资料简介
第四章第二节 我国区域发展战略
内容索引基础落实•必备知识全过关重难探究•能力素养全提升学以致用•随堂检测全达标
素养目标课程标准以国家某项重大发展战略为例,运用不同类型的专题地图,说明其地理背景目标导引1.结合材料,说明不同时期我国区域发展战略(地理实践力)2.运用资料,说明长江经济带发展战略的条件,理解其战略定位(区域认知、综合思维)3.运用资料,说明京津冀协同发展的背景、战略定位及发展目标(区域认知、综合思维)
知识体系
基础落实•必备知识全过关
区域发展战略是指对一定区域的发展和保护作出的整体谋划,它具有战略性、长期性、稳定性和等特点。区域发展战略的制定,需要尊重自然规律,按照经济规律办事,因地制宜,扬长补短,优先,谋求。一、我国宏观发展格局1.基本国情:人口数量多、大、不平衡。2.不同时期的区域发展战略(1)改革开放之前:坚持区域发展战略。(2)改革开放以后:实行发展战略。(3)新时期:强调发展。经济社会生态环境可持续性生态环境共同富裕区域差异发展均衡非均衡区域协调
3.四大地区协调发展:东部率先建设高水平的现代经济体系,崛起,加大开放开发力度,振兴东北老工业基地。国家根据全国各地的自然条件、经济基础等,把全国划分为东部、中部、西部和东北四大地区中部西部
二、长江经济带发展战略1.长江经济带概况(1)范围:包括上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南等省市。(2)土地面积:205万平方千米,占全国的。(3)人口和经济总量:均超过全国的。21%40%
2.长江经济带发展的战略定位(1)我国具有全球影响力的经济带。(2)我国互动合作的协调发展带。(3)我国沿海、沿江、沿边全面推进的带。(4)我国建设的先行示范带。3.长江经济带发展战略的导向:必须坚持优先、绿色发展,共抓,不搞,走出一条绿色低碳循环发展的道路。内河东、中、西对内对外开放生态文明生态大保护大开发
三、京津冀协同发展战略1.协同发展的必要性当前区域总人口已超过1亿,面临着生态环境恶化、失衡、区域与城乡发展差距不断扩大等突出问题。2.协同发展的可行性京津冀地缘相接、人缘相亲,地域一体、文化一脉,历史渊源深厚、相宜。3.定位:重大战略。三地推行“一张图”规划、“一盘棋”建设、“一体化”发展,建立__________协同机制、联动机制、产业和协同机制。城市发展交往半径国家行政管理生态环保科技创新
4.核心:有序疏解北京功能。5.目标(1)构建以首都为核心的世界级城市群,走出一条中国特色解决“”的道路。(2)使京津冀成为具有全国意义的引擎和示范区。非首都大城市病创新增长生态修复
自主检测1.判断正误。(1)长江经济带发展必须坚持生态优先、绿色发展的战略定位。()(2)长江流域人口和城镇密集,是我国城镇化水平最高的地区。()(3)京津冀协同发展战略可以缩小京津冀地区间的经济发展差距。()(4)京津冀协同发展战略,重点是疏解北京非首都功能。()√×提示长江上游地区城镇较少,城镇化水平较低;长江中下游地区城镇较为密集,城镇化水平较高。√√
长江经济带的发展规划明确提出要形成“一轴、两翼、三极、多点”的空间规划。据此完成2~3题。2.下列关于“一轴、两翼、三极、多点”的说法,正确的是()A.“一轴”指的是京沪铁路B.“两翼”中的“南翼”以沪蓉运输通道为依托C.“三极”指的是长江经济带的三大增长极D.“多点”是指发挥三大城市群地级城市的支撑作用3.长江黄金水道是实现长江上中下游协调发展的依托,其形成的主要社会经济条件是()A.水量大,水位变化小B.上游资源丰富C.宜宾以下可通航D.中下游沿岸人口稠密,经济发达CD
重难探究•能力素养全提升
问题探究探究一 如何理解长江经济带发展战略?《长江经济带发展规划纲要》明确指出了生态优先、绿色发展的目标,以长江为依托,发挥上海、武汉、重庆的核心作用,以沿江主要城镇为节点,构建沿江绿色发展轴,创新驱动产业转型升级,促进区域协调发展。下图为长江经济带分布示意图。
结合材料探究:(1)评价长江经济带发展的交通运输条件。(2)指出长江三大城市群中先天竞争力最强的城市群,并简要分析其原因。(3)为实现生态优先的发展目标,建设沿江绿色发展轴应采取哪些措施?
提示(1)有利条件:长江水运能力强;区域交通运输方式多样;交通运输网密度大;运输线路等级高;各种交通运输衔接程度好;经济带走向与长江航运方向一致。不利条件:长江中上游地区水文条件季节变化明显,不利于航运。(2)长江三角洲城市群。位于我国南北海岸线的中点、长江的入海口,水陆交通十分便捷;地形平坦开阔,腹地宽广;人口稠密,劳动力资源丰富;城市群对外开放程度高,能吸纳大量国内人口和海外移民。(3)上游植树造林,保护植被,保持水土;促进流域产业结构优化,减少对流域环境的破坏和污染;加强流域环境综合整治;加强法律法规建设,提高环保意识。
方法突破1.长江经济带发展的区位优势(1)从全国范围看,连接环渤海经济区及珠江三角洲经济区,在全国经济格局中地位举足轻重。(2)从长江经济带内部看,具有海陆双向开放的区位资源,可带动中西部地区经济发展。(3)从国际、国内发展环境看,建设长江经济带有利于与丝绸之路经济带、海上丝绸之路衔接互动,形成沿海、沿江、沿边全面推进的对内对外开放带。
2.长江经济带发展的战略定位战略定位具体介绍我国具有全球影响力的内河经济带发挥长江黄金水道的独特作用,构建现代化综合交通运输体系,推动沿江产业结构优化升级,打造世界级产业集群,培育具有国际竞争力的城市群,使长江经济带成为充分体现国家综合经济实力、积极参与国际竞争与合作的内河经济带我国东、中、西互动合作的协调发展带立足长江上中下游地区的比较优势,统筹人口分布、经济布局与资源环境承载能力,发挥长江三角洲地区的辐射引领作用,促进中上游地区有序承接产业转移,提高要素配置效率,激发内生发展活力,使长江经济带成为推动我国区域协调发展的示范带
战略定位具体介绍我国沿海、沿江、沿边全面推进的对内对外开放带用好海陆双向开放的区位资源,创新开放模式,促进优势互补,培育内陆开放高地,加快同周边国家和地区基础设施互联互通,加强与丝绸之路经济带、海上丝绸之路的衔接互动,使长江经济带成为横贯东中西、连接南北方的开放合作走廊我国生态文明建设的先行示范带统筹江河湖泊丰富多样的生态要素,推进长江经济带生态文明建设,构建以长江干支流为经脉、以山水林田湖为有机整体,江湖关系和谐、流域水质优良、生态流量充足、水土保持有效、生物种类多样的生态安全格局,使长江经济带成为水清地绿天蓝的生态廊道
3.长江经济带的发展道路谋划长江经济带的发展,必须从中华民族长远利益出发,走生态优先、绿色发展的道路。(1)要把修复长江生态环境摆在突出位置,共抓大保护,不搞大开发,走出一条绿色低碳循环发展的道路。对长江沿岸的污染型工业企业进行清理,或改造提升,或关停并转。对长江岸线进行生态修复,恢复湿地生态,保护生物多样性。全面推行河长制,彻底整治生产性和生活型污染源,确保蓝天白云下的一江清水。(2)依托长江水道,统筹岸上水上,正确处理防洪、通航、发电的矛盾,推动绿色、循环、低碳发展。协调处理好上中下游的发展关系,实施“深下游、畅中游、延上游”战略,重点解决下游“卡脖子”、中游“梗阻”、上游“瓶颈”等问题,提升干线航道通航能力,使黄金水道发挥黄金效益。
应用体验【例题1】《长江经济带发展规划纲要》从规划背景、总体要求、大力保护长江生态环境、加快构建综合立体交通走廊、创新驱动产业转型升级、积极推进新型城镇化、努力构建全方位开放新格局、创新区域协调发展体制机制、保障措施等方面描绘了长江经济带发展的宏伟蓝图,是推动长江经济带发展重大国家战略的纲领性文件。下图为长江经济带示意图。读图,完成下列各题。
(1)下列措施不符合《长江经济带发展规划纲要》的是()A.加强长江中上游水土保持林建设B.大力开发上游地区水能资源C.注重保护河流源头生态环境D.发挥长江黄金水道作用(2)与长江下游经济圈相比,长江上游经济圈发展的地理优势有()①土地广阔,价格较低②矿产资源丰富③水能资源丰富④交通便利A.①②④B.①②③C.②③④D.①③④
思路点拨(1)大力开发上游地区水能资源→不符合《长江经济带发展规划纲要》。(2)长江上游经济圈经济发展水平相对较低→土地价格较低;长江上游经济圈地势落差大→水能资源丰富;四川盆地是我国川气东输的起点→矿产资源丰富。解析第(1)题,大力开发上游地区水能资源属于“大开发”,不符合《长江经济带发展规划纲要》。第(2)题,长江上游经济圈主要为重庆与四川,土地面积广阔、矿产资源丰富,地势落差大,水能资源丰富,且与长江下游经济圈相比,经济相对落后,土地价格较低。答案(1)B(2)B
针对训练长江经济带在发展过程中,东、中、西部发展各有战略定位。据此完成1~2题。1.当前长江经济带发展存在的主要问题是()①经济发展的不平衡②空间发展的不协调③交通发展的不通畅④人口流动的不畅通A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④
2.下列关于我国东、中、西部发展的叙述,符合长江经济带发展战略的是()A.加快从东部向西部的人口移民B.发挥长江三角洲的辐射引领作用C.促进中、西部地区的产业向外转移D.加快建设西部地区化工产业基地
答案1.A2.B解析第1题,从经济发展方面看,长江经济带存在着上、中、下游的巨大不平衡性,①对;空间发展的不协调表现在长江经济带中每个省级行政区的发展缺少相互之间的协调、协作关系,②对;长江经济带的黄金水道是最明显的优势区位条件,但是长江航运瓶颈明显制约了经济带的发展,③对;人口流动现在越来越方便,④错。A项正确。第2题,按照长江经济带的发展战略规划,下游方向的长江三角洲地区经济最发达,技术力量最雄厚,应该起到对整个长江经济带发展的辐射引领作用,B项正确。
问题探究探究二 如何推进京津冀协同发展?材料一京津冀协同发展核心是将京津冀三地作为一个整体协同发展,以疏解北京非首都功能、解决北京“大城市病”为基本出发点,调整优化城市布局和空间结构,构建现代化交通网络,扩大环境容量和生态空间。材料二水资源缺乏已成为制约京津冀可持续发展的重要因素,“南水北调”中线工程已完工通水。
材料三下图为京津冀地区图和京津冀三地产业规划定位图。
结合材料探究:(1)说明京津冀协同发展可能给河北带来的影响。(2)河北省植树造林,构建京津冀生态屏障。说明此生态屏障的位置及生态效益。(3)试分析促进京津冀协同发展应采取的措施。
提示(1)有利影响:产业结构调整,缩短产业升级的时间;增加就业机会;加强与京津地区之间的产业分工与协作,促进区域协调发展。不利影响:环境污染加剧、水资源短缺等。(2)位置:北部和西部山地。生态效益:防风固沙、净化空气、保持水土、涵养水源、防灾减灾(保护农田)、美化环境、调节气候(调节大气温度和湿度)等。(3)明确三地功能定位和产业分工,调整三地产业结构;调整优化城市布局和空间结构,促进城市分工协作;构建现代化交通网络,促进三地交流与联系;加强三地大气污染防治和生态环境保护方面的合作。
方法突破1.京津冀协同发展涉及的范围作为中国北方经济的重要核心区,京津冀都市圈的概念是由京津唐工业基地的概念发展而来,是指以北京、天津两座直辖市以及河北省为中心的区域。具体包括北京、天津、河北(保定、廊坊、唐山、邯郸、邢台、秦皇岛、沧州、衡水、承德、张家口、石家庄)。2.京津冀协同发展提出的背景京津冀同属华北要地,战略地位十分重要。当前区域总人口已超过1亿,面临着生态环境恶化、城市发展失衡、区域与城乡发展差距不断扩大等突出问题。实现京津冀协同发展要强调创新驱动,推进区域发展体制机制创新。
3.京津冀协同发展的重大意义(1)京津冀协同发展走出了一条中国特色解决“大城市病”的道路,为全国人口经济密集地区的优化发展探索新模式。(2)京津冀协同发展有利于构建跨区域协同创新共同体,打造全国创新增长引擎和生态修复示范区,建设以首都为核心的世界级城市群。(3)京津冀协同发展有利于加快生态环境保护,建设全国生态修复环境改善示范区,实现区域更高层次、更高水平发展。(4)京津冀协同发展打破行政壁垒,探索协同发展的新机制,为全国区域协调发展体制机制创新提供经验。
应用体验【例题2】加强环渤海及京津冀地区经济协作,努力实现京津冀协同发展。读京津冀都市圈图,完成下列各题。
(1)京津冀经济协同发展,京、津两地的优势有()①资金②土地资源③资源环境承载力④科技、人才A.①②B.②③C.③④D.①④(2)河北在京津冀协同发展过程中,区域特色经济的发展方向是()A.利用区位优势,迁入重型工业B.调整农业结构,发展现代农业C.加快科技产业,赶超京津地区D.依托人力优势,提升金融服务思路点拨(1)北京、天津是我国的直辖市→资金充足、科技发达、人才众多。(2)河北具有土地、矿产资源优势,邻近京津地区→可发展现代农业,为京津地区提供农副产品。
解析第(1)题,北京、天津是我国的直辖市,两地都有充足的资金、科技和人才;两地土地资源有限,资源环境承载力较小。第(2)题,在京津冀都市圈中,河北较京津地区经济落后、科技水平低、产业结构不完善等,今后应促进传统优势产业与高新技术融合,不能盲目迁入重工业;发挥地区的生态优势,调整农业结构,发展现代农业;加快科技发展,促进产业转型升级,而不是超越京津地区;河北有劳动力资源优势,但无金融服务优势,应依托人力优势,发展适合当地经济的产业。答案(1)D(2)B
针对训练下图为京津冀产业联系图。读图,完成1~2题。
1.京、津、冀各自优势产业分别对应正确的是()①采掘业、重加工工业②以非农产品为原料的加工工业③高新技术产业、文化产业、先进服务业A.③①②B.③②①C.②①③D.②③①2.京津冀协同发展有利于()①疏解首都核心功能,缓解“大城市病”②优化城市群结构,打造世界级城市群③区域经济发展,形成新的经济增长极④治理大气环境,改进区域的生态环境A.②③④B.①③④C.①②④D.①②③
答案1.B2.A解析第1题,北京是全国政治、文化中心,以高新技术产业、第三产业为主,优势产业应是高新技术产业、文化产业、先进服务业;天津作为直辖市,优势产业主要为以非农产品为原料的加工工业;河北优势产业为采掘业、重加工工业。第2题,京津冀协同发展有助于疏解首都非核心功能,缓解“大城市病”。
素养培优素养目标——综合思维京津冀协同发展使京津冀实现了交通一体化。在产业上北京以外迁为标志,与河北、天津签署了科技、市场等多项区域合作协议。(1)哪种自然因素制约了京津冀的经济发展?(2)京津冀一体化对该地区工业发展有何影响?提示(1)水资源。(2)①交通一体化,物流成本将有所降低,有利于提高经济效益;②多区域合作,有利于京津冀工业的共同发展,增强区域竞争力;③北京企业的外迁,有利于产业结构的调整和升级;④北京产业的调整,有利于减轻大气污染,改善环境质量,促进高精尖新产业的发展。
学以致用•随堂检测全达标
有学者把邻近大都市区中心城市的外围地区中,经济发展水平相对落后的区域称之为“大都市阴影区”,如京津冀城市群中邻近中心城市的外围地区张家口、承德等,经济发展水平较中心城市显著落后。读京津冀城市群经济发展水平综合指数图,完成1~2题。
1.张家口、承德成为“大都市阴影区”,主要是因为与中心城市()A.交通联系不便B.信息交流较少C.产业部门类似D.产业联系较弱2.今后,京津冀地区发展应注重促进中心城市()A.服务范围拓展B.服务功能转移C.服务职能增加D.服务对象转变
答案1.D2.B解析第1题,张家口、承德与北京有众多的公路和铁路相连,A项错误;张家口、承德与北京信息交流可以通过网络实现,B项错误;目前北京的产业以第三产业为主,张家口、承德以第二产业为主,区域的产业结构大不相同,C项错误;由于产业部门差别较大,北京和张家口、承德的产业联系较弱,因此在张家口、承德一带形成“大都市阴影区”,D项正确。第2题,北京和天津等中心城市规模较大,人口较多,京津冀地区城市职能集中于某几个中心城市,造成了严重的问题,在今后发展过程中应注意将这些城市的一些服务功能转移到其他区域来减轻本区域的压力,B项正确。
3.阅读图文材料,完成下列各题。长江是中华民族的母亲河,也是中华民族发展的重要支撑;推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护、不搞大开发,努力把长江经济带建设成为生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带,探索出一条生态优先、绿色发展新路子。下图为长江经济带及部分主体功能区示意图。
(1)说明甲主体功能区的重要意义。(2)为实现区域经济协调发展,分析长江上游地区与长江三角洲地区如何实现优势互补。(3)评价长江黄金水道在实现交通更顺畅中的重要价值。
解析第(1)题,甲主体功能区为生态功能区,重要意义在于其生态价值。第(2)题,长江三角洲地区依托优越的地理位置,具备资金、技术和人才等方面的优势;而长江上游地区矿产资源丰富,水能、地热能等蕴藏量大,能够利用西气东输、西电东送等工程为长江三角洲地区提供能源和原料。第(3)题,长江由于流域面积广,通航条件好,被称为“黄金水道”。评价其重要价值主要从长江水运的优点、长江水运需求量大、长江水运与其他交通运输方式的联系等方面回答。
答案(1)甲主体功能区位于长江上游地区,是长江重要的水源地,具有涵养水源、保持水土、保护生物多样性的作用。(2)长江三角洲地区为长江上游地区提供资金、技术和人才支持;长江上游地区为长江三角洲地区提供能源、原料;长江三角洲地区的劳动密集型产业和资源密集型产业向长江上游地区转移,实现优势互补,合作共赢。(3)长江黄金水道与铁路运输相比,具有运量大、投资小、成本低的优点;长江流域资源丰富,农业发达,长江沿岸有众多的工业城市,运输需求量大;众多支流也能通航,长江干支流航线能沟通内地和沿海地区。
本课结束
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