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冲刺高考 ·题型专练
专练 16 人大试题专练
(精选自 21 届各地模拟题)
---- 教师版 ----
1．(2021 深州长江中学高三月考)2020 年 5 月 25 日，十三届全国人大三次会议举行第二次全体会议，
听取和审议全国人大常委会工作报告。
《报告》指出，一年多来，全国人大常委会组织 6 次宪法宣誓仪式：以“弘扬宪法精神，推进国家治理
体系和治理能力现代化”为主题，举行第六个国家宪法日座谈会。制定基本医疗卫生与健康促进法，修改药
品管理法，制定疫苗管理法，起草并审议生物安全法草案。听取审议国务院关于学前教育事业改革和发展、
农村集体产权制度改革、加快外贸转型升级，减税降费等 11 个专项工作报告。听取审议关于加强刑事审判
工作情况的报告；听取审议关于开展公益诉讼检察工作情况的报告并进行专题询问。
《报告》指出，十三届全国人大二次会议主席团交付审议的 491 件代表议案都已办理完毕，8160 件建
议交由 193 家承办单位办理并答复代表；组织代表 74 人次参加执法检查，邀请代表 73 人次参加预算审查
监督，邀请代表 298 人次列席常委会会议。共接待来自 36 个国家和各国议会联盟的 53 个团组访华，派出
65 个团组访问 60 个国家和 1 个地区议会组织。
结合材料并运用政治生活知识，说明全国人大常委会是如何开展工作的。(10 分)
1．【参考答案】全国人大常委会行使立法权，保证人民当家作主有法可依。行使监督权，促进国家机
关改进工作，切实做到对人民负责。组织人大代表参加各种检查，发挥人大代表的主体作用，支持人大代
表更好履行职责，更好为人民服务。坚持民主集中制原则，彰显最大制度优势。彰显宪法权威，保证宪法
实施，形成用宪法维护人民权益的社会氛围，全面推进依法治国。
2．(2021 河北高三模拟)阅读材料，完成下列要求。
材料一 2020 年 10 月 26 日至 29 日，中共中央召开十九届五中全会。全会审议通过了《中共中央关于
制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)。随后，国
务院党组召开会议，学习贯彻党的十九届五中全会精神。会议提出，国务院将按照全会精神，从我国进入
新发展阶段的大局出发，坚持发展第一要务，立足国情，实事求是，抓紧组织编制好国民经济和社会发展“十
四五”规划纲要，全面落实全会和《建议》各项部署要求，推动经济社会持续健康发展。
材料二 2020 年 10 月 30 日，中共全国人大常委会党组举行会议，传达学习习近平总书记在党的十九
届五中全会上的重要讲话和全会精神。会议强调，做好十三届全国人大四次会议审查批准“十四五”规划纲要
的各项工作，落实好“人大代表要更加密切联系群众”的指示要求，把群众的意愿呼声反映上来，把各方面的
智慧和力量凝聚到做好“十四五”工作中。
根据材料概述中共中央与国务院、全国人大的关系，并运用政治生活知识说明“十四五”规划的制定是如
何实现党的政治领导的。(10 分)
2．【参考答案】党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，
党是最高政治领导力量。中国共产党执掌国家政权，国务院、全国人大都必须在党的领导下开展工作。中
国共产党提出制定“十四五”规划的建议，确定战略目标，坚持了政治领导。国务院根据党中央的建议制定“十
四五”规划纲要，将党的主张落实到具体工作之中。全国人大集中人民意愿呼声，审议批准“十四五”规划纲
要，通过法定程序将党中央主张上升为国家意志，从而实现党的政治领导。
3．(2021 重庆高三一模) 2015 年 7 月，全国人大常委会探索建立基层立法联系点制度，将上海市长宁区
虹桥街道设为联系点之一。截至 2019 年 10 月，虹桥街道基层立法联系点共完成对 30 部法律草案的意见征
集工作，在“直通”人民大会堂的 509 条群众意见中，有 25 条被吸收进相关法律或法律草案。2019 年 11 月，
习近平总书记在上海市长宁区虹桥街道考察时强调，人民民主是一种全过程，民主，所有的重大立法决策
都是依照程序，经过民主酝酿，通过科学决策、民主决策产生的。
结合材料，运用政治生活知识，分析全国人大常委会建立基层立法联系点制度的意义。(10 分)
3．【参考答案】扩大公民有序参与立法的渠道，推进民主科学立法，提高立法质量。加强普法工作，
增强公民法治观念，促进法律实施。健全立法体制，推进国家治理体系和治理能力现代化。
4．(2021 北京西城高三零模)以往全国人民代表大会召开期间，有关国家机关工作人员要到代表团小组
会议现场听取审议意见，接受人大代表监督。
2020 年新冠肺炎疫情防控常态化背景下，十三届全国人大三次会议推出以网络视频直播方式听取代表
小组会议审议意见的新措施。人大代表面前一部手机，发言者侃侃而谈；手机的另一端，听会者凝神静听、
详细记录。来自 100 多个小组近 3000 名人大代表的声音，通过数百部手机，直抵全国人大机关、国务院各
有关部委、最高人民法院和最高人民检察院等听会单位的 1300 余名工作人员。通过视频形式听会，有关单
位工作人员第一时间收集意见和建议，在小组会后及时与人大代表交流，大大节省了时间。
从人民代表大会制度的角度，分析人大会议创新“旁听”形式的政治意义。(10 分)
4．【参考答案】人大会议创新“旁听”形式是坚持和完善人民代表大会制度，贯彻和落实民主集中制原则
的表现。利用网络直播，便于有关单位工作人员与人大代表沟通协商，及时聚焦和解决问题，提高人大代
表履职和有关单位工作的效率，增强人民代表大会制度在保障人民当家作主、保证国家机关协调高效运转
等方面的优势。
5．(2021 全国高三专题练习)阅读材料，完成下列要求。
2019 年 2 月
《北京市人大常委会 2019 年立法工作计划》将“北京市生活垃圾管
理条例(修改)”列为调研论证项目
2019 年 8 月
北京市的市、区、县约 1．5 万名人大代表赴基层听取市民群众对
垃圾分类问题意见建议，为修订提供参考
2019 年 10 月 《北京市生活垃圾管理条例》修订草案拟提请市人大常委会一审
2019 年 10 月 14 日
-------11 月 13 日
《北京市生活垃圾管理条例修正案(草案审稿)》在首都之窗网站上
向社会公开征求意见
2019 年 10 月 27 日
北京市十五届人大常委会第十六次会议表决通过关于修改《北京
市生活垃圾管理条例》的决定
2020 年 1 月 15 日
北京市十五届人大三次会议决定将依据新修订的《条例》，制定生
活垃圾分类执法保障工作方案，健全垃圾分类日常执法检查机制
垃圾分类，一般是指按一定规定或标准将垃圾分类储存、分类投放和分类搬运，从而转变成公共资源
的一系列活动的总称。分类的目的是提高垃圾的资源价值和经济价值，力争物尽其用。
结合材料和人民代表大会制度的知识，分析说明北京市是如何推动垃圾分类的。(10 分)
5．【参考答案】①贯彻民主集中制活动原则，《条例》的修改广泛听取基层群众的意见和建议。②人大
代表立足基层，听取民意，坚持对人民负责，审议和表决《条例》(草案)，依法行使审议权和表决权。③北
京市人大常委会行使地方立法权，坚持科学立法、民主立法，制定相关《条例》，为垃圾分类提供法治保障。
④北京市人大常委会依法行使监督权，开展执法检查，督促《条例》的落实。
6．(2021 榆树市第一高级中学校高三月考)中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议，于 2019
年 10 月 28 日至 31 日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推
进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。全会提出，坚持和完善中国特色社会主义行政体
制，构建职责明确、依法行政的政府治理体系。为净适应新时代发展的需要，政府部门深化改革，步伐更
快，措施更实。“最多跑一次”“网上一次办理”，让群众办事更加方便。“数据用得活、服务更暖心”，大数据
帮助政府实现精准治理。“农村大病保险”“健康扶贫工程”持续发力，基本公共服务均等化、普惠化、便捷化
持续推进。破解企业办证难题，避免“公章旅行”，“多评合一、多审合一、多图联审”破除企业投资摩碍。面
对新情况新问题，探索建立政府与新业态之间的良性互动，维护市场公平竞争秩序，促进跨境电商、移动
支付、人工智能等新兴产业健康发展。着手建设全国统一的执法信息平台，有效遏制不作为、乱作为等问
题。省、市、县三级政府法律顾问实现全覆盖，政府法律顾问在政府决策过程中发挥越来越大的作用，推
行政府权力清单制度促进权力公开透明运行。
结合材料，谈谈人大和人大代表应如何推动“生态环境保护责任落地”。(10 分)
6．【参考答案】①人民代表大会要积极行使立法权，制定和完善有关的法律法规，确定保护生态环境
的责任主体和责任边界。②人民代表大会要积极行使监督权，监督有关环保法律法规的实施，督促“一府两
院”依法落实有关责任。③人大代表要代表人民利益，履行好职责，积极依法行使审议权、表决权、提案权
和质询权，推动有关环保法律的制定和实施，监督相关部门依法保护环境，落实环保责任。
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