资料简介
战后欧洲凋敝
战争终于结束了！
纽
伦
堡
宣
判
美国肯尼迪宇航发射中心
• 1929-1933年，一场空前严重的经
济危机席卷整个资本主义世界，造成
经济大萧条。面对危机，美国罗斯福
新政采取国家对经济全面干预政策，
使美国从危机的阴影中走了出来，新
政标志着资本主义告别自由放任时代，
进入国家垄断资本主义的时代。
•
第六单元 世界资本主义经济政策的调整
看书回答：
战后资本主义经济发展出现了那些新变化？
国家干预社会财富分配，维护资本
主义统治（目的）
表现：1、增长速度最快；
2、比重迅速上升，超过物质生产部门
特征：（基础：知识经济
主导：信息技术 ）
国家加强对经济的干预，资本主义
进入到国家垄断资本主义阶段。
国家对经济的宏观调节，已经成为
当代资本主义经济制度中的一个重要组
成部分。
1929-33
年经济危
机中传统
的自由放
任束手无
策
罗斯福新政
开创国家干
预经济的新
模式并用法
律形式将其
固定下来
二战后各
国对经济
干预加深
至前所未
有的程度
自由资本主义 垄断资本主义 国家
垄断资本主义
资本主义国家干预经济的方式
国有化，
建立
国有企业
制定
经济计划
扩大
政府开支
政府采购
税收调节
小组讨论：怎样看待资本主义的经济干预手段?
• 干预的作用：一定程度上避免了私人资本生
产的盲目性，一缓和了资本主义的社会矛盾
•
干预的不足：不能从根本上解决资本主义的
基本矛盾, 加剧矛盾的发展,最终加深资本
主义经济的停滞趋势(97年金融危机、美01
年经济衰退)
认识“国家垄断资本主义”
积极：
弊端：
避免了自由放任下的生产盲目性，；
联邦政府权威得到加强；
有利于国家发展，延长垄断资本主义寿
命。
国债大增，财政赤字加大；
对私人企业管制过严，使其活力降低。
“黄金时代”
滞胀
二、西方福利国家的发展：
“如果自由社会不能帮助众多的穷人，就
不能保全少数富人”
——美国总统肯尼迪
以德国为例。对于一个正常的德国公民来说，
他失业后的18个月内，每月可从政府那里领取
1000马克的救济金。这笔钱虽然不多，但足够他
支付房费、水电开支、食物和外出度假的汽油费，
还能去观看拜仁队的比赛，生病的费用另算。于是
很多德国人在下岗后不愿立刻找工作，宁愿在家享
受政府的救济，成为国家巨大的负担。连现今的德
国总统约翰内斯·劳都感慨万千地说，德国人的生
活有些优越得过头了。
瑞典瑞典————高福利的福利国家模式高福利的福利国家模式
自自18911891年建立医疗保险制度为发端，经历了一个年建立医疗保险制度为发端，经历了一个
多世纪确立了以国家社会保险、家庭福利、社会服务和多世纪确立了以国家社会保险、家庭福利、社会服务和
医疗保健四大块福利保障为基础的相对比较完备的社会医疗保健四大块福利保障为基础的相对比较完备的社会
福利保障制度。主要有四个特点。福利保障制度。主要有四个特点。
11．全民性。．全民性。
22．高福利。从摇篮到坟墓各个生命阶段、生活各个主．高福利。从摇篮到坟墓各个生命阶段、生活各个主
要领域，包括儿童服务、老年人保障、残疾人保障、医要领域，包括儿童服务、老年人保障、残疾人保障、医
疗保障、最低生活补助金、工伤补贴、失业保险等。比疗保障、最低生活补助金、工伤补贴、失业保险等。比
如，每个如，每个1818岁以下孩子，国家每月补贴岁以下孩子，国家每月补贴950950瑞典克郎糖瑞典克郎糖
果费；国家保证每个瑞典孩子在幼儿园、十年义务教育果费；国家保证每个瑞典孩子在幼儿园、十年义务教育
期间拥有自己的位置，每个瑞典人可以免费接受从幼儿期间拥有自己的位置，每个瑞典人可以免费接受从幼儿
园到高中教育；每个人均享受近乎免费的医疗服务；残园到高中教育；每个人均享受近乎免费的医疗服务；残
疾人的生活服务费用全部由政府负担，并提供一名专门疾人的生活服务费用全部由政府负担，并提供一名专门
的服务人员等。的服务人员等。
社会保障制度构成了福利国家的核心内容，其基社会保障制度构成了福利国家的核心内容，其基
本形式又包括以下三种：第一，社会保险，主要由有本形式又包括以下三种：第一，社会保险，主要由有
固定职业的人参加，费用由政府、雇主和受益人共同固定职业的人参加，费用由政府、雇主和受益人共同
负担，例如养老保险、健康保险；第二，社会扶助或负担，例如养老保险、健康保险；第二，社会扶助或
社会救济，主要向无法维持最低生活的人提供，费用社会救济，主要向无法维持最低生活的人提供，费用
由政府承担，如残疾人年金；第三，社会福利，包括由政府承担，如残疾人年金；第三，社会福利，包括
：家庭补助、公共教育政策、住房补助政策。：家庭补助、公共教育政策、住房补助政策。
————李景治等主编李景治等主编《《当代世界经济与政治当代世界经济与政治》》
材料一：据美国统计局调查报告，美国社会顶
层的20%高收入者的收入在1993年占美国国民总收入
的48.9%，到1998年，这一数字增长到49.2%。而居
于底层的20%工人的总收入比重一直没有改变，依然
是3.6%。
材料二：在发达国家内部，美国1979年20%最富
的人的收入比20%最穷的人高3.5倍，而90年代末则
已达9倍。目前，美国1%最富有人所拥有的财富比如
90%的美国人的财富的总和还要多。此外，其他西方
国家，如英、法等，也存在同样的现象。
福利国家制度
（1）目的：缓解贫富悬殊带来的矛盾
（2）结果：社会福利制度下依然存在贫富悬殊
二战以来，西欧国家普遍实行社会
福利政策，对社会的稳定起了一定的
积极作用，但其最终目的是维护资产
阶级利益,不可能从根本上解决阶级矛
盾。而且已使政府财政不堪重负。
二、现代福利国家政策的形成与发展
• 1、含义 （历史纵横）
• 2、目的 缓解贫富悬殊带来的矛盾
• 3、实质 国家干预社会财富分配，维护
资本主义统治,即资本主义生产关系的自我
调整。
• 4、内容 发展阶段
• 5、评价 积极
• 弊端
三、第三产业的蓬勃发展。
地位：成为国民经济中增长最快的部门，产值比重和
就业人数比重开始超过物质生产部门。
作用：用新技术改造传统的工业和农业，促进了经济
竞争力的提高；拓展经济活动领域，增加就业，扩大市场，
改善资源配置，缓和经济波动，使经济发展产生了 质的
飞跃。
三、第三产业（服务业）的蓬勃发展
22、表现：、表现：
33、作用：、作用：
11、原因：、原因：科学技术的进步，社会生产力的发展，科学技术的进步，社会生产力的发展，
公众生活水平的提高，消费需求的多样化公众生活水平的提高，消费需求的多样化
11、增长速度最快；、增长速度最快；
22、比重迅速上升，超过物质生产部门、比重迅速上升，超过物质生产部门
11、促进经济竞争力提高；、促进经济竞争力提高；
22、拓展经济活动领域、拓展经济活动领域…………
33、缓和经济波动，使经济发生质的飞、缓和经济波动，使经济发生质的飞
跃。跃。
上
帝
在
上
网
四、美国的“新经济”
• 知识经济：即以知识为基础的经济，
是以现代科学技术为核心的，建立
在知识信息的生产、存储、使用和
消费之上的经济。
以知识经济为基础，以信息技术为主导的
新的经济增长模式。它的出现是一系列促进劳
动生产率提高的创新的结果，包括技术创新、
制度创新和管理创新。
一、国家干预经济,进入国家垄断资本主义；
二、现代福利国家的发展；
三、第三产业（服务业）的蓬勃发展；
四、“新经济”的发展。
新变化的实质： 资本主义的内部
调整，没有改变资本主义的本质。
国家垄断资本主义
社会福利制度发展 第三产业发展 “新经济”出现
新变化的核心——国家垄断资本主义
形势需要而进行的科学研究工作。研究生物学
过程的原理及其他很多问题，需要大量的经费，而
且要冒风险，因此，这种经费是私人企业所不愿意
承担的。
——金斯伯格教授《科学革命是挑战和希望》
1、第二次世界大战后至今，西方资本主义国家经济发
展的新特点是：
A．依靠了外国资本的资助
B．科学成果迅速地转化为生产力
C．国家政权保护了经济的发展
D．国家垄断资本主义对生产的促进作用不断加强
2、当代资本主义的新变化的实质是：①资本
主义的自我扬弃 ②在资本主义内部的自我
改善 ③资本主义生产关系的自我调整 ④资
本主义的一种倒退
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．①②③④
3、第三产业的讯速发展的原因是：
①科学技术进步 ②社会生产力发展
③公众生活水平的提高 ④消费需求的多
样化
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．①②③④
4、第三产业不包括：
A．商业 B．金融业
• C．电信业 D．手工业
5、对战后资本主义的新变化，认识不正确的是：
A．是资本主义主动地寻求自我调节和调整的
结果
B．是利润最大化的需要
C．是在与社会主义制度较量的过程中，不得
不采取的一些改善措施
D．这些变化解决了资本主义固有的矛盾和问
题
6、下列对西方“福利国家”这一概念的认识，不
正确的是
A、它产生于20世纪30年代罗斯福新政时期
B、它是资本主义国家干预社会财富分配、防止贫
富不均的一种手段
C、它的推行对稳定社会起到了一定的积极作用
D、20世纪80年代以后规模进一步扩大
7、下列关于“新经济”的说法，不正确的是
A、这一趋势出现于20世纪90年代
B、它能使美国经济摆脱周期性波动规律的制约，
直线发展
C、它是一种以知识经济为基础，以信息技术为主
导的新的经济增长模式
D、它是推动90年代美国经济持续发展的重要因素
8、西欧国家“二战”后大力推行社会福利制度的主要
目的是：
A.防止人民极端贫困和社会动荡
B.提高劳动积极性，刺激经济发展方向
C.实行社会保险制度，巩固社会秩序
D.实行民主社会主义，缓和矛盾
9、“二战”后，西方福利国家得到发展，下列说法正
确的是：
A.现代福利； 家产生于19世纪中叶
B.“二战”中西欧资本主义国家普遍实行社会福利政策
C.罗斯福新政中社会福利政策的实施是国家干预社会
财富分配的一次成功实践
D.到80年代，福利国家得到更多的发展
10、“二战”后发达国家社会福利制度建立的主要基
础是：
A.生产力的提高
B.工人的罢工斗争
C.国家政府的优惠政策
D.政府为缓和社会矛盾的需要
11、1998年底，英国发布了《竞争未来……发展知识
经济》白皮书，强调要把知识经济看成英国经济的最
新基石。这表明：
A.知识经济是一种可持续发展经济
B.知识经济已成为新的经济发展趋势
C.知识经济已成为经济发展的主流
D.知识经济具有较强的生命力
扩大政府开支和直接采购
• 扩大政府开支主要是扩大政府的购买或
订货，增加公共工程经费来刺激投资，促进
经济增长，增加就业机会。
• 目前一般中央政府采购约占国民生产总值
的10%—15%，占财政预算的1/3以上。美国
政府采购在国民生产总值中的比重最高，约
在20%以上。
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