
依法治国知识拓展：
中国共产党的执政方式：依法执政、科学执政、民主执政
（1）依法执政：党要领导立法，带头守法，保证执法，推进国家经
济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。依法执政首先是依宪执
政。（基本方式）
（2）科学执政：结合中国实际不断探索和遵循共产党执政规律、社会
主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中
国特色社会主义事业。
（3）民主执政：坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家
作主，坚持和完善人民民专政，坚持和健全民主集中制，以发展党内民
主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。
党的主张如何变成国家意志？
制
定
提
交
形
成
依法治国 依法执政 依法行政
区
别
含
义
人民在党的领导下，依照
宪法和法律规定，通过各种
途径和形式管理国家事务、
管理经济文化事务、管理社
会事业，使国家各项工作都
依法进行。
党通过法定程序将党
的主张上升为国家意志，
党领导立法；带头遵守
宪法和法律；确保宪法
和法律的实施。
合法行政，法定职责
必须为、法无授权不可为，
要执法严明、公开公正、
廉洁高效、守法诚信。
主
体 人民群众 中国共产党 各级政府及其工作人员
地
位
党领导人民治理国家的
基本方略
中国共产党执政的
基本方式
法治状态下政府行为的基
本原则和基本方式
联系 ①三者紧密联系、不可分割。提高党的执政能力，加强和改善党的领导、坚持
依法执政是依法治国的根本保证。推进政府依法行政是实施依法治国、依法执
政的必然要求。②三者统一于法律规范、党的领导和人民群众的根本利益。
依法治国、依法执政和依法行政比较
易混易错
1．坚持人民当家作主是中国特色社会主义最本质的特征。
2．中国共产党是我国的执政党，因此，在我国中国共产党
直接行使国家权力。
3．（2018浙江选考，20）依法治国是中国共产党的基本执政方式。
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征
中国共产党并不直接行使国家权力，人民代表大会是人民
行使国家权力的机关。
依法执政是中国共产党的基本执政方式
真题补练
1、（2019江苏卷，15）2019年1月6日，新华社受权发布了中共中央
办公厅印发的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》。党中
央对纪律监察工作高度重视，根据新形势新任务对原规则进行了完善，
并上升为中央党内法规。这一举措
①将党的主张上升为国家意志
②是党领导立法、带头守法的体现
③有助于党增强依法执政本领
④推动了全面从严治党向纵深发展
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
D不是国家法律
真题补练
2、（2021年八省联考湖北卷，7）全面建成小康社会，一个民族都不
能少。党的十八大以来，党和政府采取多种扶贫脱贫措施，瞄准少数
民族特困地区和特困群体，推进兴边富民行动，扶持人口较少民族。
到2020年，怒族、仫佬族等人口较少民族全部实现整族脱贫，标志着
我国少数民族实现了整体脱贫。这表明（ ）
①各民族共同繁荣原则得到更充分实现
②民族地区由此能够自主管理经济事务
③党的领导是实现少数民族脱贫的根本保证
④民族地区发展不平衡不充分的问题根本消除
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
实行民族区域自治的民族地区享有自治权
B
1、共产党员的先锋模范作用
广大党员在社会主义建设和改革的实践中，不图名利、辛勤劳动、
艰苦奋斗、全心全意为人民服务，树立了共产党员的光辉形象，发挥了
共产党员的先锋模范作用。
2、坚持中国共产党的指导思想
中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三
个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思
想作为自己的行动指南。
（1）始终坚持以人民为中心，把人民利益摆在至高无上的地
位。
（2）坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民（执政理
念），践行全心全意为人民服务的根本宗旨。
（3）把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民
对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。
原因：人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根
本力量（≠英雄伟人）
1.（2020.全国卷II）为打通精准扶贫“最后一公里”，数百万驻村干部，
第一书记日夜奋战在脱贫攻坚主战场，他们和贫困群众想在一起、干在
一起，拧成一股绳、攒足一股劲， 以行动兑现对人民的承诺。党员干部
奋战脱贫攻坚主战场（ ）
① 体现了中国共产党人为人民谋幸福的初心
② 完善了打赢脱贫攻坚战实现共同富裕的行政体制
③ 旨在推进乡村治理体系的完善和治理能力现代化
④ 是坚持党的执政理念贯彻群众路线的内在要求
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
典例分析
不符合题意
B
2.（2020江苏卷，12）习近平总书记强调指出，中国共产党的根基
在人民、血脉在人民。党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本
目的就是为了人民过上好日子，无论面临多大挑战和压力，无论付出
多大牺牲和代价，这一点都始终不渝、毫不动摇。这表明中国共产党
（ ）
①坚持依靠人民创造历史伟业
②坚持完善领导方式和执政方式
③坚持“不忘初心、牢记使命”
④坚持理论联系实际的优良作风
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
典例分析
B
3.(2020山东,7)山东某地推行城乡党组织联建,突破“就城市抓城市、就农村抓
农村”的基层党组织建设传统模式,积极开展“城乡支部手牵手·党员群众心连心
”活动,把党的政治优势、组织优势转化为助力乡村振兴的发展优势,在推动城乡
融合发展中发挥了重要作用。推行城乡党组织联建有利于 ( )
①发挥基层党组织在乡村振兴中的战斗堡垒作用
②推进城乡行政管理机构改革
③党员干部践行全心全意为人民服务的宗旨
④基层党组织履行组织城乡融合发展的职能
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
典例分析
× A
×
百年风华正茂—顶层规划绘蓝图
2020年9月17日，习近平总书记在湖南主持召开基层代表座谈会，
为“十四五”规划建议的编制工作问计于民。
参加此次座谈会的代表，既有来自社区、企业等方面的，也有来自
教育、卫生、政法等战线的；既有各级党代会代表、政协委员、劳动模
范、扶贫干部，也有农民工、快递小哥、网店店主等。这是继企业家座
谈会、党外人士座谈会、扎实推进长三角一体化发展座谈会、经济社会
领域专家座谈会、科学家座谈会之后的又一次座谈会。
通过这些座谈会汇集民意、广开言路，将社会期盼、群众智慧、专
家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制的建议中来。2020年
10月，党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和
社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。
“十四五”规划建议的制定需要坚持顶层设计与问计于民相统一，构筑最
大“同心圆”。结合材料，运用政治生活知识对此加以说明。
1
把握设问方向
精准思维逻辑
2
构建理论模型
储备理论逻辑
3
仔细分析材料
把握情境逻辑 4
理论事实对接
升华价值逻辑
党的领导和人
民当家作主说明类（说明原
因），两主体
党召开座谈会
人民参加座谈
召开座谈会：党的地位，
性质，民主集中制
人民参加：为什么能参加，
参加了有何意义
审问题：弄清问题
的中心，看清问题
的要求
审材料：抓住关键
词句，主要观点和
中心思想，准确调
取课本知识体系
材料内容对接课本
知识，把握情境材
料与教材观点匹配
理清思路，注意逻辑层
次组织答案，根据情境
提炼材料语言
答案思维展示：
统一
（1）中国共产党是中国最高政治领导力量，办好中国的事情，关键
在党，需要发挥党总览全局、协调各方的领导核心作用。编制和实
施国民经济社会发展五年规划，是中国共产党治国理政的重要方式，
党要加强顶层设计。（回答党的宗旨，执政理念酌情给分）
（2）人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。坚持问计于民，
保障人民群众的知情权、参与权、表达权，广泛听取民意，能够提
高编制“十四五”规划的民主性和科学性，推动规划的有效实施。
（3）坚持党的领导和人民当家作主的有机统一是社会主义民主政治
发展的必然要求。坚持顶层设计与问计于民的有机统一，能够发挥
协商民主的独特作用，贯彻民主集中制原则，实现党的主张与人民
意志的有机统一。
参考答案
起始时间 主题 内容
2013年6月 党的群众路线教育
实践活动
集中整治“四风”问题，重在教育引导党员、干部牢固树立宗旨意识
和马克思主义群众观点。
2015年4月 “三严三实”专题教
育
围绕“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做
人要实”，对党员干部在思想、作风、党性上又一次集中“补钙”“加
油”。
2016年2月 “两学一做”学习教
育
开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，进一步解
决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。
2019年6月 “不忘初心、牢记
使命”主题教育
以“守初心、担使命，找差距、抓落实”为总要求，以理论学习有收
获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉
洁作表率为具体目标。
2021年2月 党史学习教育 全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，以优
异成绩迎接建党一百周年。
【课堂巩固】 学党史·悟思想·办实事·开新局
回顾中国共产党百年历史，从延安整风运动到党史学习教育，党的历次集中教育活动
都紧扣党和国家中心工作展开，在不同时期有不同的切入角度，贯穿的一条主线就是加强
党的执政能力建设和先进性建设。
十八大以来党内开展的集中教育活动
（1）结合材料，运用《政治生活》知识，说明上述集中教育活动是如何提升党的执政能力
和先进性的。（8分）
【参考答案】
（1）党内集中教育活动增强了党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看
齐意识，使其做到坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决
维护党中央权威和集中统一领导，（2分）不断提升党员素质和先进性，更好地
发挥其先锋模范作用；（2分）
（2）使我们党更好地坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心
全意为人民服务的根本宗旨，（2分）把党的群众路线贯彻到治国理政的全部活
动之中，改进领导方法和领导作风，提升党的执政能力和先进性。（2分）
【分析】
十八大以来党内开展的集中教育活动通过思想和作风建设教育，提升了党员的素
质和先进性，使其更好地发挥其先锋模范作用；推动党贯彻执行群众路线，改进领
导方法和领导作风，从而提升党的执政能力和先进性。
学习党史可以让我们通过了解过去，认识现在、把握未来；从中汲取经验教训，
以史为鉴、居安思危；也让我们更好地把握社会发展的客观规律和共性经验，指导
中国特色社会主义伟大实践。
2021年是中国共产党百年华诞。从建党的开天辟地，到新中国成立的改天换地，到改革
开放的翻天覆地，再到党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，
中国共产党的100年，是开创历史、奠定基业、开辟未来的100年。恩格斯说：“历史就是
我们的一切。”历史之中有营养，历史之中有智慧。对中国共产党人来说，党的历史是丰
富生动的教科书。
（2）结合材料，从唯物辩证法角度说明为什么党的历史是丰富生动的教科书。（8分）
变式训练
①联系是普遍的、客观的和多样的，事物处于前后相继的历史联系之中，历史
是连接过去、现在和未来的重要精神纽带。同党史对话，我们能够更好地了解过
去、认识现在、把握未来。（3分）
②矛盾就是对立统一，要从党史中汲取经验教训，以史为鉴、居安思危。（2分）
③矛盾的普遍性和特殊性相互联结，通过总结党史经验，把握历史规律，更好
地指导中国特色社会主义伟大实践。（3分）
中
国
共
产
党
（1）地位
（2）指导思想
（3）奋斗目标
（4）性质
（5）根本宗旨
（6）执政理念
（7）初心和使命
（8）领导方式与执政方式
（9）组织活动原则
（10）党的建设
马列主义、毛、邓、三、科、习
带领人民创造美好生活
两个先锋队
全心全意为人民服务
立党为公、执政为民
两为
最高政治领导力量
民主集中制（党与其他主体的关系）
组织、作风、思想、制度、能力、政治
总结归纳
命题角度1 中国共产党做某件事的原因
设问方式 中国共产党为何做某件事
答题要点 性质＋地位＋宗旨＋执政方式+自身建设＋执政理念＋某件事的具体意义
[模板构建]
(1)党的执政地位(执政党、中国特色社会主义最本质的特征、中国特色社会主义制度的
最大优势)决定的。
(2)党的性质(两个先锋队)、宗旨(全心全意为人民服务)、执政理念(立党为公、执政为
民)等决定的。。
(3)党的作用(才能实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展
三大历史任务)决定的。
(4)是依法治国、依法执政的要求与体现。
(5)是党加强自身建设的需要。
(6）是坚持中国特色社会主义政党制度的要求，有利于发挥民主党派、人民政协的作用。
(7)某件事的具体意义。
命题角度2 中国共产党如何发挥作用
设问方式 中国共产党在解决某件事中如何发挥作用
答题要点 宗旨+执政理念+发挥党的作用+党组织、党员作用+思想指引+党的建设
+........
[模板构建]
(1)坚持全心全意为人民服务的宗旨，始终坚持以人民为中心，把人民利益摆在至高无
上的地位。（为人民）
(2)坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民的理念。（靠人民）
(3)坚持和加强党的全面领导，确保发挥好党总揽全局、协调各方的领导核心的作用
(4)充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(5)深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，用习近平中国特色社会主义思
想武装头脑、指导实践。
(6)加强党的建设，不断提高党的执政能力和水平。
感谢聆听
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