资料简介
二战后苏联的经济改革
第七单元 第21课
赫鲁晓夫 勃列日涅夫 戈尔巴乔夫
斯大林逝世后, 赫鲁晓夫、勃列日涅夫和戈
尔巴乔夫先后对斯大林模式进行改革，但是由于
积重难返，改革步履艰难，最终一个曾在国际舞
台上叱咤风云的超级大国消失了。前苏联的社会
主义国家为何改革如此艰难? 我们中国的改革从
中应该吸取哪些教训?
一、赫鲁晓夫的改革
1.1.背景背景
赫鲁晓夫为什么要进行改革？是
在什么背景下进行改革的？
（2）斯大林模式的弊端日益暴露
（4）苏共二十大（1956 “秘密报告
”）
（3）斯大林逝世，赫鲁晓夫上台（1953）
（1）二战结束后，苏联进入和平建设时期
1913—1955年俄国和苏联全部工业总产值中生
产资料（甲类）和消费资料（乙类）所占比例：
——《苏联国民经济》第52页
（苏联）农业和轻工业的发展速度和重工业相比较，差
距十分悬殊。从工业化开始的1926年到战前的1940年，重
工业年平均增长速度为21.9％，轻工业只有14.1％，农业
则为1.5％。农业轻工业的缓慢发展严重影响了人民生活水
平的提高，高度发展重工业使人民为之付出了沉重的代价。
1949年，当苏联爆炸了第一颗原子弹，成为世界第二核大
国，其钢铁和电力发展水平也跃居世界前列之时，而皮鞋
产量仅163.6（百万）双，全国一亿七千万人口平均每人不
到一双皮鞋。
——《苏联国民经济》第87页
电冰箱、洗衣机和电视机产量也极少，1950年产电视机
约1.19万台，电冰箱0.12万台，洗衣机0.03万台。农业的情
况则更为严重。若按人口平均计算，谷物产量1913年全俄为
540.2公斤，1940年才达429.7公斤，1950年为447.1公斤，
1955年也才为524公斤；肉类统计1913年为31.4公斤，1940
年为24.2公斤，1950年为27公斤，1955年为31.8公斤。
——周荣坤《苏联基本数字手册》第100、116页
2.2.内容：内容：
农业
工业
①实行农产品收购制，提高收购价格；
②鼓励农民和农场职工发展家庭副业，扩大
集体农庄和国营农场的自主权；
③大规模垦荒、提倡种玉米等
①废弃部门管理体制；
②给企业部分权利
③一定程度上承认企业和个人的物质利益。
1.1.背景：背景：
一、赫鲁晓夫的改革
2.2.内容：内容：
农业
工业
1.1.背景：背景：
一、赫鲁晓夫的改革
3.3.结果结果
及原因及原因 原因：
结果：有一定成效，最终失败
缺乏科学认识，没有从根本上破
除这一模式
1. 改革没有结合国情
2.改革缺乏事实求是的精神
3.改革缺乏正确的指导思想
4.改革没有触动高度集中的体制
通过以上的学习，讨论赫鲁晓夫改革为什
么会失败？
1964年赫在无奈中被迫下台
4、赫鲁晓夫改革的评价
其积极作用在于：对苏联当时的经济政策和管理体制的
不合理环节进行改革和调整，冲击了斯大林模式，促进生
产的发展。1954-1958年农业产值平均增长9.2%。到60年代
初，耕地、谷物的播种和收获均已实现全面机械化。
其局限性在于：理论上没有打破社会主义传统观念的束
缚，对于苏联所处的社会主义阶段缺乏科学的认识，未能
从根本上破除斯大林模式的弊端。加之赫鲁晓夫本人喜欢
浮夸冒进，缺乏深思熟虑，在改革开始后没有相应的配套
措施跟进，最终导致改革失败。
赫鲁晓夫的墓碑
墓碑上半白半
黑的对比,“其中包
含着永恒的矛盾—
光明的进步的因素
同反动因素之间的
斗争。……在彼此
斗争中相互咬合”
——墓碑的设计者
涅伊兹维斯特
勃列日涅夫
（1906-1982）
改革前期：
推行“新经济体制
”国民经济一定程度上
获得发展，人民生活水
平逐渐提高，军事和综
合国力增强，成为与美
国匹敌的超级大国。
重点放在工业方面
勃列日涅夫时期苏联几乎每两位科学家中就有一位
在研究坦克、火炮和导弹，军工生产差不多占国民
生产的40%
美苏两国力量对比
军备上赶上美国
二、勃列日涅夫改革
改革后期经济逐渐停滞：
7070年代为维持超级大国地位，注重发展苏联的重工年代为维持超级大国地位，注重发展苏联的重工
业，特别是与军事有关的工业部门。但军备竞赛导致经业，特别是与军事有关的工业部门。但军备竞赛导致经
济负担不断增长，改革呈现停滞和下降趋势，进入僵化济负担不断增长，改革呈现停滞和下降趋势，进入僵化
状态，苏联社会陷入因境。状态，苏联社会陷入因境。
苏联国民经济增长速度（%）
1971-
1975
1976-
1980
1981-
1985
社会总产值
国民收入
工业总产值
农业总产值
劳动生产率
年均增长率
6.4 4.2 3.3
5.7 3.8 3.2
7.4 4.4 3.7
2.5 1.7 1.1
4.5 3.3 3.1
5.7 3.7 3.2
同美国进行军备竞赛
苏联的国防开支：1955年，是324亿美元，
1979年则高达1480亿美元。
三、戈尔巴乔夫改革
戈尔巴乔夫出生于俄罗斯南部
斯塔夫罗波尔附近，1985年至1991
年，任苏联共产党中央委员会总书
记。他在职时期的政策导致了冷战
的结束，为此他于1990年获得诺贝
尔和平奖，但他的改革政策也使得
苏联解体。
三、戈尔巴乔夫改革
改革重点在经济领域：是用经济管理方法
代替原来的行政命令，实际上承认市场对
经济的调节作用
结果：经济不断滑坡，人民生活水平继
续下降
原因：
缺乏宏观决策和相应的配套措施
仍未放弃苏联传统做法，优先发
展重工业
材料：材料：19861986～～19881988年，苏联的国民收入增长率年均年，苏联的国民收入增长率年均
为为28%28%，，19891989年下降到年下降到26.4%26.4%，而，而19901990年则出现负增长下年则出现负增长下
降降4%4%，国民生产总值下降，国民生产总值下降2%2%，社会劳动生产率下降，社会劳动生产率下降3%3%。。
19911991年国民生产总值增长率为年国民生产总值增长率为负负8%8%，劳动生产率增，劳动生产率增
长长负负9%9%，国民收入增长，国民收入增长负负10%10%。。
材料：材料：19911991年苏联市场供应的年苏联市场供应的12001200多种基本消费品多种基本消费品
中中95%95%缺货；在缺货；在200200多种食品中，多种食品中，180180多种缺货。许多大多种缺货。许多大
城市不得不实行凭票供应、凭身份证供应和限量供应。城市不得不实行凭票供应、凭身份证供应和限量供应。
在物价暴涨、商品短缺的情况下，人民的实际生活水平在物价暴涨、商品短缺的情况下，人民的实际生活水平
显著下降。显著下降。19891989年居民的实际生活水平下降年居民的实际生活水平下降7%7%，生活在，生活在
贫困线以下的居民达贫困线以下的居民达41004100万人占总人口的万人占总人口的1/71/7，，19901990年年
达达1/31/3，失业人口达，失业人口达20002000万人。万人。
材料:首先提出首先提出““人道的、民主的社会主义人道的、民主的社会主义””以取以取
代科学社会主义作为指导思想代科学社会主义作为指导思想。。
在实践中主张在实践中主张““公开性，民主化和社会主义意识公开性，民主化和社会主义意识
形态多元化形态多元化””————这些造成了人们思想的混乱。民族这些造成了人们思想的混乱。民族
主义势力泛滥，民族矛盾激化。苏共内部产生严重分主义势力泛滥，民族矛盾激化。苏共内部产生严重分
歧，各派之间的斗争日趋激烈和公开化，苏联的政治歧，各派之间的斗争日趋激烈和公开化，苏联的政治
经济形势迅速恶化。经济形势迅速恶化。
19901990年苏联人民代表大会通过决议，从宪法中删年苏联人民代表大会通过决议，从宪法中删
去关于共产党领导作用的条文。去关于共产党领导作用的条文。
戈尔巴乔夫的政治改革：
苏共在生死存亡的关头，未能得到人民包括苏共在生死存亡的关头，未能得到人民包括10001000多多
万苏共党员的积极响应，军队也拒绝执行命令，甚至发万苏共党员的积极响应，军队也拒绝执行命令，甚至发
生倒戈。生倒戈。
八·一九事件
苏联国旗从克里姆林宫降下 俄罗斯国旗升起
1991年月12月25日
苏联解体的原因：
1、根本原因：斯大林体制下的问题长期没
有得到纠正
2、历史原因：长期以来的民族高压政策
导致的民族分离运动
3、外因：西方国家的和平演变
4、直接原因：戈尔巴乔夫的背离社会主
义方向的改革
赫鲁晓夫、勃列日涅夫和戈
尔巴乔夫改革有何异同点？
同：都是为了解决斯大林体制弊端；都在政治、
农业、工业方面进行调整；改革过程脱离了苏联
实际；结果都失败了。
异：赫’改革侧重农业，勃’改革侧重重工业，
戈’侧重所有制和商品经济入手；前两者都取得
一定的成效,而后者未见成效转向政治改革；前两
次失败是因为未改变原有体制，对斯大林体制进
行修修补补，但后者冒然进行根本性的变革，由
于措施不符合国情而失败。
建设社会主义没有固定模式，需要在实践中探索、改革
从国情出发，探索适合本国国情的社会主义道路
从赫鲁晓夫到戈尔巴乔夫，苏联的改革始终没
有成功，苏联也在改革中解体，这说明了什么
？十月革命后，在如何建设社会主义问题上，
列宁、斯大林等人作出过什么探索？我们应该
从他们的探索极其后来的改革中吸取什么经验
教训呢？
社会主义改革将是一个复杂、艰巨、曲折的过程
在社会主义改革中要坚持四项基本原则
生产关系要适应生产力的发展水平
启示
社会主义制度是优越的，但还不成熟，
需要不断探索，因此改革是必要的。
社会主义改革将是一个复杂、艰巨、曲
折的过程。
改革必须从国情出发，探索适合本国国
情的社会主义道路；必须处理好改革、
发展、稳定三者之间的关系。
阅读教材，完成下表
项目 赫鲁晓夫 勃列日涅夫 戈尔巴乔夫
背景
内容
农业
工业
结果
原因
3、中苏两国在建设社会主义过程中,有许
多相似之处:一、都面临由农业国过渡到工业
国的任务；二、都对斯大林模式进行过改革。
请回答:
（1）中苏两国工业化方针各是什么时候提出的?其指导
思想和相关政策有哪些相似性?
（2）中苏两国各在什么时候对斯大林模式进行过改革?
（3）中苏两国对斯大林模式进行改革的结果有什么不
同?导致这一差异的原因何在?
参考答案：
（l）方针提出：中国是1953年的过渡时期总路线；苏联是1925年的联共十四
大。指导思想和相关政策相似性：①优先发展重工业②实施五年计划③改革
农村生产关系
（2）开始改革：中国是1978年十一届三中全会以后；苏联是1956年苏共二十
大以后。
(3)不同结果：中国成功，形成了有中国特色的社会主义理论。
苏联几位领导人改革相继失败，苏联解体。
原因：
指导思想不同。中国有邓小平理论的正确思想作指导。苏联缺乏科学的思
想指导。
具体做法不同。中国经济改革力度比较大，完全突破了斯大林模式；苏联
经济改革是小修小补，政治改革背离社会主义，引起思想混乱。
对待“和平演变” 的态度不同。中国坚持四项基本原则；苏联混淆社会
主义民主与资产阶级自由化界限。
对改革认识不同。中国把改革当作党和国家的中心工作，改革成就突出；
苏联把改革当作缓和国内矛盾、对外争霸的工具，经济改革的一点点成果
也化为乌有。
二、勃列日涅夫的改革
⑴恢复部门管理体制，加强对经济集中领导；
⑵扩大国营企业自主权
⑶运用经济手段，刺激企业改进经营管理
1.1.内容内容
3.3.成效与问题：成效与问题：
取得一些成果。
1975年以后，经济增长率下降，进入停滞
时期
2.2.重点：重点： 工业注重发展重工业，特别是军事工业
（二）、改革的结果及其原因
改革的结果：前期取得一些成果，但最终失
败。
原因一：是仍然没有突破原来的计划经济体
制。
原因二：是是19671967年，勃列日涅夫宣布苏联已建成年，勃列日涅夫宣布苏联已建成““发发
达社会主义达社会主义””社会，社会，这种过高估计苏联社会实际发展水这种过高估计苏联社会实际发展水
平的错误判断，进一步阻碍了改革进程。平的错误判断，进一步阻碍了改革进程。
原因三：
加上这一时期苏联推行霸权主义的外交
政策，与美国进行军备竞赛，加重了经
济负担。
到1975年以后，国民经济进入停滞时期。
（2）与美国的军备竞赛增加了苏联的经济负担，国民经
济比例失调日益严重，苏联的轻工业和新兴产业明显落后
于西方国家，这些都严重阻碍了经济的进一步发展。20世
纪70年代后期，苏联经济增长开始下降，国家面临新的困
境。
苏联为了在军事上赶上美国，扭转在军事上不利的地位，加大了军
费开支。70年代军费开支都保持在每年超过美国20% 。
——《世界现代史》
三、戈尔巴乔夫的改革及其影响
（一）、戈尔巴乔夫改革的背景
经济方面，苏联人均生活水平从革命前居欧洲第苏联人均生活水平从革命前居欧洲第
五位下降到居世界第八十八位。民用工业品技术非五位下降到居世界第八十八位。民用工业品技术非
常落后，质量低劣。常落后，质量低劣。
政治方面，在长期高度集中的政治体制下，干部在长期高度集中的政治体制下，干部
任命制、职务终身制使苏联形成了一个官僚精英集任命制、职务终身制使苏联形成了一个官僚精英集
团，他们中很多人思想僵化，贪污受贿。人民群众团，他们中很多人思想僵化，贪污受贿。人民群众
对共产党不满的情绪日增对共产党不满的情绪日增
民族关系方面：俄国历史上靠扩张起家，民族俄国历史上靠扩张起家，民族
众多，但各民族发展极不平衡。无论是沙皇，还是众多，但各民族发展极不平衡。无论是沙皇，还是
苏联都对少数民族实行同化的高压政策。斯大林时苏联都对少数民族实行同化的高压政策。斯大林时
期采取镇压和强制迁徙的政策，造成很多问题。期采取镇压和强制迁徙的政策，造成很多问题。
国际关系方面： ““二战二战””后出于与美国争霸的后出于与美国争霸的
需要，以非理性方式进行军备竞赛，致使军费开支需要，以非理性方式进行军备竞赛，致使军费开支
达到国民收入的四分之一，背上沉重的包袱。达到国民收入的四分之一，背上沉重的包袱。
苏联社科院一次关于苏共性质的调查显示:
认为苏共代表工人的只占4%;
认为代表全体人民的只占7%;
认为代表全体党员的占11%;
而认为仅仅代表党的官僚、干部和机关工作人员的，竟
高达85%。
1、戈尔巴乔夫改革的背景
1985年苏联人均GNP为3.396美元，不仅落后于西方发达
国家，而且落后于亚洲、拉美一些国家。苏联人均生活
水平从革命前居欧洲第五位下降到居世界第八十八位。
1、戈尔巴乔夫改革的背景
2、戈尔巴乔夫改革内容
戈尔巴乔夫首先进行经济体制的改革，重点是用经济管
理方法代替原来的行政命令，这实际上是承认市场对经济的
调节作用。政府还减少了指令性计划指标，代之以指导性计
划指标，通过一系列法规，调整所有制的结构，使原来的单
一的公有制经济发生了一些变化，个体劳动者和合作社得到
迅速发展，企业开始实行各种形式的承包。
3、戈尔巴乔夫改革的特点
（1） 从经济改革未达到预期的效果，转而进行政治改革。
（2）改革的指导思想是“人道的民主的社会主义”，背离
了马克思主义方向。
（3）政治改革中放弃了党的领导地位，实行政治多元化和
意识形态多元化。
4、戈尔巴乔夫改革存在的问题及影响
但是由于对于苏联长期形成的畸形经济结构没有进行
深入研究，经济改革措施仓促上马，缺少宏观决策和切实
可行的配套措施，致使改革未达到预期的效果，苏联经济
持续下滑，戈尔巴乔夫把经济体制改革中的问题归结于政
治阻力太大，为了扫除障碍，把改革的重点转向政治领域，
最终导致苏联解体。
5、戈尔巴乔夫改革失败原因
（1）缺少宏观决策和相应的配套措施；
（2）继续优先发展重工业，致使经济不断下滑，人民
生活水平持续下降。
三、戈尔巴乔夫的改革
1.背景： 社会动荡，经济停滞
2.内容 用经济管理方法代替行政命令
政府减少指令性计划指标，代之以指导性计
划指标
通过一系列法规调整所有制结构，个体劳动
者和合作社得到迅速发展；
企业实行租赁和承包，出现合资企业；
农庄和国营农场实行租赁制或家庭农场
3.结果：经济不断滑坡，人民生活水平下
降，没有取得预期成果。
4、经济改革失败的原因：
缺少宏观决策和相应的配套措施；
继续优先发展重工业
5、政治改革导致苏联解体
影响了人民生活水平的改善和社会的稳定，也
影响国家对粮食和原料的需要。
经济改革的背景
19131913年～年～19501950年苏联工业生产增加年苏联工业生产增加1212倍，农业只提高了倍，农业只提高了
40%40%，，19531953年全苏人均的粮食低于年全苏人均的粮食低于19131913年，牲畜存栏数年，牲畜存栏数
与与19131913年相当，而苏联人口比年相当，而苏联人口比19131913年增加了年增加了20%20%。。
思考？
从上面的数据能得出什么信息？说明了什么问题？
有何危害？
斯大林模式下片面发展重工业的经济结构的弊
端日益显露
苏联工业生产发展迅速，农业生产停滞不前。
背景：
⑴二战结束后，苏联进入和平建设时期，
斯大林模式的弊端日益暴露
⑵1953年斯大林逝世，赫鲁晓夫上台，稳
固领导地位后，开始对“ ”改革。
勃列日涅夫
(1906年-1982年，曾任苏联党、政、军最高领导
人。)
苏联在他统治下成为与美国不相上下的超级
大国。他1968年派军队侵略捷克斯洛伐克。1976
年5月，他成为苏联元帅。1977年至1982年他去
世前，任最高苏维埃主席。他在1977年，由于阿
富汗新政府取消了亲苏联的政策，他发动了侵略
阿富汗的战争。
他曾经被中国毛泽东政府斥责为“苏联修正
主义叛徒集团”的首脑。
本课线索：
苏联的
改革与
解体
赫鲁晓夫
改革
勃列日涅夫
改革
戈尔巴乔夫
改革
背景
内容
结果及原因
内容
内容
背景
结果及原因
结果及原因
赫鲁晓夫的
墓碑用7块黑
白大理石相
向衔接堆砌
而成，代表
了赫氏毁誉
参半的一生
赫鲁晓夫 (1894—1971)
东方
1
号
以赫鲁晓夫为首的苏联领导人接见永载
史册的"征服宇宙空间英雄"尤里.加加林
赫’生平最“得意”之作：
在联合国大会演讲席上，当着
全世界代表脱下大皮鞋，用手
一边大力敲打演讲台，一边大
吐“口水”（口沫横飞）——
十张纸巾都不够！！！
前
苏
共
中
央
总
书
记
戈
尔
巴
乔
夫
加加林 加加林在苏联“东方一号”宇宙飞船内
苏联拜科努尔航天中心
（1）单一的公有制；
（2）高度集中的计划
经济，排斥市场；
（3）主要以行政手段
管理经济。
⑴片面发展重工业；
⑵为支持工业，不惜
损害农民利益，损害
了农民积极性；
⑶计划指令压抑了地
方和企业的积极性。
主要特征 弊端
斯大林经济体制的特征及弊端
复习：
提示：
（掘墓）敢于向旧的政治、经济模式挑
战的改革家。
（守墓）没有从根本上突破旧体制。
有人说赫鲁晓夫是斯大林的掘墓人
也是斯大林的守墓人你是否同意这
种观点？说明理由
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