资料简介
专题六：罗斯福新政与当代资本主义
二、罗斯福新政
（第一轮复习）
2015年考试说明、福建省教学要求
2．罗斯福新政和当代资本主义的新变化
（2）罗斯福新政
列举罗斯福新政的主要内容；认识国家干
预经济是罗斯福新政的显著特点，从资本主义
生产关系的调整、缓和社会矛盾的方面理解罗
斯福新政对美国以及资本主义国家的改革的影
响，探讨其在资本主义自我调节机制形成中起
重要的作用。
罗斯福新政是资本主义经济政策的重大
发展，适应了生产社会化的趋势。要求联系自由
资本主义、罗斯福新政、混合经济等经济政策，
整理资本主义经济政策的发展史。
在复习备考中，要注意了解1929～1933年资
本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响，
从而认识罗斯福新政的历史背景；要侧重于从经
济体制创新、关注民生、扩大消费等角度分析和
掌握罗斯福新政各个方面的措施及其作用，理解
和正确评价罗斯福新政对资本主义发展的影响，
同时要将罗斯福新政与苏俄的新经济政策、中国
的改革开放进行联系和比较。
“罗斯福新政”备考复习重点
第一框题 实干家罗斯福---新政的背景
第二框题 施行新政---新政的措施和作用
第三框题 渡过难关---新政的结果
整体感知：
一、罗斯福新政的历史背景
1、资本主义经济危机
2、胡佛反危机措施的失败
3、民众希望有一个强有力的政府
4、罗斯福就任美国总统
经
济
大
危
机
表
现
在
哪
里
经
济
大
危
机
的
表
现
摆
脱
危
机
困
境
的
措
施
整顿银行
与金融业
复兴工业
调整农业
社会救济
公共工程
加强社会
立法
农产品
价格猛跌
企业破产
工人失业
社会矛盾
尖锐
股市崩溃
银行倒闭
整顿银行业，克
服金融危机
恢复农业生产
举办救济和
公共工程
保护劳工权利
建立社会保障体系
作用
恢复正常金融秩序和人们对
银行的信心
稳定农产品价格，促进农
业恢复
缓解失业问题，刺激消费，
稳定社会，改善了基础设施
缓和劳资矛盾
有助于社会稳定
主要内容
恢复工业生产 减少了盲目竞争，促进了
工业复兴
二、新政的主要内容及作用 核心：恢复工业
渡过难关
生产恢复柱状图
失业率下降图
三、罗斯福新政的影响：
①有利于摆脱经济危机，促进生产力发展
对其他资本主义国家的社会、经济改革提
供了借鉴
2、国际：
1、国内：
（1）经济上：
（2）政治上： 缓和了社会矛盾，遏制了美国法
西斯势力，巩固了资本主义民主
制度
②开创了国家垄断资本主义的新模式
（1）成效：
知识升华：换个角度看罗斯福新政的成效和影响
①渡过危机：
取得了一定成效，标志着资
本主义告别“自由放任”时
代（2）影响：
促进了生产力的恢复和发展
②维护民主： 一定程度上缓和社会矛盾，
遏制了法西斯势力，挽救了民主制度
③改变生活： 多方面改变了美国人的生活，
如政府权力扩大，社会保障体系初步建立
④创新体制： 开创了国家干预经济的新模式，
对以后资本主义的发展产生深远影响
本课知识归纳：
一、原因（背景）
二、内容
三、影响
特点
经济危机
胡佛自由放任政策失败
罗斯福当选总统
整顿银行业，克服金融危机
恢复工农业生产
举办救济和公共工程
保护劳工权利
建立社会保障体系 国家
干预
经济国内
国际
罗
斯
福
新
政
民众希望有强有力的政府
1933年国会通过《紧急银行法案》：……
同时，由国家拨款30亿美元贷款给大银行，支
持其开业，并成立“联邦储备银行，对存款实
行政府保险。 …… 《农业调整法》：减少耕
地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由
政府来补贴农民的经济损失。
依据材料并结合所学知识说明罗斯福新政“
新”在哪里？
罗斯福新政“新”的含义
(1)新的理论和政策：
资本主义经济思想，自由资本主义→凯恩斯
主义，新政就是实践凯恩斯主义。
(2)新的特点： 保持资本主义的自由企业制度，
政府对经济全面干预；同时采取有利于工人和小
生产者的措施，以缓和国内阶级矛盾。
(3)新的起点： 新政是对生产关系的局部调整，
私人垄断资本→国家垄断资本。
(4)新的模式：★★★
开创了国家干预经济的新模式
思维提升 罗斯福新政是在维护资本主义制度
的前提下，对资本主义生产关系作出的局部调
整，没有改变资本主义制度的本质，也就不可
能从根本上消除资本主义经济危机。
画龙点睛 对罗斯福新政中关注民生的认识
罗斯福新政实施了一些改善工人生活、关
注民生的举措，如调整劳资关系、提高工人工
资和福利、建立社会保障体系等。但这些措施
只是对资本主义生产关系的调整和完善，从而
达到挽救和加强美国资本主义制度的目的。
活学活用：多种史观看罗斯福新政
(1)近代化史观：通过国家干预的手段，调整
美国的经济模式，缓和了经济危机，探索了资
本主义国家现代化的新模式。
★★★
(2)社会史观：通过加强救济工作、强化社会保
障、加强社会立法等措施，有效地解决了严重
的社会问题(失业、贫困、流浪等)，缓解了社
会紧张局势。
(4)整体史观：迎来了以国家干预经济为特征的
国家垄断资本主义时代。
同时罗斯福新政、苏俄新经济政策、中国
的改革开放反映了社会主义与资本主义的相互
借鉴，说明市场和计划都是调节经济的手段。
(3)生态史观：减少农业耕种面积、修建田纳西
水利工程等措施保护了生态环境，有利于可持
续发展。
知其所以然：罗斯福新政成功的原因
(1) 是资本主义发展的客观要求
(2) 与国情分不开
① 世界经济霸主地位，实力雄厚
② 民主传统，提供保障
(3) 国家干预经济理论特别是凯恩斯主义，提
供了理论基础
(4) 措施全面有效
(5) 罗斯福个人的作用和能力
(6) 借鉴苏联计划经济成功的经验
知识小结：资本主义发展史上的几个主要
经济思想和模式
资本主义发展早期
工业革命之间
十九世纪末
罗斯福新政
重商主义
垄断资本主义
国家垄断资本主义
自由主义
罗斯福通过新政使美国走上国家垄断资本主
义道路，对西方资本主义产生了深远影响。
邓小平通过改革开放使中国走上有中国特色
的社会主义道路，取得了翻天覆地的变化。
共同之处：
敢于直面困难，愈挫愈坚，坚韧不拔的意志
勇于创新，善于借鉴，大胆尝试
以国家的前途、人民的幸福为己任
探究知识：有人说，20世纪出现了两大改革家，
一个挽救了现代资本主义，一个挽救了现代社会
主义。你同意上面的观点吗？理由是什么。他们
身上有哪些共同之处。
例3．世界市场19世纪中期逐渐形成，关于自由
贸易和贸易保护之争，持续到今天，仍是世界舞
台中一个重要“课题”。阅读材料，回答问题
材料一 19世纪40年代，英国开始实行自由贸
易政策，大幅度降低了关税，同时与法国等国家
签署了减免关税的双边协议。这一政策也推广到
欧洲以外，用武力强迫中国等东方国家减免关税、
开放市场。
材料二 危机爆发后，美国国会于1930年通过
霍莱—斯姆特法令，对890种商品提高进口税率，
各种进口商品的税率平均提高约40%。这一法令
的实施，遭到33个国家的抗议，引发了30年代的
关税战。 ——王斯德主编(《世界现代史》
)
(1)据材料一并结合所学知识，分析英国实行
自由贸易政策的原因。基于这一政策，英国是
如何用武力强迫中国减免关税的？(8分)
原因：
如何强迫： 发动鸦片战争，强迫清政府签订
不平等的中英《南京条约》，规
定开放通商口岸、协定关税，达
到其目的。
①率先完成工业革命，要求开拓更广阔的市场
②掌握世界经济霸权，竞争力强
③亚当·斯密等人提出自由主义学说
(2)据材料二并结合所学知识，分析霍莱—斯
姆特法令实施的结果，及其对世界经济发展的
影响。(6分)
(3)根据以上材料，谈谈你对世界市场的认识。
(6分)
结果：
影响：
认识：世界市场是一个互相竞争，又彼此依存
的经济体系；要想在世界市场的竞争中处于不
败之地，就需要不断地扩充自身实力，并进行
适时调整。
引起其他国家的报复和关税战
国际贸易萎缩，经济危机进一步加深
例1 材料一 蒙大拿州有个牧场主，赊到了一
些子弹，把一群牲口全部杀了，原因是卖牲口的
钱还抵不过饲料。上千人却排队到苏联大使馆申
请签证和赴苏工作。有记者称“看到美国农民就
想起画刊上的蒙古农民。悲惨的阴影长长地投在
美国的大平原上。”
当时生产相对过剩；失业剧增，民生凋敝
材料表明？
材料二 胡佛根本就没想过：动用国家力量，
实施积极的财政政策和货币政策。那时候，这
些都属于社会主义思想，在美国是犯禁的。
面对危机，胡佛固守传统的自由
放任政策，反对政府直接干预。
材料表明？
材料三 1932年康涅狄格州100余家工厂的工
人，每周工资竟只有0.6美元。连《时代》周刊
也写道：“无法无天的雇主，把美国工人的工
资
压低到中国苦力的水平了。”
1932年，退伍老兵和一战伤残军人山穷水
尽，聚集在华盛顿露营，希望政府能提前发放
他们的退伍费和伤残抚恤金。胡佛总统下令麦
克阿瑟将军镇压，群众示威蜂起，闹事不断。
经济危机引发了政治危机，资本
主义制度陷入危机之中。
材料表明？
例2 材料一 美国工业指数1929年为125，
1932年跌到58，1935年上升到101，1936年达121
通过新政，美国基本上摆脱了 “大萧条”
材料表明？
材料二 1935年，罗斯福建议：失业者仍由州
政府和市县政府负责照顾；联邦政府则可设立
一个新机构为有劳动能力的失业者提供就业机
会。1933年4月，罗斯福向国会提交综合治理
田纳西河流域的法案，并签署生效。
充分发挥了国家对经济生活
的干预和调节作用
材料表明？
• 定义：New Deal, 罗斯福在1933年上台以后，
为挽救危机中的美国经济，在金融、农业、工
业、社会救济、公共工程等领域进行的一系列
调整与改革措施。
• “三Ｒ”,即救济（Relief）、
复兴（Recover）、改革（Reform）
• 救济──指救助急需帮助的大批失业者和贫民
• 复兴──是指为失业者提供工作机会，使陷入
萧条的经济恢复运转
• 改革──是指采取长远措施改善全国总体经济
状况
罗斯福新政的内容
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