资料简介
第21课
二战后苏联的经济改革
课标：概述从赫鲁晓夫改革到戈尔巴乔夫
改革的基本历程，认识社会主义改革的复
杂性、艰巨性和曲折性。
改
革
势
在
必
行
斯大林模式存
在的弊端:
片面优先发展重工业；
为支持工业不惜损害农民利益；
压抑了地方和企业的积极性
二战后苏联的经济改革
一、赫鲁晓夫的改革
赫鲁晓夫为什么要进行改革？是在
什么背景下进行改革的？
1.背景
（1）二战后，斯大林模式的弊端日益显露。
（2）赫鲁晓夫上台并巩固了自己在苏联的最
高领导地位。
赫鲁晓夫经济改革的内容是什么？你是
怎样看待（评价）其改革的？
2.内容
（1）农业（重点）：
①废除谷物的义务交售制，提高农产品收购价格；
②允许农民发展家庭副业，扩大集体农庄的自主权
；③大规模垦荒，扩种玉米。
（2）工业：
①废弃部门管理体制；②给企业部分权利；③一定程
度上承认企业和个人的物质利益。
提示：
（掘墓）敢于向旧的政治、经济模式挑
战的改革家。
（守墓）没有从根本上突破旧体制。
有人说赫鲁晓夫是斯大林的掘墓人
也是斯大林的守墓人你是否同意这
种观点？请说明理由。
二、勃列日涅夫的改革
勃列日涅夫是如何改革的，结果怎样？
1.内容
⑴恢复部门管理体制，加强对经济集中领导；
⑵扩大国营企业自主权；
⑶运用经济手段，刺激企业改进经营管理。
（重点：重工业，特别是与军事有关的）
2.评价：
（1）前期取得一些成效，苏联的军事实力明显增强，
达到与美国相匹敌的水平。
（2）但军备竞赛导致苏联经济负担不断增长，国民经济
比例失调日益严重，阻碍了苏联经济的进一步发展。
思考：
试比较赫鲁晓夫和勃列日涅夫的改革有何异同？
目的：
提示：比较点：目的、内容、结果、失败的原因
异
同
内容有所不同，前者的重点在农业，
后者的重点在工业。
都是没有从根本上破
除斯大林模式。
都取得一些成果，但最终失败。
都是为了解决斯大林模式的弊端。
结果：
失败的主要原因：
三、戈尔巴乔夫改革
1.背景：社会、经济、人民生活水平
2、戈尔巴乔夫是如何进行改革的？
重点：用经济管理方法代替行政命令
A、政府减少指令性计划指标，代之以指导性计
划指标；
B、通过一系列法规调整所有制结构，个体劳
动者和合作社得到迅速发展；
C、企业实行租赁和承包，出现合资企业；
D、农庄和国营农场实行租赁制或家庭农场
首先进行经济改革（1985），转而进行政治改革
戈尔巴乔夫改革的结果如何？造成这种
结果的原因是什么？
结果：失败
原因：缺少宏观决策和相应的配套措施；
继续优先发展重工业
赫鲁晓夫、勃列日涅夫和戈尔巴乔夫改革有何异同点？
同：1都是为了解决斯大林体制弊端；
2都在农业、工业方面进行调整；
3改革过程脱离了苏联实际；
4结果都失败了
异：1 侧重点不同，赫鲁晓夫改革侧重农业，勃列日涅
夫改革侧重重工业，戈尔巴乔夫改革侧重所有制和商品
经济入手；
2 成效不同，前两者都取得一定的成效,而后者未见成效
转向政治改革；
3 败因不同，前两制失败是因为未改变原有体制，对斯
大林体制进行修修补补，但后者肃然进行根本性的变革，
由于措施不符合国情而失败。
（1）社会主义建设不能违背客观规律，
必须从实际出发，走符合国情的道路；
（2）改革不可能是一帆风顺的，社会
主义制度要通过不断改革来完善；
（3）任何经济制度都不可能一成不变，
都应该随着生产力的发展而不断改革适
应
赫鲁晓夫的墓碑用
7块黑白大理石相
向衔接堆砌而成，
代表了赫氏毁誉参
半的一生 赫鲁晓夫 (1894—1971)
赫鲁晓夫：
曾任苏共中央第一书记、苏联部
长会议主席；美苏核对抗，冷战期间的
苏联主要领导人；第二次柏林危机，古
巴导弹危机等事件的主要策划者。在苏
共二十大上，赫鲁晓夫通过秘密报告的
方式，揭露了斯大林在大清洗中的行为，
引起震惊。
材料：19131913年～年～19501950年苏联工业生产增加年苏联工业生产增加1212倍，农业倍，农业
只提高了只提高了40%40%，，19531953年全苏人均的粮食低于年全苏人均的粮食低于19131913年，牲年，牲
畜存栏数与畜存栏数与19131913年相当，而苏联人口比年相当，而苏联人口比19131913年增加了年增加了
20%20%。。
思考：从上面的数据能得出什么信息？说明了什
么问题？有何危害？
（1）苏联工业生产发展迅速，农业生产停滞不前
（2）说明：斯大林模式下片面发展重工业的经济
结构的弊端日益显露。
（3）问题：影响了人民生活水平的改善和社会的
稳定，也影响国家对粮食和原料的需要。
种植玉米的面积从1954
年的430万顷扩大到1962年
的3700万顷。扩种玉米对畜
牧业有促进作用。但是，由
于许多地方的气候不宜种玉
米，产量很低。也有些地区因日照量不够，
玉米结不了穗。还有些地区因扩种玉米影响
了小麦生产。扩种玉米的计划最终失败了。
勃列日涅夫：1964年参与推翻赫晓
夫的政变，自任苏共第一书记。
苏联在他统治下成为与美国不相
上下的超级大国。1968年派军队侵略
捷克斯洛伐克。1976年5月，他成为苏
联元帅。1977年至1982年他去世前，
任最高苏维埃主席。他在1977年，由
于阿富汗新政府取消了亲苏联的政策，
他发动了侵略阿富汗的战争。
（1964~1982）
他曾经被中国毛泽东政府斥责为“苏联修正主义
叛徒集团”的首脑。
勃列日涅夫时期苏联几乎每两位科学家中就有
一位在研究坦克、火炮和导弹，军工生产差不多占
国民生产的40%
美苏两国力量对比
1983年时的苏联导弹
戈尔巴乔夫：1931年出生于俄罗
斯南部一个农民家庭，1985年至
1991年，任苏联共产党中央委员
会总书记。他在职时期的政策导
致了冷战的结束，为此他于1990
年获得诺贝尔和平奖，但他的改
革政策也使得苏联解体。
材料一：二战后出于与美国争霸的需要，以非理性方式
进行军备竞赛，致使军费开支达到国民收入的1/4，背
上沉重的包袱。同时四处伸手，加重对东欧国家的控制，
还在1979年入侵阿富汗，其形象大损，同时每年还要花
掉几十亿卢布。
材料二： 1985年苏联人均GNP为3.396美元，不仅落后
于西方发达国家，而且落后于亚洲、拉美一些国家。苏
联人均生活水平从革命前居欧洲第五位下降到居世界第
八十八位。
材料三：苏联社科院一次关于苏共性质的调查显示:
• 认为苏共代表工人的只占4%;
• 认为代表全体人民的只占7%;
• 认为代表全体党员的占11%;
• 而认为仅仅代表党的官僚、干部和机关工作人员
的，竟高达85%。
材料四：俄国历史上靠扩张起家，民族众多，但各民
族发展极不平衡。无论是沙皇，还是苏联都对少数民
族实行同化的高压政策。斯大林时期采取镇压和强制
迁徙的政策，造成很多问题。斯大林之后，高压政策
被怀柔政策所取代，民族问题日益显露，地方民族主
义倾向日益明显。
2003年8月19日，凤凰卫视驻美国记者赵一力对前苏联领导人戈尔
巴乔夫进行了采访。
赵一力问：“在苏联主政的六年间，你认为自己所犯的最大错误是
什么？”
戈尔巴乔夫说：“最大错误是太晚开始改革及重建苏联共产党。因
为反对改革的声音，一开始就来自党内，因此对我们造成极大的压
力……我实施的直接开放步伐实在太快了，无论在宗教、文化，还
是在民主方面。权力分散是必需的，但步伐太快，人民、社会无法
跟上。在苏联有官僚体制的存在，推行民主改革所必需的步伐需要
调整，因为有许多来自官僚体制的阻碍。”
对于戈尔巴乔夫的改革，同学们在讨论中产生了以下几种观点：
观点一：戈尔巴乔夫的经济改革是不必要的，它直接导致了苏联的
解体。
观点二：戈尔巴乔夫的经济改革是必要的，但操之过急，人民难以
接受。
观点三：戈尔巴乔夫的经济改革是必要的，但开展得太晚了，已经
难以挽回苏联经济的颓势。
请你结合材料和所学知识，谈谈你的看法。
答：①戈尔巴乔夫的经济改革是必要的，他上台
之时，苏联已陷于严重的危机，改革势在必行；
②戈尔巴乔夫的经济改革犯了一些错误，如改革
的宏观政策缺乏配套措施，草率行事等；③戈尔
巴乔夫的经济改革客观上遭到了国内官僚体制的
巨大阻碍，并且动荡的政治局势和复杂的国际形
势也使苏联改革缺乏稳定的环境。
小结：俄国（苏联）发展线索（重点）
1917
年十月
革命
1922年
沙俄 苏俄 苏联
资本主
义社会 社会主
义社会
1917 1921 1925 1953 1964 1985
1991年12月
《阿拉木图
宣言》
独联体
战时
共产
主义
新经
济政
策
斯大
林体
制
社会主义改革
列宁 斯大林
赫鲁
晓夫
勃列日
涅夫
戈尔巴
乔夫
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