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第三单元 全面依法治国第九课 全面依法治国的基本要求第一框 科学立法基础过关练 题组一 科学立法的内涵 1.依法治国是社会文明进步的重要标志,是国家长治久安的重要保证。下列符合科学立法要求的是( )A.建立体现人民意志、反映社会发展规律的社会主义法律体系B.人人学法、懂法、守法、护法,不断增强法律意识和法治观念C.依纪依规严厉打“虎”,追究其法律责任D.执法机关和执法人员严格依照法律规定办事,严肃执法、严格执法,坚决维护法律的权威和尊严2.(2020湖南武冈二中高一期中)为切实保证疫苗安全、有效和规范接种,国务院常务会议讨论通过了《中华人民共和国疫苗管理法(草案)》,并自2019年1月4日起至2月3日征求公众意见,公众可通过中国人大网发表意见和建议。让公众参与疫苗管理立法( )①从根本上说是由我国人民民主专政的国家性质决定的②是国家履行专政职能,保障人民生命健康安全的体现③有利于立法汇聚民智、体现民意,更好尊重和保护人权④有利于公民行使立法权,直接参与管理国家事务A.①②B.①③C.②④D.③④3.(2020山东泰安高一期中,改编)党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央多次强调要坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的全面依法治国“新十六字方针”。下列选项中符合科学立法内涵的是( )①社会发展要符合法律的需求,科学合理配置权力与责任②要从国情和实际出发,立良善之法,立管用之法③体现全体公民的意志,使法律符合社会发展规律④遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律A.①②B.①③C.②④D.③④4.立法权限是指有立法权的国家机关可以立法的事项的范围。不同的国家机关的立法权限是不同的。下列属于全国人民代表大会立法权限的是 ( )A.制定行政法规B.修改宪法,制定和修改刑事、民事等基本法律C.制定和修改国务院各部门规章D.制定自治条例和单行条例
题组二 推进科学立法5.(2020北京石景山高一期末)民法,是社会生活的记载与表达。民法典,是“社会生活的百科全书”,也是市场经济的基本法。下图是《中华人民共和国民法典》的出台过程。2015年3月,全国人大常委会法制工作委员会启动民法典编纂工作⇨经多次拆分审议,2019年12月23日,完整版民法典草案提交十三届全国人大常委会第十五次会议审议⇨2019年12月28日至2020年1月26日,民法典草案在中国人大网公布,公开征求意见⇨2020年5月28日,十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》这一过程表明( )A.我国建立了一系列切实体现和有效维护人民民主的制度B.我国行政决策的科学化、民主化、法治化水平不断提高C.我国民法典是社会主义法,体现了我国全体公民的共同意志D.全国人大及其常委会按照法定权限、立法程序开展立法工作6.(2020北京房山高一期末)全国人大常委会审议的法律草案原则上都在中国人大网上公布;健全公众意见采纳情况反馈机制,积极回应社会关切;等等。这些做法 ( )A.有利于公民参与立法过程,行使决策权,集中民智,反映民意B.有利于做到科学立法、民主立法,提高立法质量C.促进政府改进工作,是对人民负责的体现D.是保障公民行使立法权、实现人民当家作主的要求7.(2020山东枣庄第一中学高一期中)全面推进依法治国,科学立法是前提。依法治国不是口号,仅仅止于鼓与呼,它是人民权益实实在在的保护神。科学立法,要在立法中客观地认识现实生活中的各种利益,并加以合理的确认与保护,同时对立法项目开展立法前论证,下基层,听民意,延长立法链条。只有科学立法,全面推进依法治国才有章可循。科学立法要求( )①开门立法,开展立法协商,广泛凝聚社会共识②公民提高法治意识、法治水平,维护法律,依法决策③立法要合理设定权力与义务、权利与责任④人大代表依法行使表决权,促进国家法治能力进一步提高A.①③B.①④C.②③D.②④能力提升练 题组一 科学立法的内涵1.(2020辽宁沈阳实验中学高一期中,)湖北省委书记强调,要把全面依法治省的重点工作落到实处,围绕长江经济带发展、打好打赢三大攻坚战,聚焦工作重点,切
实提高立法工作质量,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,以立法高质量发展保障和促进经济持续健康发展。关于深入推进科学立法、民主立法,以下说法正确的是( )①顺应时代发展要求,推动国家发展进步②建立科学的立法体制机制③建立基层立法联系点,确保公民行使立法权④开展立法协商,就能做到高质量立法 A.①②B.①③C.②④D.③④2.(2020北京顺义高一期末,)马克思说:“立法者应该把自己看作一个自然科学家,他不是在创造法律,不是在发明法律,而仅仅是在表述法律。”这里所说的“表述法律”要求立法者( )A.充分展现人的主观意志和愿望B.充分遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律C.按照法定职权,建立完备的法律体系D.要遵循立法程序和注重立法技术题组二 推进科学立法3.(2020山东济南高一期末,)被授予地方立法权的城市,需要通过科学立法,对“特事特办”“怎么方便怎么干”“为了赶时间闯红灯”等惯性思维加以规制。为此,某市成立了专门机构,建立专家智库,以“立法精细化”为准则,结合地方实际探索制定立法立项的准入标准。这说明立法要(深度解析)①遵循立法程序,健全与社会公众沟通的机制②审慎行使权力,实现权力共享③建立科学的立法体制机制,保障立法的科学性④坚持全面规范、公开透明A.①②B.①③C.②④D.③④4.(2020北京海淀第二十中学高一月考,)《中华人民共和国立法法》第八十二条规定,没有法律、行政法规、地方性法规的依据,地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。这意味着一些限行、限购、限贷等地方限制性行政行为不能再“任性”。这一法治理念给我们的启示是( )
①科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任②国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据是立法法③制定地方政府规章不属于直辖市的人民政府的立法权限④科学立法要做到依法立法,制定合法有效的规范性文件A.①②B.①④C.②③D.③④题组三 综合题5.(2020山东济南高一月考,)十三届全国人大常委会第七次会议表决通过的《中华人民共和国公务员法(修订草案)》于2019年6月1日起正式实施。该法修订工作启动以后,全国人大常委会法工委多次到地方调研、召开座谈会,广泛听取建议,同时面向社会公开征求意见。材料表明( )①全国人大讨论和制定法律法规以行使决定权②全国人大立法体现了社会主义国家的本质特征③人大是与人民群众保持密切联系的执行机关④全国人大进行科学立法、民主立法A.①②B.①③C.②④D.③④6.(2020山东泰安高一期中,)改革开放40多年来,我国国内外经济环境发生了巨大变化。为了更好地适应我国新时代改革开放实践的需要,按照党中央决策部署和中央全面依法治国委员会工作要求,国务院有关部门拟订了外商投资法草案,而后向社会公开征求意见,并经过全国人大常委会的两次审议。2019年3月15日,我国历史上第一个全面系统的外资立法——《中华人民共和国外商投资法》经十三届全国人大二次会议表决通过,自2020年1月1日起施行。该法确立了我国新型外商投资法律制度的基本框架,对外商投资的准入、促进、保护、管理等作出了统一规定,为推动新一轮高水平对外开放提供了更加有力的法治保障。依据材料,说明《中华人民共和国外商投资法》的制定过程是如何体现科学立法、民主立法、依法立法的要求的。深度解析
答案全解全析第三单元 全面依法治国第九课 全面依法治国的基本要求第一框 科学立法基础过关练1.A2.B3.C4.B5.D6.B7.B1.A 建立体现人民意志、反映社会发展规律的社会主义法律体系是立法过程中要遵循的规律,符合科学立法要求,A符合题意;人人学法、懂法、守法、护法,不断增强法律意识和法治观念,不属于立法环节,B排除;C、D体现的是执法环节,排除。故选A。2.B 让公众参与疫苗管理立法是国家发扬民主的体现,而不是履行专政职能的体现,②前半句表述错误。公民没有立法权,也不能直接参与管理国家事务,④表述错误。让公众参与疫苗管理立法从根本上说是由我国人民民主专政的国家性质决定的,有利于立法汇聚民智、体现民意,更好尊重和保护人权,①③正确切题。3.C 科学立法要从国情和实际出发,要遵循法律体系内在逻辑和立法工作规律,立良善之法,立管用之法,②④正确切题。要使法律符合社会发展的需求,①前半句表述错误。法律体现的是全体人民而非全体公民的意志,③前半句表述错误。4.B 全国人大及其常委会行使国家立法权,全国人大有权修改宪法,制定和修改刑事、民事等基本法律,B入选。A属于国务院的立法权限,C属于国务院相关部门的立法权限,D属于民族自治地方的人民代表大会的立法权限,均与题意不符。5.D 《中华人民共和国民法典》的出台过程,体现了全国人大及其常委会按照法定权限,遵循立法程序开展立法工作,D正确切题。A、B表述正确但不合题意。我国民法典是社会主义法,体现的是我国全体人民而非公民的共同意志,C后半句表述错误。6.B 公民可以参与民主决策、参与立法,但没有决策权和立法权,A中的“行使决策权”、D中的“公民行使立法权”表述错误。“法律草案原则上都在中国人大网上公布;健全公众意见采纳情况反馈机制,积极回应社会关切;等等”,有利于科学立法、民主立法,提高立法质量,B正确切题。材料未体现这些做法对政府的作用,C不合题意。7.B 提高法治水平的主体不是公民,公民没有决策权,②表述错误。④表述正确。“下基层,听民意”,说明要开门立法,开展立法协商,广泛凝聚社会共识,①正确切题。立法要合理设定权利与义务、权力与责任,③表述错误。
能力提升练1.A2.B3.B4.B5.C1.A 公民没有立法权,③后半句表述错误。深入推进科学立法、民主立法,需要顺应时代发展要求,建立科学的立法体制机制;高质量立法可以保障和促进经济持续健康发展,推动国家发展进步,①②正确切题。立法协商有利于做到高质量立法,但不是唯一条件,④表述过于绝对。2.B 自然科学家是发现而不是创造自然界的本质和规律,立法者不是在创造法律,而是在表述法律,说明要尊重、遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,B正确切题。C、D表述正确但不符合材料主旨。立法者立法时要充分展现统治阶级的根本利益和共同意志,A表述错误。3.B ①③符合题意,某市建立专家智库,以“立法精细化”为准则,结合地方实际探索制定立法立项的准入标准,体现了立法要尊重立法程序,发扬民主,保障立法的科学性;②表述错误,错在“实现权力共享”;④不符合题意,材料强调科学立法。知识拓展立法体制是指对立法权限进行划分的制度,意指在一个国家中哪些国家机关有权制定法律,它们的立法权力之间的关系如何。一个国家的立法体制如何安排,与该国的政治制度、具体国情、历史传统等因素有密切关系。4.B 在我国,宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据,②表述错误。制定地方政府规章是省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民政府的立法权限,③表述错误。立法法规定,没有法律、行政法规、地方性法规的依据,地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范,说明科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任;立法法的规定使得地方限制性行政行为不能再“任性”,说明制定地方政府规章时要依法立法,制定合法有效的规范性文件,①④正确切题。5.C 全国人大讨论和制定法律,不包括法规,且这是全国人大在行使立法权而不是决定权,排除①。人大是国家权力机关而不是执行机关,③表述错误。全国人大常委会法工委多次到地方调研、召开座谈会,广泛听取建议,同时面向社会公开征求意见,说明全国人大进行科学立法、民主立法,也反映了社会主义国家的本质特征是人民当家作主,②④正确切题。6.答案 ①立足新时代改革发展的实际需要不断完善外商投资立法工作,体现了尊重社会经济发展客观规律,科学立法。②向社会广泛征求意见,并经过全国人大常委会的两次审议,使外商投资法充分反映了最广大人民的意愿,体现了民主立法的要求。
③立法过程依照法定权限和程序,体现了依法立法的要求。解析 本题属于体现类试题。首先要明确此题知识范围为“科学立法、民主立法、依法立法”的知识,属微观考查。然后结合材料对应知识进行分析。“为了更好地适应我国新时代改革开放实践的需要”,不断完善外商投资立法工作,体现了尊重社会经济发展客观规律,科学立法。“向社会公开征求意见,并经过全国人大常委会的两次审议”,体现了民主立法的要求。党中央决策部署—国务院有关部门拟订草案—向社会公开征求意见—全国人大常委会审议—十三届全国人大二次会议表决通过,材料中的立法过程依照法定权限和程序,体现了依法立法。方法技巧体现类非选择题答题模板第一步,“定点”,即确定试题考查的知识点。第二步,“分点”,即对观点、原理进行分解。第三步,“筛选”,即筛选材料中的有效信息。第四步,“连接”,即把材料、信息和知识要点进行联系对接。第五步,“作答”,答题的基本模式是1+1=新1,即从材料中提炼一条信息,找一个对应知识点,形成一个答案要点。
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