资料简介
《从计划经济到市场经济》教案
整体设计
本课概述
本课主要阐释了十一届三中全会以来，我国在经济体制改革领域内取得的巨
大成就。本课内容共分为三目。第一目“伟大的历史转折”重点介绍了十一届三
中全会的重大决策及其历史地位；第二目“经济体制改革”介绍了以家庭联产承
包责任制为主的农村经济体制改革和以扩大企业自主权、增强企业活力为主的城
市经济体制改革；第三目“社会主义市场经济体制的建立”阐述了 20 世纪 90
年代在新的国内外形势下，我国社会主义市场经济体制从提出到建立和逐步完善
的过程。
思路设计
●教学重点
十一届三中全会的重大决策和伟大历史意义、农村经济体制改革和国有企业
改革、社会主义市场经济体制的建立。
●教学难点
经济体制改革、农村经济体制改革和城市国有企业改革的原因、社会主义市
场经济体制。
●教学方法
本课教学内容有着极强的时代感和理论性，教学难度大。在教学过程中应注
意以下两点：一、加强政治经济学理论和日常生活对本课教学内容的渗透，突出
运用历史思维来分析当今社会的重大变化；二、突出学生参与教学活动的主体性，
采取让学生充分思考、讨论的活动方式，自己分析、归纳知识，使学生经历一次
实事求是、“论从史出”的认识过程，让学生在问题“解决”的过程中，使自己
的思维能力得到提高。在理论性较强的知识点方面，以讲授为主。
三维目标
知识与能力
（1）了解中共十一届三中全会是新中国历史上具有深远意义的伟大转折，
认识这次全会作出的有关改革开放的决策，认识这次全会对建设中国特色社会主
义新道路的意义。
（2）掌握家庭联产承包责任制，改革农村经济体制的措施和改革国有企业
的主要措施。
（3）理解农村经济体制改革的原因、国有企业改革的原因以及经济体制改
革对国民经济发展产生的影响。
（4）识记经济体制改革的目标和提出市场经济体制基本框架的会议，理解
社会主义市场经济体制的建立与完善的历史意义。
过程与方法
（1）利用历史资料、实物图片，再现当时的历史情境，提出问题，引导学
生探究问题。
（2）通过历史比较，培养学生分析解决问题的能力。
（3）阅读社会主义市场经济体制建立的内容，从历史的角度，讨论计划经
济与市场经济的利弊；探究市场经济与现代化的关系。
情感态度与价值观
（1）通过感受改革开放初期十年间我国经济建设和发展的过程和成就，加
深学生对党的改革开放的路线方针政策的理性认识，强化对党的领导的信念和社
会主义的信心。
（2）经济体制改革促进了生产力的发展，促进了社会主义文明，使人民的
生活质量得到提高。
导入设计
图片导入
十一届三中全会会场
他们在讨论什么呢？这次会议对中国社会将产生怎样的影响呢？我们将通
过本课的学习来找出历史的答案。
推进新课
（板书）一、伟大的历史转折
开场白：“文革”期间，我国国民经济损失惨重。“文革”结束后，全国人民
都希望迅速恢复和发展国民经济，但事实却是国民经济在两年时间里仍处于停滞
状态。造成这一现象的主要原因是“四人帮”加在人们身上的精神枷锁还远没有
解脱。因此，社会主义经济建设要想步入正轨、实现飞跃首先要在思想领域进行
一次彻底的解放。
多媒体展示材料：
凡是毛主席作出的决策，我们都坚决维护；
凡是毛主席的指示，我们都始终不渝地遵循。
——1977 年 2 月经华国锋批准发表的社论
实践是检验真理的唯一标准。
——1978 年 5 月《光明日报》特约评论员文章
问题情境 1：以上两则材料的共同出发点是什么？它们关于真理标准问题的
观点是否相同？分别代表怎样的思想路线？你赞同哪一个观点？
自主学习：两则材料的共同出发点是继承毛泽东思想。不相同。前者主张教
条主义地继承毛泽东思想，实际上是违背了毛泽东思想；后者则提倡实事求是的
思想路线，是真正继承了毛泽东思想。我赞同第二种观点。
问题情境 2：你的观点与邓小平同志的观点是否一致？
（指导学生阅读 P54“历史纵横”及补充材料。）
多媒体展示材料：
目前进行的关于实践是检验真理的唯一标准问题的讨论，实际上也是要不要
解放思想的争论。——一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思
想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国——只
有解放思想，坚持实事求是，一切从实际出发，理论联系实际，我们党的马列主
义、毛泽东思想的理论也才能顺利发展。
自主学习：是一致的，都强调实事求是的马克思主义思想路线。
过渡：在实事求是这一正确的马克思主义思想路线指导下，中共终于在 1978
年底召开了十一届三中全会，全面而又彻底地纠正了“左”倾错误，制定出适合
国情的方针政策，从而开创了社会主义现代化建设的新局面。
多媒体展示图片：
问题情境 3：十一届三中全会作出了哪些重大决策？
自主学习：全会重新确立了解放思想、实事求是的马克思主义路线，抛弃了
“以阶级斗争为纲”的“左”倾错误方针，作出把党和国家的工作重点转移到社
会主义现代化建设上来的战略决策，确定此后党和国家的工作要以经济建设为中
心。
问题情境 4：为什么说十一届三中全会是新中国历史上的重大转折？
教师指导学生归纳中共历史上具有转折性意义的会议。
会议名称 召开时间 主要内容 历史意义
八七会议 1927 年
纠正了陈独秀的右倾机会主义错
误；通过了开展土地革命和武装反
抗国民党反动统治的总方针
是 由 大 革 命 失 败
到 土 地 革 命 兴 起
的转折点
遵义会议 1935 年
结束了王明“左”倾错误在党中央
的错误统治，确立了以毛泽东为核
心的正确领导
党 的 历 史 上 生 死
攸关的转折点
七 届 二 中
全会
1949 年
指出党的工作重心转移，提出党的
总任务是把中国由农业国变为工
业国，把中国建设成为伟大的社会
主义国家
工 作 重 心 由 乡 村
转移到城市
十 一 届 三
中全会
1978 年
工作重心转移到经济建设上来；改
革开放的伟大决策
是 建 国 以 来 党 的
历 史 上 具 有 深 远
意义的伟大转折
教师指导学生归纳近代史上三次历史性的巨变。
巨变 结果 任务
第一次 辛亥革命 推翻了清朝的封建统治，
建立了资产阶级共和国
维护共和制度，发展资本
主义经济
第二次 中 华 人 民 共
和国的成立
结束了中国半殖民地半
封建社会的历史
巩固人民民主专政的政
权，迅速恢复国民经济，
建立社会主义制度
第三次 十 一 届 三 中
全会的召开
我国进入社会主义现代
化建设的新时期
发展生产力，实现四个现
代化
总结过渡：十一届三中全会犹如一股春风，祖国大地到处焕发生机，充满活
力，经济体制改革取得巨大成就。
（板书）二、经济体制改革
师生互动：长期以来安徽凤阳县以行乞成风和凤阳花鼓而闻名全国，我们就
通过凤阳花鼓来探寻凤阳人到处行乞的原因。
多媒体展示材料：
凤阳花鼓 1.凤阳地多不打粮，碾子一住就逃荒，只见凤阳女出嫁，不见新
娘进凤阳。
2.说凤阳道凤阳，凤阳本是好地方。自从出了朱元璋，十年倒有九年荒，大
户人家卖牛羊，小户人家卖儿郎。奴家没有儿郎卖，身背花鼓走四方。
自主学习 1：从材料看凤阳人行乞主要是由于自然灾害的影响。
（教师）知识回顾：通过上节课的学习我们还能找到哪些原因呢？
自主学习 2：农村中实行的人民公社体制管理过于集中，分配上平均主义严
重，农民经营没有自主权，严重挫伤了农民的生产积极性，农业生产发展缓慢。
多媒体展示材料：
农业生产从 20 世纪 60 年代以来有些年份处于停滞和徘徊状态。1977 年，
全国有 1.5 亿农村人口的口粮不足。1978 年，全国有将近 30%的生产队年人均分
配在 50 元以下。当时有 2.5 亿人吃不饱肚子，温饱问题严重，改革迫在眉睫。
总结：显然全国农村和农业的落后与广大农民的愿望相违背，也与我国现代
化建设的需要不相符合。对农村进行经济体制改革符合广大人民的迫切需要。
阅读“学思之窗”及补充材料，完成问题。
多媒体展示材料：
1979 年安徽省凤阳县梨园公社小岗村产粮 66185 公斤，是 1966～1970 年 5
年产量的总和，售粮给国家 12497 公斤，是国家征粮计划的 7 倍；售油料 12466
公斤，竟是国家计划的 80 倍。
——《中国共产党的七十年》
问题情境 1：小岗村为什么会发生如此大的变化？
自主学习：小岗村发生如此大的变化，直接原因是在安徽省政府鼓励下，农
民把生产队土地划分到户、包干经营，即实行家庭联产承包责任制。根本原因是
农村经济体制改革使农村的生产关系适应了生产力发展的要求，调动了广大农民
的生产积极性。
过程评价：农民的创新精神正与党中央十一届三中全会提出“改革”的思想
相契合。
多媒体展示材料：
实现四个现代化，要求大幅度提高社会生产力，也就必然要求多方面地改变
同生产力发展不相适应的生产关系和上层建筑，改变一切不适应的管理方式、活
动方式和思想方式，因而是一场广泛而深刻的革命。
——十一届三中全会决议
问题情境 2：什么是经济体制改革？其实质和根本目的是什么？
自主学习：经济体制改革是指改革生产关系、上层建筑中不适应生产力发展
的一系列环节。实质是生产关系的局部调整和社会主义制度的自我完善。根本目
的是解放、发展生产力，实现我国的社会主义现代化。
问题情境 3：在党和人民的不断探索下，农村中的经济体制发生了怎样的变
化？
自主学习：
（1）全国普遍实行了家庭联产承包责任制。
（2）撤销人民公社，建立乡、镇政府；撤销生产大队，建立村民委员会。
过渡：农村的经济体制改革取得的巨大成就直接鼓舞和推动了城市的经济体
制改革。
师生互动：指导学生阅读教材“历史纵横”及补充材料。
多媒体展示材料：
材料一 在 1956 年，上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温的
措施，当时的降温措施比较简单，主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样
的措施也没有主动权。要经过层层报批，当时经过十一个部门的审批，要盖十一
个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。
材料二 沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆厂，这两个厂一墙之隔，
但没有横向联系，电缆厂归机械部门管，铜厂归冶金部门管。冶金部门把铜调到
别的地方去，电缆厂需要铜又要从云南等地调进，造成了运输上的大量浪费，时
间上的浪费。本来两个厂发展横向联合，通过签订合同就可以解决，但是不行。
问题情境 4：阻碍城市经济发展的主要因素是什么？
自主学习：高度集中的计划经济体制导致政企职责不分，企业缺乏自主权严
重压抑了企业和职工的主动性、积极性和创造性。
问题情境 5：城市经济体制改革的核心就是增强企业活力，把企业搞活。为
了达到这一目的，国家对企业实施了哪些新的政策？
自主学习：（1）在管理体制上，实行政企分开，简政放权，使企业成为自主
经营、自负盈亏的社会主义商品生产经营者。
（2）在所有制上，变单一的公有制经济为以公有制经济为主体、多种所有
制经济共同发展。
（3）在分配上，实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度。
师生互动：
提问：“政企分开，简政放权”是否意味着政府将不再过问企业的一切生产
活动？
回答：不是。政府将通过宏观调控对企业进行监督、引导，保证它们健康稳
定地发展。
提问：请举出你所了解的不同所有制经济形式。
回答：指国有经济、集体经济、混合所有制经济、个体经济、私营经济、中
外合资企业和外商独资企业等经济形式。
提问：请举出你所了解的其他的分配方式。
回答：现在的股票、基金分红都属于投资收益。
过程评价：随着经济体制改革的不断深入，社会各方面的积极性被充分调动
起来，社会生产力和国民经济得到高速发展。但是，改革同样不是一帆风顺的，
进入到 20 世纪 80 年代末 90 年代初，我国的改革面临着复杂的国内外形势。伟
大的中国共产党又是怎样继续领导全国人民开拓创新，将经济体制改革不断引向
深入的呢？
（板书）三、社会主义市场经济体制的建立
多媒体展示图片：
1989 年柏林墙的推倒 原苏联的 15 个加盟共和国
1991 年 12 月 25 日 19 时 32 分红旗从克里姆林宫上降落
师生互动：20 世纪 80 年代末 90 年代初国际共产主义运动受到重大挫折，
造成这一现象的原因有哪些？给你的最主要的教训是什么？
自主学习：
（1）原因：西方资本主义国家和平演变政策的影响；苏联戈尔巴乔夫的错
误改革，最主要的是高度集中的计划经济体制僵化使得社会经济发展缓慢，人民
生活水平长期得不到提高。
（2）教训：彻底改革旧的计划经济体制，积极发展国民经济，努力提高人
民生活水平。
总结：面对国际共产主义运动的巨大挫折和国内的重重阻碍，我党没有知难
而退将改革半途而废，而是借鉴东欧剧变、苏联解体的惨痛教训，以更加坚定的
决心和勇气迎难而上，继续深化改革。这就意味着要彻底废除旧的计划经济体制。
多媒体展示材料：
材料一 1979 年邓小平指出：“说市场经济只存在于资本主义社会，只要资
本主义市场经济，这个肯定是不正确的，社会主义为什么不可以搞市场经济？这
个不能说是资本主义。”
材料二 1985 年邓小平又鲜明地指出：“社会主义和市场经济之间不存在根
本矛盾。搞计划经济和市场经济相结合，进行一系列的体制改革，这个路子是对
的。”
材料三 1987 年十三大召开前，邓小平同志进一步指出：“计划和市场都是
办法嘛，只要对发展生产力有好处，就可以利用。它为社会主义服务，就是社会
主义的，为资本主义服务，就是资本主义的。”
材料四 1992 年初，邓小平同志“南方谈话”更加明确地提出：“计划多一
点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别，计划经济不等于社会
主义，资本主义也有计划，市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场，计划
和市场都是经济手段。”
问题情境 1：邓小平同志多次强调的核心观点是什么？
自主学习：建立社会主义市场经济体制。
问题情境 2：我国的社会主义市场经济体制是怎样逐步建立起来的？
自主学习：（1）邓小平同志的“南方谈话”奠定了思想理论基础。
（2）党的十四大明确提出经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体
制。
（3）十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若
干问题的决定》，确立了我国社会主义市场经济体制的基本框架。
（4）十五大进一步完善了社会主义市场经济理论，提出以公有制为主体、
多种所有制经济共同发展。
（5）21 世纪初我国的社会主义商品市场体系基本建立。
课堂小结
通过本课的学习，我们了解了新中国历史上的重大转折——十一届三中全会
的重大决策以及十一届三中全会以来我国城乡经济体制改革的大致历程。改革使
我国社会各方面的积极性得以充分发挥，商品市场繁荣稳定，生产力得到极大解
放和发展，国民经济高速发展，人民生活发生翻天覆地的变化，总体上已达到小
康水平。
当然，我们也应该清醒地认识到改革是一项长期的历史任务，有其艰巨性、
复杂性，还需要全党和全国各族人民继续努力，与时俱进、开拓创新，建设更美
好的未来。
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