资料简介
核心考点三 政府权力的行使
1.(2020·江苏高考)为更好应对新冠肺炎疫情，国务院“互联网＋督
查”平台面向社会广泛征集疫情防控责任落实不到位、防控不力、
推诿扯皮、敷衍塞责等问题线索，助力疫情精准防控。此举
①保障了我国公民基本的民主权利的实现
②实现了国家治理体系和治理能力现代化
③体现了人民民主专政的本质是人民当家作主
④创新了监管方式以便于公民监督政府的工作
A.①② B.①④ C.②③ D.③④√
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2.(2020·全国Ⅱ)某市根据中央有关文件精神，推进行政执法权限和力量
向基层延伸和下沉，强化乡镇和街道的统一指挥和统筹协调职责，整
合原有站所、分局执法力量和资源，组建统一的综合行政执法机构，
依法相对集中行使行政处罚权，以乡镇和街道名义开展执法工作。这
一改革旨在
①转变基层政府职能 ②强化基层司法机关权威 ③完善行政执法体
制机制 ④提高基层政府执法效能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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√
3.(2020·全国Ⅲ)2019年5月，某市人民检察院向市住房和城乡建设局送
达有关规范公共租赁住房管理的检察建议书，指出本市存在违规领取
公共租赁住房租赁补贴等情况，建议该局尽快出台公共租赁住房租赁
标准实施细则，依法履行职责，并要求在收到建议书两个月内书面回
复。这一事例表明
①政府职能部门应当接受司法机关的监督
②向行政机关提出检察建议书是检察机关的法定职责
③行政机关必须按照检察机关的建议安排自己的工作
④行政机关与检察机关的相互制约有利于提高社会治理水平
A.①② B.①③ C.②④ D.③④√
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4.(2018·江苏高考)漫画《此路不通》意在说明
A.法无授权不可为
B.法定职责必须为
C.政府决策应尊重民意
D.让权力在阳光下运行
√
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解析 公章代表的是政府的权力，没有经过法律授权的行为是行不通的，
A与漫画寓意相符。
B侧重于法定职责政府必须为，C侧重于政府要科学决策、民主决策，D
侧重于权力的行使需要监督，均与题意不符。
5.(2017·江苏高考)某公共政策研究机构对我国地方财政信息公开情况进
行研究和评估。其中，2011年以来31省份财政透明度平均分如图所示。
该图反映了
A.政府权威不断增强
B.政府行政效率不断提高
C.公民的监督权不断扩大
D.公民知情权进一步落实√
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6.(2019·全国Ⅱ)某省探索在全省乡镇(街道)设立监察办公室，对基层所
有行使公权力的公职人员进行监察。截至2018年7月底，全省1 389个乡
镇(街道)全部完成监察办公室设置和人员任职工作。在乡镇(街道)设立
监察办公室的作用在于
①提高司法工作的独立性 ②实现乡镇监察全覆盖
③完善基层政府组织结构 ④防止基层公权力滥用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④√
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1.政府权力的行使
为什么 怎么做
依法
行政
(执行)
①是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平
的基本要求，体现了对人民负责的原则
②有利于保障人民群众的权利和自由；有利
于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不
变质，提高政府的权威；有利于防止行政权
力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利
于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法
律，推进社会主义民主法制建设
坚持法定职责必须
为、法无授权不可
为，勇于负责、敢
于担当，坚决纠正
不作为、乱作为，
坚决克服懒政、怠
政，坚决惩处失职、
渎职
科学、
民主、
依法
决策
(决策)
①政府的决策关系国计
民生
②坚持科学、民主、依
法决策有利于决策广泛
集中民智，促进公民对
决策的理解，推动决策
的实施；有利于推动政
府治理能力和治理体系
的现代化
①科学决策：不断完善决策信息和
智力支持系统，提高决策的科学性
②民主决策：增强决策透明度和公
众参与度，使决策能够更好地反映
民意、集中民智
③依法决策：确保决策制度科学、
程序正当、过程公开、责任明确
④建立健全决策问责和纠错制度
自
觉
接
受
监
督
(监
督)
①权力是把双刃剑，运用得好可以造福
人民；一旦被滥用，就会贻害无穷
②政府接受监督是坚持依法行政、做好
工作的必要保证。政府只有接受监督，
才能更好地合民意、集民智、聚民心，
作出正确的决策；才能提高行政水平和
工作效率，防止和减少工作失误；才能
防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交
易等腐败行为，保证清正廉洁；才能真
正做到权为民所用，造福人民，建立起
一个具有权威的政府
①关键是健全权力运行的制约和监
督体系。这个体系，一靠民主，二
靠法制，二者缺一不可
②初步建立起全面的行政监督体系。
它包括国家权力机关的监督、中国
共产党的党内监督、国家监察机关
的监督、人民政协的监督、社会与
公民的监督、国家司法机关的监督、
行政系统内部的监督等
③全面推进政务公开
[拓展] 监督知识的汇总
(1)公民的政治权利和自由——监督权。
(2)我国公民的政治参与——民主监督。
(3)我国政府权力的行使需要监督。
(4)人大代表对人民负责，受人民监督。
(5)人民代表大会对人民负责，受人民监督。
(6)“一府一委两院”由人大产生，对其负责，受其监督。
(7)多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
(8)人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政
的职能。
(9)监察委员会依法对所有行使公权力的公职人员履行监督、调查、处置职责。
2.树立政府的权威
决定因素 一个政府能否具有权威是由国家性质决定的
区别标志
政府的管理和服务是否被人民认可和接受，这是区别政府有无权
威的标志
怎样树立
①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社
会管理、优化公共服务，自觉接受人民监督，与人民群众保持和
谐关系
②政府及其工作人员要有良好的业绩
③政府工作人员要重品行、作表率。一切国家机关工作人员，无
论身居多高的职位，都始终要把人民放在心中最高的位置，始终
全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作
3.公民与政府的和谐统一
民主决策
角度看
公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示
制度、社会听证制度等方式参与民主决策有助于决策充分反映民
意，体现政府决策的民主性；政府的民主决策有利于维护公民的
合法权益，使决策更好地反映民意、集中民智
民主管理
角度看
公民通过调查研究，提出问题→村(居)民讨论，提出意见→拟定
草案，上报村(居)民委员会→村(居)民会议讨论决定→公布实行，
同时上级政府备案，这一过程既有利于村(居)民民主管理，也有
利于政府管理与服务
民主监督
角度看
公民通过信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度等途
径依法对政府进行监督，政府健全权力运行的制约和监督体系，
自觉接受监督，既有利于人民当家作主，又有利于政府树立权威
2021年高考可能结合“政府有权不可任性”、政府廉政建设等热
点材料，一方面以选择题形式考查依法行政、科学民主依法决策、
政府接受监督，另一方面可能综合考查政府的知识，也可能与公
民、人大、党等主体相结合进行考查。
预测一 依法行政 [核心素养：政治认同]
1.经济学家施莱弗认为，政府应该在市场运作良好时充当无为之手，在
市场失灵时充当扶持之手，这有利于增加社会福利，但当政府伸出掠夺
之手时，其后果则是社会和经济将面临灾难。限制“掠夺之手”要求政府
①简政放权，坚持依法执政
②坚持法无授权不可为
③转变政府职能，克服越位
④坚持法无禁止即可为
A.①② B.①③ C.②③ D.③④√
两个角度区分依法行政与依法执政
依法行政 依法执政
主体 政府及其工作人员 中国共产党
地位
是贯彻依法治国方略、提高行政
管理水平的基本要求，体现了对
人民负责的原则
是法治国家的重要标志和实
现依法治国的关键
提分技巧
预测二 科学、民主、依法决策 [核心素养：政治认同]
2.为促进民用无人机产业健康有序发展，2020年3月20日，工业和信息化
部组织起草了《民用无人机生产制造管理办法(征求意见稿)》，向社会
公开征求意见。这表明
①我国民主形式日益丰富
②民意是正确决策的重要信息资源
③政府坚持依法民主决策
④公民通过社会公示制度进行决策
A. ①③ B.①④ C.②③ D.②④√
预测三 对政府权力的制约与监督 [核心素养：政治认同]
3.针对漫画中的违法行为，需要
①国家健全监督机制，预防职务犯罪
②公民增强权利意识，勇敢负责监督
③政府坚持依法行政，提高行政效率
④监察机关加强行政系统的内部监督
A.①② B.①④ C.②③ D.③④√
主观题对政府的考查
(2020·江苏高考)长江是中华民族的母亲河，是我国重要的生物基因
宝库。长江曾经是一条生物多样性极其丰富的生态河流，中华鲟、
白鳍豚、白鲟等都曾在这里畅游。而如今，中华鲟岌岌可危，白鳍
豚、白鲟相继灭绝，长江生物完整性指数到了最差的“无鱼”等级。
长江渔业的天然捕捞量也从1954年的42.7万吨下降到现在的不足10
万吨，渔民陷入了越捕越穷的恶性循环。
长江禁渔势在必行。2019年1月，在“长江大保护”的总体战略下，国家
决定“把修复长江生态环境摆在压倒性位置”，对长江流域重点水域实
行全面禁渔，从2020年1月1日起，为期十年。禁捕范围涉及14省市，纵
贯长江上中下游。11万条渔船，约30万渔民，将告别长江。
“长江禁渔十年”政策出台后，解决基层执法中存在的“有案不
送”“以罚代刑”问题和合理保障渔民生计、引导渔民退捕转产成为政
策落实的当务之急。更需引起重视的是，长江江河岸线长、非法捕捞成
本低，渔业资源一旦恢复增长对退捕渔民的利益诱惑更大，管理难度会
随之增大。维护长江生态安全，推动长江大保护，任重而道远。
结合上述材料，探究回答下列问题：
有观点认为，长江禁渔获得成功要靠政府依法行政。运用《政治生活》
知识对此观点加以评析。(6分)
审设问
知识范围 政治生活知识
设问类型 观点评析类
审材料
采集信息 请同学们在材料中画出关键信息
考查知识
依法治国、依法行政、政府宗旨、政府职能、公民
参与原则
写答案
我国实行依法治国，建设社会主义法治国家。长江禁渔要获得成
功需要政府依法行政。我国政府的宗旨是为人民服务，具有社会
主义经济建设职能和提供公共服务的职能。长江禁渔要获得成功
需要政府充分履行职能合理保障渔民生计，引导渔民退捕转产。
要取得长江禁渔的成功还需要渔民坚持个人利益与国家利益相结
合的原则，正确处理眼前利益和长远利益的关系。
观点评析类主观题
观点评析类主观题通常是材料先给出一个重大的观点(社会现象)，然后
要求学生利用发散性思维，运用所学知识谈谈对这一观点(社会现象)的
认识，常见设问有“如何认识”“如何看待”“谈谈对某一现象的看
法”“分析(评析)某一现象”等等。
(1)对错误观点和行为进行驳斥型试题的解题步骤
(2)对正误混杂型试题，要分清观点的正误部分，且有理由支撑，其具
体解题步骤如下
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