资料简介
他是一位杰出的美国总统；
他是唯一一位连任四届的
美国总统(1933-1945)
他是唯一一位坐在轮椅上的
美国总统
他是继林肯后最受美国和世
界公众欢迎的美国总统；他被
人们喻为”狮子”和”狐狸”
First of all , let me assert my firm belief that
the only thing we have to fear is fear itself.
我首先表明我的坚定信念：我们唯一值得恐惧
的就是恐惧本身。
课标要求：
1、列举罗斯福新政的主要内容；
2、认识罗斯福新政的特点；
3、探讨罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成中的作用。
罗斯福新政
材料一：胡佛：最好的经济是完全自由的市场经济，最好的政
府是不干预经济的政府。罗斯福：如果我竞选成功我将如你们
所愿实施新政。
材料二：1932年9月《幸福》杂志估计，美国有3400万成年男
女和儿童，约占全国总人口的28%的人无法维持生计。胡佛村、
胡佛屋、胡佛汽车等现象在各地出现，胡佛成了贫困的代名词。
材料三： ““胡佛认为萧条的根源在美国之外，而罗斯福则认为胡佛认为萧条的根源在美国之外，而罗斯福则认为
在美国内部；胡佛一味要求谨慎从事，罗斯福则热衷于进行改在美国内部；胡佛一味要求谨慎从事，罗斯福则热衷于进行改
革实验。革实验。…………美国人民在美国人民在1111月参加大选投票时，月参加大选投票时，…………以横扫以横扫
一切之势把民主党推上了执政党的地位。一切之势把民主党推上了执政党的地位。””罗斯福获得的普选罗斯福获得的普选
票超过了票超过了5757％，并以选举人票％，并以选举人票472472张张∶∶5959张的绝对优势而获胜。张的绝对优势而获胜。
很明显，很明显，““这次投票是对胡佛政府的一次抗议，授予罗斯福一这次投票是对胡佛政府的一次抗议，授予罗斯福一
道进行变革的明确的命令。道进行变革的明确的命令。” ”
————《《美国的历程美国的历程》》
4、罗斯福就任美国总统
一、探究罗斯福新政的背景
1、1929年—1933年经济危机的影响
2、胡佛反危机措施的失败
3、全国要求改革的呼声高涨
二、施行新政
两个阶段
第一阶段：
1933年3月——1935年初
调整与复兴
第二阶段：
1935年——1939年
改革与巩固
三个内容
（3R）
救济(Relief)
复兴(Recovery)
改革(Reform)
五个措施
19291929年纽约证券交易所年纽约证券交易所股市崩溃股市崩溃
情景创设----材料分析
情景一： 材料：“到1933年，美国已
经有5500家银行倒闭，900
万户储户失去存款。3月初，
正是银行系统总崩溃之时”。
—邓蜀生《罗斯福》
请思考：针对以上危机，当
时罗斯福总统采取什么措施
？起到什么作用？
措施：整顿银行业，克服金
融危机。
作用：恢复银行信用。
材料：“1932年夏季，农
产品价格已跌到1558-
1603年以来的最低点：
猪肉三分一磅，牛肉
五分一磅，棉花五分
一磅…..”。
——邓蜀生《罗斯福》
情景二：
美国农场主销毁牛奶 请回答：针对以上
危机，当时罗斯福总
统采取什么措施？起
到什么作用？
措施：恢复农业生展。
作用：维护农产品价格,
促进农业复苏。
请归纳：以上反映了罗斯福新
政的什么内容？有何作用？
内容：加强工业计划指导
作用：减少盲目生产，防止盲目
竞争→为企业复兴创造良好条件
1933年《国家工业复兴法》：
由政府调节工业生产中的问题，各
个工业企业制订本行业的公平经营
规章，规章确定各企业的生产规模、
产品价格、销售市场的分配……凡
是接受法规的企业，一律发给印有
“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。
情境三：
举办救济和公共工程
增加就业,刺激
消费,稳定社会
情景四：
⑴左图反映了美国罗斯福
新政的哪一举措？
⑵产生什么作用？田纳西水利工程
等候领取面包
材料:“三十年代，在号称
进步的康涅狄格州，年轻
女工在血汗工场每周只能
挣得一美元十分，而在锯
木木厂的男工每小时工资
只有五美分” 。
—邓蜀生《罗斯福》
措施：保护劳工权利
作用：缓和劳资矛盾。
想一想：针对以上问
题，当时罗斯福总统采
取什么措施？有何作用
？
情景五：
1933年美国工人罢工
情景六:
材料:“1935年的《社会
保险法》：政府实行养
老金和失业保险制度，
对儿童、残疾人、无谋
生能力者提供救济”。
——必修二课本
第117页
请思考：
材料体现了罗斯福新政的什么内容？有何作用？
内容：建立社会保障体系。
作用：稳定社会，早日摆脱危机。
联邦政府措
施
国会法律 执行机构 作用
整顿银行业，
克服金融危机
恢复银行信
用
恢复工农业生
产
维护农产品
价格
加强工业计
划指导
举办救济与公
共工程
缓解失业压
力
保护劳工权利 缓和劳资矛
盾
建立社会保障
体系
维护社会稳
定
《紧急银行法》 联邦储备银行
《农业调整法》 农业调整署
《联邦紧急救济法》
《全国工业复兴法》全国工业复兴署
联邦紧急救济署
田纳西河流域管
理局等
《全国劳工关系法》
《公平劳动标准法》
劳工关系委员会
《社会保险法》 社会保险局
开端
核心
材料：根据以上表格结合所学知识。
请思考归纳：总统（联邦政府）、国会、政府执行
机构的充分介入，说明罗斯福新政在实施过程中国
家力量起什么作用？这种作用表明罗斯福新政具有
什么特点？新政这种特点开创了美国经济制度上什
么新模式？
新模式：国家干预经济新模式
起主导作用——政府力量（国家力量）
新政特点：国家(政府）干预经济
3、新的模式：
２、新的经济理论：
１、新的特点： 国家干预经济
凯恩斯主义
国家垄断资本主义
罗斯福新政“新 ”在
何处?
当时部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人
敲竹杠”，“烤百万富翁”；在关于《社会保险法》的听
证会上，有人高喊“这个法案是从《共产党宣言》第18
页逐字逐句抄来的”。
罗斯福自己说：“作为一个国家，我们拒绝了任何彻
底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺
点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。”
部分无产阶级人士认为罗斯福新政完全是维护垄断资
本家利益的，没有任何进步作用，他以少量的所谓救济来
麻痹工人的斗志。
三、评价新政
当时人们如何看待？
材料：“有人把‘新政’叫做‘法西斯主义’，有
人又叫做‘社会主义’，把本来很简单和很实际的
事情搞得十分复杂和理论化，而我只相信实际的诠
释和奉行实际政策”。 —《罗斯福演说选》
“我认为，我一直这样认为，而且我仍将认为私人企
业是美国健全经济的主心骨” —《罗斯福演说选》
请回答：罗斯福认为私人企业一直是美国经济的主心骨，
这说明新政有没有改变资本主义私有制？罗斯福认为新
政的实质很简单，你知道新政的实质（性质）吗？
没有，新政的实质：维护资本主义制度的前提下,
对资本主义生产关系的局部调整。
美国生产恢复柱状图
(1929--1945)
1933
材料：
材料：“1933年金融恐慌基本结束……1939
年，经济形势完全扭转， 农业生产保持稳
定，农民收入增加”。
——必修二课本130页
请归纳：罗斯福新政在应对当时美国经济危
机起到什么作用？
作用： 使美国渡过经济危机
材料：“罗斯福影响其实是非常大的，在某种意义
上，有人说他挽救了市场经济。市场经济不是没有毛病，
而是出了一些毛病，在30年代的时候，他引进了一些新
政，使市场经济又回到了一个比较健康发展的轨道”
。 ——《大国崛起》
“二战后，英国、法国、联邦德国和日本……虽然发展
模式各不相同，但政府干预都是这些国家经济发展中的
共同之处” 。 ——必修二课本第125页
请思考：从经济角度看，罗斯福新政开创了什么新
模式挽救了市场经济，对美国与西欧有何影响？
开创国家干预经济新模式，二战后欧美都采用国家
干预进行社会、经济改革，从而产生深远影响。
材料：“‘新政’，特别是那些社会改革立法，在资产
阶级民主的框架内，对某些资本主义弊病加以改良和限
制，对暂时改善劳动人民的社会和经济地位，还是有积
极意义”。 ——邓蜀生：《罗斯福》
“新政遏制了美国法西斯势力，使美国避免像德、日、
意那样走上法西斯道路，因此，有人说‘新政挽救了美
国的自由民主制度’ ” ——《大国崛起》
请总结：从政治角度看，罗斯福新政在当时应对美国社
会危机方面有何作用？
作用：通过建立社会福利（社会保障体系）缓和了社会
矛盾，遏止了法西斯势力，使美国避免像德、日那样走
上法西斯道路，维护了资本主义民主制。
综合归纳：评价罗斯福新政
使美国渡过经济危机。
缓和社会矛盾，使美国避免走上法西斯道
路，维护了资本主义民主制。
开创国家干预经济的新模式，对后来美
国与西欧都产生深远的影响。
实 质
直接作用
深远影响
未能完全消除经济危机
在维护资本主义制度的前提下，
对资本主义生产关系的局部调整。
局限性
四、拓展：资本主义经济政策的调整
时间 经济思想 表现
16—18C
18—20C30
20C30—70
重商主义
自由主义
凯恩斯主义
发展工场手工业、殖民侵略、
圈地运动等
自由经营、自由竞争、
自由贸易
罗斯福新政 二战后各国
对经济的干预
五、 【探究】纵观罗斯福新政全过程，对中国
的改革开放有何启示？
1、要坚持改革，与时俱进。必须改革不适应生产力
水平的生产关系与上层建筑
2、尊重国情，关注民生
3、根据时代的发展制定合适的经济发展方针、政策
与策略，并注意适时调整
4、要勇于在实践中探索，在探索中创新；
5、市场经济与国家调控有机结合
罗
斯
福
新
政
影响
背景
措施
实质：
2、胡佛反危机的失败
1、经济危机的影响
3、罗斯福当选总统
1、整顿金融 2、工业复兴法
3、农业调整法 4、社会福利
阶段
第一阶段
对资本主义生产关系的局部调整
特点：
第二阶段
1933年3月—1935年初
1935年到1939年
国家干预经济
1、使美国渡过经济危机，缓和社会矛盾，使美国避免走上法西
斯道路。
2、开创国家干预经济的新模式，对后来美国与西欧都产生深远
的影响。
目的
直接目的：
根本目的：
摆脱经济危机
维护资本主义制度
保护劳工权利
举办救济和公共工程
建立社会保障体系
时间：
调整与复兴
时间：
改革
例1、罗斯福新政的中心措施是：
A、整顿银行 B、调整农业生产
C、调整工业生产 D、扩大对外贸易
例2、“国家的义务之一就是要照顾那些在逆境
下如无别人帮助即难以为生的公民……政府
必须给这些不幸的公民以援助”。为给“不
幸的公民以援助”，罗斯福新政
A、发展非政府的慈善组织
B、规定最低工资标
C、实行社会救济和以工代赈
D、完善社会福利制度
C
C
温故知新
例3、1933年—1936年美国政府给一些企业悬挂
“蓝鹰标志”，其目的是
A、调整农业 B、整顿银行金融
C、复兴工业 D、社会保障救济
例4、罗斯福新政的措施主要“新”在
A、积极推行‘以工代赈”
B、用改良的方法克服危机
C、采用国有化的形式
D、采用国家干预经济的办法来摆脱经济危机
D
C
例5、新政的实施，使美国迅速摆脱了经济危机，关于新
政实施成功原因的分析正确的是
①资本主义发展的要求②美国的国情决定
③借鉴苏联经济体制④从根源上消除经济危机
A、①②④ B、①③④
C、②③④ D、①②③
例6、1935年和1936年，美国最高法院宣布许多“立法
”违宪，但罗斯福管辖下的行政机关依然我行我素，
“新政”措施照行不误。这一事件表明
A、罗斯福总统个人魅力的光芒超越了法律
B、新政得到了美国全国人民的热烈支持
C、新政的措施全面解决了美国面临的问题
D、三权分立的原则在特殊时期遭到一定打击
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