资料简介
第10讲
中国社会主义的政治
建设和祖国统一新
中
国
的
政
治
建
设
新中国成立
第一部宪法的颁布
人民代表大会制度的建立
中共领导下的多党合作
民族区域自治制度
(政权建设)
(法律建设)
(制度建设)
(制度建设)
(制度建设)
构建新中国政治体系的基本框架
新中国的政治建设新中国成立——政权建设
1、新中国诞生的历史条件
解放战争的胜利——前提
政治协商会议召开——具体准备
任务:讨论建立新中国的有关事宜
(《共同纲领》;首都;纪年;国旗;国歌等)
临时宪法作用
1949-1954年:代行全国人大职能
1954-现在:不再代行,作为统一战线组织继
续存在,主要职能是政治协商和民主监督
职
能中国
共产党
无党派
人士
各民主
党派人民
团体
各民族
海外
华侨 各地区
人民
解放军
政协代
表组成
特点:代表具有空前的广泛性2、新中国诞生标志——开国大典
主席 毛泽东
副主席
朱德
刘少奇
宋庆龄
张澜
李济深
高岗
政务院总
理兼外长
周恩来
新中国成立——政权建设3、新中国诞生的历史意义
开创了中国历史的新纪元,标志着中国
新民主主义革命的基本胜利
中国进入了人民当家做主的新时代
是马克思主义普遍原理与中国革命实践
相结合
新中国成立——政权建设《中华人民共和国宪法》的颁布
1、宪法的颁布
(1)目的:为了保障在政治上从新民主主义
向社会主义顺利过渡
(2)通过:1954年全国人民代表大会通过
《中华人民共和国宪法》
和表决票票样(1954年)《中华人民共和国宪法》的颁布
1、宪法的颁布
(3)内容:
①确立了我国的政治制度和政府组织原则
国体(国家性质):人民民主专政国家
政体(政权的组织形式):人民代表大会制度
最高国家权力机关:全国人民代表大会
最高国家行政机关:国务院(中央人民政府)
组织原则:民主集中制《中华人民共和国宪法》的颁布
1、宪法的颁布
(3)内容:
②规定了公民的基本权利和义务
公民有选举和被选举、言论、出版、集会、
结社、游行、示威、宗教信仰、居住与迁
徙、人身等自由
有爱护和保护公共财产、依法纳税和服兵
役等义务《中华人民共和国宪法》的颁布
1、宪法的颁布
(3)内容:
③制定了社会主义革命和建设的方针政策
④将过渡时期总路线写入宪法中《中华人民共和国宪法》的颁布
1、宪法的颁布
(4)性质:
是中国第一部社会主义类型的宪法
《中华人民共和国宪法》是中华人民共和国的根本大法,规
定拥有最高法律效力。中华人民共和国成立后,曾于1954年
9月20日、1975年1月17日、1978年3月5日和1982年12月4日
通过四个宪法,现行宪法为1982年宪法,并历经1988年、
1993年、1999年、2004年、2018年五次修订。《中华人民共和国宪法》的颁布
1、宪法的颁布
(5)意义
①加强了人民民主专政,巩固了中国革命和
建设的成果
②反映了国家在过渡时期的根本要求
③提高了人民建设社会主义的积极性,为社
会主义民主和法制奠定了基础人民代表大会制度的建立
——制度建设
确立标志:1954年9月通过的《中华人民共
和国宪法》,正式以国家根本大法的形式确
立了人民代表大会制度人民代表大会制度的建立
——制度建设
1、各级人大代表的产生县
人大代表
区
人大代表
乡
人大代表
镇
人大代表
选
举
选
举
选
举
选
举
人民代表人民代表选举选举制度制度
权力广泛;
高度民主;
权力在民。县、自治县、市辖区、不辖区的市的人大代表
辖区的市、自治州的人大代表
省、自治区、直辖市的人大代表
选
举
选
举
选
举
全国人
大代表
权力广泛;
高度民主;
权力在民。1.地位:
体现在它奠定新中国各项政治建设的基础
2.职能:
3.代表的产生方式和组成情况:
我国的根本政治制度
行使立法权、监督权、决定权、
任免权等
普选;由各党派和社会各阶层人士组成
人民代表大会制度的建立
——制度建设人民代表大会制度 资产阶级代议制
相同点 都有定期选举的代表或议员组成
都属于一种间接民主,即代议制民主
不
同
点
阶级本质
与人民民主专政的国
家阶级本质相适应,
服务于人民民主专政
与资产阶级专政的国
家阶级本质相适应,
服务于资产阶级专政
组织与活动
原则 民主集中制原则 三权分立原则
政党在证券
组织中的活
动形式
共产党是执政党,其
他民主党派是参政党 两党或多党轮流执政
经济基础 建立在社会主义公有
制基础上
建立在资本主义私有
制基础上合作基础:
确立:
指导思想:
合作形式:
基本组织:
作用:
政协职能变化:
政治协商
政治协商会议
1956年 长期共存、互相监督
政治协商
民主监督
参政议政
调动了、开创了
代行全国人大职权 1954
中共领导下的多党合作和政治协商
制度——制度建设
新民革命时期的团结合作反独裁斗争
1954年宪法以国家大法的形式确立
1982年9月,党的十二大根据国内阶级关系的重大变化和新时期的总任务,进
一步提出“长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共”的基本方针,也是新
时期爱国统一战线的一个基本方针。政协与民主党派的主要职能
• (1)政治协商:参与国家大政方针和国家领
导人人选的协商
• (2)民主监督:监督国家事务的管理,以及
国家方针、政策、法律、法规的制定和执
行
• (3)参政:民主党派除履行上述职能外,还
直接参与政权,参与国家和各级政权的事
务管理,参与国家方针、政策、法律、法
规的执行。中国政党制度的显著特征
1、中国共产党领导、多党合作,中国
共产党执政、多党派参政。
2、各民主党派是与中国共产党团结合
作的亲密友党和政党,而不是反对党或
者在野党。
3、各民主党派参加国家政权,参与国
家大政方针和国家领导人的协商,参与
国家事务的管理,参与国家方针政策、
法律法规的制定和执行。宁夏回族
自治区1958
新疆维吾尔自治区
1955
内蒙古自治区
1947
西藏自治区
1965
广西壮族
自治区
1958
我国的五个
省级自治区
(1)该地图向我们展示了哪些重要的历史信息?
• (2)你知道新中国实行民族区域自治制度何时开始实行
的?实行的原因有哪些?
• 1947年
• 原因:1.由历史情况所决定的(统一的多民族国家的历史
传统);各民族发展水平不平衡。
• 2.由现实情况所决定的(“大杂居、小聚居”的民族分布
特点,在长期斗争中形成的民族关系);
• 3.实践证明我国的民族区域自治制度具有坚实的社会和政
治基础。是适合我国国情的必然选择。
中国疆域广大,中国少数民族分布以大杂居、小聚居为主.民族区域自治制度基本内容
在国家的统一领导下,实现全国各民
族一律平等和各民族大团结
在一些少数民族聚居的地方实行区域
自治,设立自治机构,行使自治权
民主区域自治-25-
社会主义政治建设
曲折 发展
“文化大革
命”对民主
法制的践踏
十一届三中全
会后民主法制
重建健全完善1966年夏,在毛泽东领导下,
中共中央先后召开政治局扩大
会议和八届十一中全会,通过
了“五一六通知”和“十六条
”。这两次会议的召开,标志
着“文化大革命”的全面发动。 “文化大革命”
对民主法制的践踏
一、重大挫折——文革“
十年”
为什么会有一场“文化大革命”?-28-
(一)“文化大革命”发动的原因
1.在探索社会主义道路上,党内指导思想“左”
倾错误的发展;
2. 毛泽东对形势的错误判断(认为中央出现修正
主义,想通过文革来防止修正主义的复辟);
3. 林彪、江青集团利用和助长了毛泽东错误;
4. 狂热的个人崇拜严重破坏了党内民主集中制
和集体领导制;
5.社会意识:长期封建传统根深蒂固;
(缺乏民主法制传统,人们受封建专制思想影响深,
民主法制意识淡薄)-29-
(二)“文革”践踏民主法制的表现:
1、对公民人权的肆意践踏
工人造反派全面夺权,致使党政机关
陷于瘫痪,各项法律名存实亡,全国
陷入空前的社会大动乱
全国人民代表大会制度遭到严重破坏
各地革命委员会的建立,是国家政治
体制建设的一次重大倒退
多党合作和政治协商制度遭到摧残
基本权利
人身自由
2、对法律
制度的严重
破坏
3、对民主
制度的破坏-30-
(三)文革的性质
“文化大革命”是一场由领导者错误发动
的,被林彪、江青两个反革命集体利用,
给党、国家和各族人民带来严重灾难的内
乱。(性质)
实践证明,“文化大革命”不是也不可
能是任何意义上的革命或社会进步。-31-
(四)“文革”的教训
(1)坚持以经济建设为中心,正确
处理阶级和阶级斗争问题。
(2)必须发展社会主义民主,健全
社会主义法制。(最深刻教训)
(3)必须坚持民主集中制和集体领
导原则,禁止和克服任何形式的个
人崇拜。-32-
“文化大革命”期间民主法制
遭到严重践踏,给社会主义事业
和人民生活带来巨大损失。“文
化大革命”结束后,党和人民痛
定思痛,深刻认识到,要避免类
似“文化大革命”这样的错误发
生,必须加强社会主义民主法制
建设二、新时期的民主法制建设
1.历史背景
问题:“新时期”从什么时候开始?在民
主法制建设方面有何决策?
从十一届三中全会开始。确立了新时
期民主法制建设的指导思想,即为了保
障民主,必须加强社会主义法制建设。①平反“文革”前后的冤假错案,是新
时期民主法制建设的首要环节。
②进行政治体制改革:改进人民代表大
会制度和政治协商制度,加强基层政权
和基层民主建设。
③法律建设的步伐大大加快。
新时期民主法制建设
有哪些措施?
讨论③ A.逐步建成完备的法律体系:颁布了
1982年新宪法,并对它进行了多次修订,相
继出台了《选举法》《刑法》《刑事诉讼法
》《民事诉讼法》等各种法律法规。
B.1989年4月《中华人民共和国行政诉讼法
》和1999年4月《行政复议法》的通过。使
“民告官”有了法律保证。
C 1997年,中共“十五大”把“依法治国”
确立为政治体制改革的重点。1999年3月,
“依法治国”被正式写入宪法,进入建设法
治化社会新时期.你怎么理解从“法制”到“法治”的变化?
法制:法律制度
法治:依法治国
你认为国家机关应该如何做到依法治国?
有法可依,有法必依;
执法必严,违法必究。-37-
依法治国的核心是国家的方针
政策都必须“有法可依”,任何
政党、团体、个人的活动都必须
在法律规定的范围内进行。“依
法治国”是中国共产党领导人民
治理国家的基本方略,是建设社
会主义政治文明和中国特色社会
主义的重要目标,是发展社会主
义市场经济的客观需要,是国家
长治久安和社会主义事业健康发
展的重要保障。
依法治国的意义三、基层民主选举
1.基层民主选举的地位
是人民直接行使民主权利的重要
举措,是社会主义民主政治最基础
的一环。2.基层民主选举带来的变化及发展
(2)农村:
以民主选举、民主决策、民主管理、
民主监督为核心的村民自治不断扩展。
(1)根据1989年《中华人民共和国城市居民
委员会组织法》和1998年《中华人民共和国
村民委员会组织法》,居民(村民)委员会主
任、副主任、委员由居民直接选举产生。每
届任期均为三年。
根本变化:由任命到选举 这是中国基层民主政治建设的重大
进展,是中国政府贯彻“依法治国”
精神,保障群众的民主权利所进行的
卓有成效的努力。
3.中国基层民主选举制度普及的意义:1842《南京条约
》
新 界
香港岛
九龙
失
去
香
港…
…
1898《展拓香港界址专条》
1860
《北京条约
》
一、历史之源——港澳台问题的由来1553年葡萄牙人借口曝晒水浸货物,强行进入澳门
1557年葡萄牙贿赂明朝官员,取得在澳门的定居权
1887年,强迫清政府签订《中葡北京条约》
抢
走
澳
门…
…
一、历史之源——港澳台问题的由来 我叫台湾,自古以来
就是中国的领土,可是我
的命运十分坎坷,两度被
外国侵略者侵占,又两度
回到祖国的怀抱。后来,
蒋介石集团败退台湾,在
美国的庇护下维持所谓“
中华民国”造成海峡两岸
的分离与隔绝,形成“台
湾问题”。
一、历史之源——港澳台问题的由来
台
湾
分
离…
…台湾问题与港澳问题的本质区别是什么?
港澳问题属于历史遗留问题
台湾问题属于中国内政问题1、“一国两制”的构想最早是为解决什么问题
而提出的?
2、“一国两制”的构想是如何形成并成为国策
的?
3、“一国两制”的正确含义和内涵是什么
?
台湾
二、统一之策——“一国两制”的构想
(提出、酝酿、理论形成、宪法保证、成为国策)一国两制”构想的提出与形成过程
理论形成:
酝酿:
最初提出:
宪法保证:
成为国策:
20世纪50年代,毛泽东周恩来:
“和平解决台湾问题”
1981年叶剑英提出“九条方针”
80年代邓小平全面阐述
1982年全国人大五届五次会议
1984年全国人大六届二次会议One Country Two Systems
““一国两制一国两制””是一个国家,两种制度的简称。是一个国家,两种制度的简称。
在中华人民共和国这个统一主权的社会主义国家里,在中华人民共和国这个统一主权的社会主义国家里,
在在一个中国一个中国的前提下,大陆实行的前提下,大陆实行社会主义制度社会主义制度,香港、,香港、
澳门、台湾实行澳门、台湾实行资本主义制度资本主义制度。。一国
两制
中华人民共和国
大陆
港澳台
社会主义制度
资本主义制度
不会动摇我国的社会主义性质
主体
一国两制”构想的内涵
补充
前提和核心1
1982年,中英首次谈判
英:主权换治权
中:主权没商量
2
1984年,签署
《中英联合声明》
3
1997年7月1日
香港顺利回归
香港回归的历程
回归之路——香港回归祖国八七声明 九九回归
1987年4月,中葡签署《关于澳门
问题的联合声明》 1999年12月20日,中国政府恢复对澳
门行使主权
回归之路——澳门回归祖国①综合国力增强,国际地位提高(根本)
②“一国两制”的伟大构想(关键)
③港澳同胞渴望统一 (群众基础)
④中英、中葡《联合声明》及《特别行政区基本法》
(法律依据)
原因(条件):① 标志中国人民洗雪了百年耻辱;
② 开创了港澳和内地共同发展的新纪元 ;
③ 标志着我国在完成祖国统一大业的道路上迈出了重要一步;
⑤ 为国际社会解决国家间历史问题提供了成功的范例。
④证明了一国两制的正确性,为祖国的完全统一提供了成
功典范。2020年6月30日,风云突变
美国宣布制裁香港,中方强硬回击;黄之锋等港独头目“跑路”,“香
港众志”“香港民族阵线”“学生动源”等港独组织宣布解散、“黄店”接
连割席;全国人大全票表决通过“香港国安法”、港府宣布此法于6月30日
晚11时刊宪生效……有人称,香港在回归祖国23周年纪念日到来的前夕,迎
来“二次回归。
新华社北京8月3日电(记者成欣)针对近日新西兰单方面宣布暂停与香港
特区签订的《移交逃犯协定》,外交部发言人汪文斌3日在例行记者会上宣
布,中方决定香港特区暂停港新《移交逃犯协定》,同时决定,香港特区暂
停港新《刑事司法互助协定》。还有英国、澳大利亚、德国
步入7月美军24天12次进入南海 ,7月25日—7月27日、7月28日—8月2
日,我国于南海举行两场大范围实弹演习(1)1979年元旦,停止炮击金门;
(2)80年代以来,两岸“三通”限制放宽;
(3)1992年,达成“九二共识”—坚持一个中国;
(4)1995年,江泽民提出“八项主张”;
(5)2005年,全国人大通过《反分裂国家法》。
回归之路——海峡两岸关系的新发展
表现:1979年1月1日,由中华人民共和国全国人民代表大会
常务委员会通过该日所出版的《人民日报》以及全国
各地党报头版头条之通栏大标题形式所予以发表,同
时,中华人民共和国国防部部长徐向前发表了关于停
止自1958年以来对大金门岛、小金门岛、大担岛、二
担岛(大小金门及大小担岛)等岛屿所进行的炮击的
声明。其内容是向台湾提出,统一中国为大势所趋、
人心所向,应尽快结束分裂局面,统一中国,于此,
并提出了结束两岸军事对峙、开放“两岸三通”、扩
大两岸交流等方针材料一
中华文化根深蒂固、源远流长。福建人民和台湾
人民讲的都是闽南话、住的房子也是闽南式的,药材
都是同样的药材。情同兄弟姐妹,血同缘,根同宗,
大家同日同月,共同传承中华民族的文化。
——摘自连战在厦门大学的讲演海峡两岸同根同源、
同祖同宗 材料二
近年来,两岸经贸关系进入了一个新的发展
时期。以台湾“经济部”公布的数字,今年前三
季度,两岸贸易额达292亿美元,较上年同期增长
35%,占台湾对外贸易总额的16%……两岸“三
通”有望获得重要进展。
——据人民网海峡两岸交流日益频繁(1)有利因素
①历史依据:
②根本保证:
③正确方针:
④经济联系:
⑤人心所向:
⑥榜样借鉴:
探究:海峡两岸统一的有利因素有哪些?
中国综合国力的强大。
两岸经济联系加强。
两岸人民渴望统一。
台湾自古就是中国领土不可分割的一部分。
“和平统一,一国两制”
港澳的顺利回归和繁荣稳定。材料三
自李登辉( 两国论1923年1月15日-2020年7月30日)执
政和陈水扁( 一边一国1950年10月12日)上台以来,
台湾当局在岛内大搞“渐进式台独”和“去中国
化”活动,在国际上大肆制造“两个中国”、“
一中一台”,不断给两岸关系发展设置障碍、制
造危机 ……鼓吹“与中国对抗”,甚至提出了
在2006年搞“公投制宪”、2008年实施“新宪法
”并使台湾成为“正常、完整的国家”的“台独
”时间表……蔡英文拒不承认自己是中国人,
否认一个中国原则和“九二共识”,不遗
余力地鼓吹“两国论”及“一边一国论”
,千方百计地阻挠和破坏两岸关系,为两
岸“三通”设置重重障碍。
岛内“台独”势力阻
碍统一进程 自80年代以来,台湾当局采购的军备费
用高达430多亿美元。仅从1994年至1999年,
台湾引进武器装备总值就达133.11亿美元,
居世界首位。1990年到1995年间,台湾从美
国采购的军备就达83亿美元,仅次于沙特阿
拉伯,是美国军火外售第二大客户。
材料四
——据《舰船知识》国际反华势力阻碍
统一进程
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