天天资源网 / 高中政治 / 教学同步 / 人教版 / 必修4 / 第四单元 认识社会与价值选择 / 社会历史的主体 / 人教版高中政治必修四11.2《社会历史的主体》 教案
资料简介
第二框 社会历史的主体
1．识记人民群众是历史的创造者、群众观点和群众路线的基本内容。
2．理解人民群众是精神财富的创造者。
3．运用人民群众是历史的创造者的知识，分析、说明群众观点和群众路线。
“为人民服务”是中华人民共和国的一句政治宣传口号，最先由中国共产党领导人毛泽
东提出，源于毛泽东主席 1944 年 9 月 8 日在张思德同志追悼会上所作的演讲，号召大家学
习张思德同志完全、彻底地为人民服务的精神，与此形成强烈对比的是郑州市某小区居民向
该市规划局送的一面锦旗，上书“为人民币服务”六个大字。虽然只多了一字，却反映出当
前某些政府部门把“为人民服务”的精神丢失殆尽。
【自主探究】 运用唯物史观的知识，说一说为什么郑州市规划局得到了一面特殊的锦
旗？
(1)历史唯物主义认为：人民群众是历史的创造者，我们必须坚持群众观点和群众路线，
实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。
(2)郑州市规划局的做法，没有从广大人民群众的利益出发，违背了党的群众观点和群
众路线，遭到了人民群众的反对。
一、人民群众是历史的创造者
1．唯物史观的基本观点
唯物史观从 1 社会存在决定社会意识、生产方式决定社会发展的基本观点出发，强调
社会历史首先是 2 物质生产发展的历史，是 3 人民群众创造的历史。
2．人民群众
(1)含义：人民群众是指一切对社会历史起 4 推动作用的人们，主体部分是 5 劳动群
众。
【判一判】 人民群众就是劳动群众。
错误。马克思主义认为，人民群众是指一切对社会历史起推动作用的人们，其主要的、
稳定的部分是劳动群众。
(2)范围：在我国现阶段，全体社会主义劳动者、社会主义事业的 6 建设者、拥护社会
主义的爱国者和拥护祖国统一的 7 爱国者，都属于人民群众的范围。
(3)地位：人民群众是历史的 8 创造者。
【判一判】 杰出人物创造了历史，个人对历史发展的作用是微不足道的。
错误。杰出人物对历史发展有重大作用，但并不是历史的创造者，人民群众是历史的创
造者。个人总会对社会发展产生或大或小、或促进或阻碍的作用。
(4)作用：①人民群众是社会 9 物质财富的创造者。从事物质资料生产、推动物质生产
发展的人民群众，是推动社会历史发展的 10 决定力量。②人民群众是社会 11 精神财富的
创造者。人民群众的生活和实践是一切精神财富形成和发展的 12 源泉。③人民群众是 13
社会变革的决定力量。人民群众在任何时期都是社会变革的 14 主力军。
【判一判】 人民群众是精神财富的源泉。
观点错误。实践是精神财富的源泉，人民群众是精神财富的创造者。
二、群众观点和群众路线
1．坚持群众观点和群众路线的意义：这是我们党领导中国人民夺取民主革命胜利的重
要保证；也是取得社会主义革命胜利并成功地建设中国特色社会主义的重要保证。
2．群众观点的基本内容是：相信人民群众自己解放自己，全心全意为人民服务，一切
向人民群众负责，虚心向人民群众学习。
3．群众路线是无产阶级政党的根本的领导方法和工作方法。其基本内容是：一切为了
15 群众，一切 16 依靠群众，从 17 群众中来，到 18 群众中去。
4．群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。坚持群众路线，就要坚持 19 人民是
决定党和国家前途命运的根本力量，就要坚持 20 全心全意为人民服务的根本宗旨，就要保
持党同人民群众的血肉联系，就要真正让 21 人民来评判各项工作。
5．发展中国特色社会主义，必须坚持 22 人民主体地位。中国特色社会主义是亿万人
民自己的事业，必须发挥人民的 23 主人翁精神，更好地保障 24 人民权益，更好地保证人
民当家作主。
【想一想】 “从群众中来，到群众中去”体现了哪些哲学道理？
(1)唯物史观——人民群众是历史的创造者；
(2)辩证法——矛盾普遍性与特殊性的辩证关系；
(3)认识论——认识运动的总规律。
探究点一 人民群众的地位和作用
党的十八大以来，习近平同志提出并深刻阐述了实现中华民族伟大复兴的中国梦。中国
梦生动形象表达了全体中国人民的共同理想追求，反映了中国共产党人的责任担当。习近平
指出，实现中华民族伟大复兴，是近代以来中国人民最伟大的梦想，我们称之为“中国梦”，
基本内涵是实现国家富强、民族振兴、人民幸福。中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依
靠人民来实现，必须不断为人民造福。全国各族人民一定要牢记使命，心往一处想，劲往一
处使，用 13 亿人的智慧和力量汇集起不可战胜的磅礴力量。
问题：什么是人民群众？实现“中国梦”为什么必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为
人民造福？
提示：(1)人民群众是指一切对社会历史起推动作用的人们，主体部分是劳动群众。在
我国现阶段，全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护
祖国统一的爱国者，都属于人民群众的范围。
(2)人民群众是历史的创造者，是社会物质财富、精神财富的创造者，是社会变革的决
定力量。实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须充分发挥人民群众的主体作用。
正确认识杰出人物与人民群众在社会发展中的作用
(1)杰出人物一般是指在一定历史发展阶段中对历史发展起着重大推动作用的伟大人
物。杰出人物对社会发展的促进作用总是以人民群众创造历史的决定作用为基础的。
(2)人民群众创造历史的决定作用，是杰出人物历史作用的源泉，杰出人物只有依赖人
民群众，才能有所作为。如果只承认杰出人物的作用而否认人民群众的作用，就会陷入历史
唯心主义的英雄观。
有人能在牛皮纸一样薄的钢板上焊接而不出现一丝漏点，有人能把密封精度控制到头
发丝的五十分之一……中央电视台推出特别节目《大国工匠》，讲述实现中国梦征程中劳动
者的故事，讴歌中国工人的精湛技艺和一丝不苟、精益求精、追求完美和极致的“工匠精
神”。从唯物史观看，之所以讴歌劳动者，是因为( )
①劳动者是创造历史的社会主体和真正英雄 ②脑力劳动者与体力劳动者在劳动创造
中的作用日益融合 ③劳动者的知识结构随社会的发展而不断优化 ④劳动者的生产活动
是社会存在和发展的基础
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【解析】 讴歌劳动者是因为劳动者通过劳动创造了物质财富和精神财富，推动人类社
会发展，是创造历史的主体，①符合题意；生产活动是人类最基本的实践活动，它创造大量
的财富，是人类社会存在和发展的基础，④符合题意；②③观点正确，但不符合题意。
【答案】 B
探究点二 群众观点和群众路线
问题：上面漫画说明了什么道理？
提示：要尊重人民群众的主体地位，坚持群众观点和群众路线。
群众观点和群众路线的区别与联系
(1)二者的区别
第一，党的群众观点。
相信人民群众自己解放自己，全心全意为人民服务，一切向人民群众负责，虚心向人民
群众学习。
第二，党的群众路线。
党的群众路线是无产阶级政党的根本的领导方法和工作方法。“一切为了群众，一切依
靠群众，从群众中来，到群众中去”是其基本内容。其中，一切为了群众是群众路线的基本
出发点和最终归宿；一切依靠群众是群众路线的基本要求，是无产阶级政党的力量源泉；从
群众中来，到群众中去，是无产阶级政党基本的领导方法和工作方法。
(2)二者的联系
第一，党的群众观点是党制定群众路线的理论依据、前提和基础，而党的群众路线是党
的群众观点的具体要求和体现。
第二，坚持群众观点和群众路线，是中国共产党领导中国人民夺取民主革命胜利的重要
保证，是取得社会主义革命胜利并成功地建设中国特色社会主义的重要保证，也是中国共产
党领导全国各族人民实现全面建成小康社会目标和构建社会主义和谐社会的重要保证。
在谈到中国选择了中国特色社会主义的发展道路时，习近平指出，“履不必同，期于
适足；治不必同，期于利民。”世界上没有放之四海而皆准的发展道路。只有能够持续造福
人民的发展道路，才是最有生命力的。这一论断的哲学依据是( )
①矛盾的特殊性规定了一事物区别于他事物的特殊本质 ②基于人民群众根本利益的
发展道路才能得到人民群众的拥护 ③认识矛盾的特殊性就能把握事物矛盾问题的精髓
④人民群众的意愿是衡量社会发展道路正确与否的根本标准
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【解析】 “履不必同，期于适足；治不必同，期于利民”强调矛盾具有特殊性，要坚
持具体问题具体分析，①符合题意；“只有能够持续造福人民的发展道路，才是最有生命力
的”强调只有站在最广大人民立场上看问题的价值观才是正确的，符合人民群众根本利益的
发展道路才能得到人民群众的拥护，②符合题意；矛盾的普遍性和特殊性辩证关系原理是关
于事物矛盾问题的精髓，③观点错误；意愿是意识范畴，人民群众的社会实践是衡量社会发
展道路正确与否的根本标准，④观点错误。
【答案】 A
一、辨一辨
1．历史是英雄者舞台，舍英雄几无历史。( × )
2．人们在历史发展中所起作用的性质是相同的，大小是不同的。( × )
3．人民群众是物质财富的创造者，精神财富是英雄帝王创造的。( × )
4．维护、实现、发展好最广大人民群众的根本利益是我们一切工作的出发点。
( √ )
5．群众路线是无产阶级政党的根本领导方法和工作方法。( √ )
6．人民群众是社会变革的决定力量。( √ )
二、练一练
知识点 1 人民群众是历史的创造者
1．著名相声大师侯宝林把观众称为“衣食父母”。这说明( )
A．人民群众的实践活动是一切精神财富的源泉
B．脑力劳动者从来都是靠体力劳动者养活的
C．人民群众的生产实践为人们从事精神生产提供了物质前提
D．从事精神生产的人的活动并不创造社会财富
解析：A 项与题意无关，不选；脑力劳动者虽然属于“劳心者”，但不是剥削者，他们
也参与生产实践或社会精神财富的生产，故 B 项不选；C 项最确切地表明了题意，应选；脑
力、体力劳动者共同创造了社会财富，况且，社会财富包括物质财富和精神财富，故 D 项不
选。
答案：C
2．人民群众是实践的主体，从根本上推动了社会的发展，首先表现在( )
A．人民群众是社会变革的决定力量
B．人民群众是社会物质财富的创造者
C．人民群众是精神财富的创造者
D．人民群众是历史的创造者
解析：人民群众是社会物质财富的创造者，因而从根本上推动了社会的发展。如果没有
人民群众的生产劳动，人类既不能生存，也不能发展。考生只要掌握这样的一个基本常识，
就可以顺利地排除掉 A、C、D 三项。
答案：B
3．拿破仑曾在过阿尔卑斯山时说他比阿尔卑斯山还要高，这何等英伟！然而，鲁迅先
生却说，不要忘记，他后面还跟着许多兵。下列说法与鲁迅先生的观点一致的有( )
①历史者英雄之舞台也，舍英雄几无历史 ②历史活动是群众的事业 ③得民心者得天
下 ④大人物心理之动进稍易其轨，而全部历史可以改观
A．①③ B．②③
C．①④ D．③④
解析：鲁迅先生的话强调要重视人民群众的主体地位，②③符合题意；①④把伟大人物
的思想和意志说成历史发展的决定力量，认为人类历史就是这些伟大人物的历史，是唯心主
义历史观。
答案：B
知识点 2 群众观点和群众路线
4．群众观点是我们党不变的意识，群众立场是我们党不变的要求，群众路线是我们党
不变的坚守。以下做法符合这一要求的是( )
①就水价调整举行听证会 ②广东某地城管暴力执法 ③开展“万人评议机关”活动
④镇政府规定每个村民捐款 300 元
A．①② B．①③
C．③④ D．②④
解析：广东某地城管暴力执法，不符合群众观点和群众路线的要求，②排除；镇政府规
定每个村民捐款 300 元，不符合群众观点和群众路线的要求，④排除；①③符合题意。
答案：B
5．在抗旱救灾过程中，李克强总理前往灾区，亲自指挥抗旱救灾工作，确保灾区群众
有饭吃，有衣穿，生活有保障。这主要体现了( )
A．一切相信群众 B．一切依靠群众
C．一切为了群众 D．从群众中来，到群众中去
解析：A、B、D 三项本身观点都正确，但均不符合题干要求；只有 C 项符合题意，应选。
答案：C
一、选择题
1．西方一位哲人说过，“历史是上帝的作坊”。事实上，人民群众是推动历史前进和
社会变革的决定力量，“我们的上帝就是人民”。“历史是上帝的作坊”和“我们的上帝就
是人民”这两种观点的根本区别在于( )
A．是否承认人类社会是不断向前发展的
B．是否承认社会意识对社会存在的反作用
C．是否承认领袖人物对社会历史的引领作用
D．是否承认人民群众是历史的创造者
解析：“历史是上帝的作坊”意为历史是由上帝创造的，属于历史唯心主义观点，否定
人民群众是历史的创造者；“我们的上帝就是人民”承认人民群众是历史的创造者，属于唯
物史观。这两种观点的根本区别在于是否承认人民群众是历史的创造者，故 D 项正确；A、B、
C 项均与题意不符。
答案：D
2．在 2017 年枣庄市政府工作报告中，李峰市长要求政府部门要坚持多为老百姓办实事、
做好事的施政理念，双手握紧犁把子、两脚插在墒沟里，在枣庄这片希望的田野上辛勤耕耘，
走好转型发展的长征路。枣庄市政府之所以坚持为民工作的理念是因为( )
①人民群众是社会实践的主体 ②人民群众是社会发展的根本动力 ③人民群众是历
史的创造者 ④人民群众是人类社会存在和发展的基础
A．①② B．③④
C．②④ D．①③
解析：①③符合题意，枣庄市政府之所以坚持为民工作的理念是因为人民群众是社会实
践的主体，人民群众是历史的创造者；②说法错误，社会发展的根本动力是生产力与生产关
系、经济基础和上层建筑的矛盾运动；④说法错误，物质资料生产活动是人类社会存在和发
展的基础。故本题选 D。
答案：D
3．“落实职工各项权益，让广大职工体面劳动、舒心工作，全面发展。”——党中央
对新时期工会维权工作提出了新的要求。其历史唯物主义依据是( )
①人民群众是社会物质财富的创造者 ②人民群众是社会精神财富的创造者 ③人民
群众是社会变革的决定力量 ④人民群众是一切对历史发展起推动作用的人们
A．①③④ B．①②④
C．①②③ D．②③④
解析：人民群众是历史的创造者，是社会历史的主体，人民群众是社会物质财富的创造
者，是社会精神财富的创造者，是社会变革的决定力量，故①②③符合题意；④强调人民群
众的内涵，不符合题意。故本题答案选 C。
答案：C
4．“群众是一串‘零’，再多也是零；杰出人物则是这串‘零’前的非零实数，一加
到零前，就成了一个天文数字。”此观点( )
A．肯定了人民群众是社会变革的决定力量
B．夸大了杰出人物的作用，否定了人民群众是历史的创造者
C．告诫杰出人物一定要相信群众、依靠群众
D．正确反映了人民群众和杰出人物在社会发展中的作用
解析：题干所述观点忽视了群众的作用，夸大了领袖的作用，B 符合题意。
答案：B
5．没有群众的实践经验，任何科学家、艺术家、思想家的“创造”活动都是无源之水、
无本之木，不可能取得有价值的成果。这说明( )
A．劳动群众直接创造了精神财富
B．人民群众是社会变革的决定力量
C．人民群众的实践活动是精神财富创造的源泉
D．脑力劳动者是精神财富的创造者
解析：题意强调人民群众的实践活动是精神财富创造的源泉，C 项符合题意；A、B 项与
题意不符；D 项说法错误。
答案：C
6．习近平总书记在中国文联十大、作协九大上指出，广大文艺工作者要“观照人民的
生活、命运、情感，表达人民的心愿、心情、心声”。这是因为( )
①人民群众是一切对社会历史起推动作用的人们 ②文艺工作者要自觉站在最广大人
民的立场上 ③社会主义文艺的根本宗旨是全心全意为人民服务 ④人民群众的生活和实
践是一切精神财富形成发展的源泉
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：广大文艺工作者要“表达人民的心愿、心情、心声”是因为社会主义文艺的根本
宗旨是全心全意为人民服务，③正确；广大文艺工作者要“观照人民的生活、命运、情感”，
是因为人民群众的生活和实践是一切精神财富形成发展的源泉，④正确；①②与题意无关。
故答案应为 D。
答案：D
7．《人民日报》2017 年元旦献词指出，我们追求改革的“过程自觉”，久久为功解决
长期存在的难题；也讲究改革的“落地效益”，让改革的尺寸之功都能凝结为人民群众的获
得感。从唯物史观看，这是基于( )
①改革是社会基本矛盾运动的必然要求，能推动社会进步 ②改革是社会主义社会发展
的动力，能使生产力适应生产关系 ③人民群众创造历史，群众观点是马克思主义哲学首要
的基本观点 ④人民群众是社会历史的主体，要坚持群众观点和群众路线
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：我们追求改革的“过程自觉”，久久为功解决长期存在的难题，说明通过改革推
动社会进步，①正确；②颠倒了生产力与生产关系的关系；实践的观点是马克思主义哲学首
要的基本观点，③错误；也讲究改革的“落地效益”，让改革的尺寸之功都能凝结为人民群
众的获得感，体现了人民群众是社会历史的主体，要坚持群众观点和群众路线，④符合题意。
正确选项为 B。
答案：B
8．习近平同志在《之江新语·为民办实事成于务实》中曾引用《孟子·梁惠王下》的
“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧”。下列典故与该句名言蕴含哲理相
同的是( )
①政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。《管子·牧民》 ②为之于未有，治之于未
乱。《老子》 ③人视水见形，视民知治不。《史记·殷本纪》 ④政者，正也。其身正，不
令而行；其身不正，虽令不从。《论语》
A．①② B．①③
C．②③ D．③④
解析：《孟子·梁惠王下》中的名言体现了人民群众是社会历史的主体，我们要树立群
众观点，坚持群众路线，故①③符合题意；②体现的是对立统一的观点看问题；④体现的是
树立正确的价值观。故本题答案选 B。
答案：B
9．(2018·浙江省嘉兴市期末)纪录电影《舌尖上的新年》的制作团队辗转全国 35 个地
方进行考察拍摄，用鲜活的镜头语言保存一部民族生活史和文化档案，带观众重寻旧日的习
俗和年味儿。这说明( )
①人民群众是物质生产的承担者 ②人民群众不断推动社会历史进步和发展 ③人民
群众直接创造了丰硕的社会精神财富 ④人民群众的生活实践是精神财富形成的源泉
A．①② B．②③
C．③④ D．①④
解析：材料中制作团队辗转 35 个地方，深入群众生活，用镜头语言保存一部民族生活
史和文化档案，说明人民群众的生活实践是精神财富形成的源泉，人民群众直接创造了丰硕
的社会精神财富，③④正确；①②与题意不符。答案为 C。
答案：C
10．(2018·黑龙江省期中)0.015～0.04 毫米，这是 90 后铣工张志坤在第 43
届世界技能大赛数控铣项目中摘得金牌的精度，然而像张志坤这样的人还是凤毛麟角。今天，
我们呼唤工匠精神，呼唤的不仅是一个个技艺超群的职业英雄，更是一群群爱岗敬业、创新
创业的广大职工和基层群众。这是因为( )
A．社会历史首先是物质生产发展的历史
B．劳动群众是我国人民群众的主体部分
C．群众路线是无产阶级政党的领导方法
D．人民群众是推动历史发展的决定力量
解析：呼唤工匠精神，呼唤的更是广大职工和基层群众，原因是人民群众是推动历史发
展的决定力量，D 正确；A、B 材料中没有体现，排除；群众路线是无产阶级政党的工作方法，
C 错误。
答案：D
11．从明星涉毒到路边猜瓜子诈骗，因“朝阳群众”举报而被警方处理的案件不胜枚举。
近日，一只名为“武林好大妈”的队伍在杭州武林街道成立，数千位好大妈分布在各个社区，
成为杭州版的“朝阳群众”。这佐证了( )
①人人都是历史的推动者 ②人民群众是历史的创造者 ③坚持群众路线是中国特色
社会主义事业成功的重要保证 ④人民群众的动机、目的决定了历史发展
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：人民群众不等于人人，①错误，不选；④犯了历史唯心主义错误，不选；②③符
合题意，入选。
答案：C
12．“如果没有毛泽东，中国共产党可能还要在黑暗中多摸索几十年。”对于邓小平的
这一讲话，有网友这样阐释：新中国的成就是由毛泽东创造的。对此，下列理解正确的是
( )
①邓小平认识到了伟人对社会历史的积极作用 ②二者都认为社会历史是由杰出人物
创造的 ③二者都认识到了社会历史发展的主体是人民 ④网友的观点是唯心主义在社会
历史领域的表现
A．①② B．①④
C．②③ D．②④
解析：邓小平的观点体现了①，属于历史唯物主义观点；认为“新中国的成就是由毛泽
东创造的”的观点夸大了伟人的成就，忽视了人民群众的作用，属于唯心史观，④正确阐释
了这一观点；②③不符合题意。答案为 B。
答案：B
13．(2018·安徽池州高三期末)近日，内蒙古自治区苏尼特右旗乌兰牧骑的 16 名队员
给习近平总书记写信，汇报乌兰牧骑 60 年来的发展情况，表达为繁荣发展社会主义文艺事
业作贡献的决心。习近平 2017 年 11 月 21 日回信说，乌兰牧骑是全国文艺战线的一面旗帜，
60 年来，乌兰牧骑的长盛不衰表明，人民需要艺术，艺术也需要人民。勉励他们继续扎根
基层、服务群众，努力创作更多接地气、传得开、留得下的优秀作品。永远做草原上的“红
色文艺轻骑兵”。习主席回信的内容，揭示出( )
①人民群众是社会历史的主体，是社会精神财富的创造者 ②群众观点是无产阶级政党
的根本的领导方法和工作方法 ③文艺工作者必须牢固树立为人民服务的思想 ④立足于
群众的需要，是党和文艺工作者一切工作的根本出发点
A．①② B．③④
C．①③ D．②④
解析：习主席回信的内容，揭示出人民群众是社会历史的主体，是社会精神财富的创造
者，文艺工作者必须牢固树立为人民服务的思想，扎根基层、服务群众，努力创作更多接地
气、传得开、留得下的优秀作品，①③符合题意；群众路线是无产阶级政党的根本的领导方
法和工作方法，②说法错误；党和文艺工作者一切工作的根本出发点是维护人民的根本利益，
④说法错误。故选 C。
答案：C
二、非选择题
14．(2018·金华十校期末调研)一个大党诞生于一条小船。以“开天辟地、敢为人先的
首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神”为深刻内涵
的“红船精神”，正是中国革命精神之源。浙江作为中国革命红船的起航地，自觉弘扬“红
船精神”，认真解决垃圾分类、污水治理等“关键小事”，不断增强人民的获得感、幸福感；
积极开展形式多样的宣传活动，组织民间采风，进行红船系列文艺精品创作，建设网上“红
船精神”展示馆，打造以南湖红船为中心的一批红色旅游线路，推动“红船精神”家喻户晓、
深入人心。
结合材料，运用《生活与哲学》中的相关知识，回答浙江弘扬“红船精神”的实践活动
是如何体现了党的群众路线的。
答案：浙江认真解决垃圾分类、污水治理等“关键小事”，体现了我们党一切为了群众；
组织民间采风，进行红船系列文艺精品创作，发挥了人民群众主体作用，体现了我们党一切
依靠群众；积极开展形式多样的宣传活动等系列举措，推动“红船精神”家喻户晓、深入人
心，体现了我们党从群众中来、到群众中去。
15．阅读材料，完成下列要求。
盘活农村土地资源是深化农业供给侧改革的重要内容。安徽省针对农村大量青壮年外
流，不少耕地走向荒芜的现状，引导农村承包土地经营权有序流转，让“愿意种地的”大户
获得更多土地资源，发展适度规模经营，进而发挥种粮大户、家庭农场等新型经营主体在农
业现代化中的领军作用。针对农民担心土地流转后承包权利就没有了的顾虑，安徽省通过创
新制度设计，在全国事先开展农村土地集体所有权、农户承包经营权的确权登记颁证，向农
民“确实权、颁铁证”，解决了流转农民的后顾之忧。同时明确严格保护承包权，任何组织
和个人都不得强迫或者限制其流转土地。针对农村土地流转信息不对称的现状，安徽省在全
省 54 个县市搭建起农村产权交易市场，共计办理土地交易 3.2 万宗、交易额 48 亿元，实现
了土地有效流转。
结合材料，运用历史唯物主义的有关知识，说明安徽省在农村土地确权过程中，为什么
重视解决农民的“后顾之忧”。
答案：人民群众是历史的创造者，是社会物质和精神财富的创造者；人民群众是社会实践的
主体，农民是农村生产实践的基本力量；人民群众是社会变革的决定力量。农村的改革自始
至终是由农民发起的、推动的；重视解决农民的“后顾之忧”，维护广大农民的根本利益，
有利于推动农村经济的发展。
查看更多
Copyright 2004-2019 ttzyw.com All Rights Reserved 闽ICP备18023965号-4
天天资源网声明：本站点发布的文章作品均来自用户投稿或网络整理，部分作品未联系到知识产权人或未发现有相关的知识产权登记