资料简介
第四课 建设法治中国
第一节 夯实法治基础1.认真观察这些图片，
想一想：这些场景背
后有哪些默默奉献的
公职人员？
2.在这些公职人员辛
勤付出的背后，究竟
是什么保证社会生活
安全、有序、自由？什么是法治？
法治应包含两重含义：已成立的法律获得普遍的服从，而大
家所服从的法律又应该本身是制定得良好的法律。
——亚里士多德
治理（执法）
立法
法治法治 法制法制 （1）法治能够为人们提供良好的生活秩序，让
人们能够建立起基本、稳定、持续的生活预期。保障
人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由，使
人们安全、有尊严地生活。（法治的价值）
一、选择法治道路
例如：“修改后的安全生产法把罚款限额提升至2000万元；食品安
全法修订草案中对食品安全犯罪增加了终身不得从事食品生产经营活动
的规定；广告法修订草案明确界定构成虚假广告的四种具体情形…… （）（）
法治是人类社会进入现代文明现代文明的重要标志。实现经济发展、政治清
明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，
必须全面推进依法治国，更好地发挥法治的引领和规范作用。
（2）
法令者，民之命也，为治之本也。
---《商君书》实行良法之治
实行善治
法治的要求
要有好的法律。（立法）
要有好的治理方法。（执法） 良法反映最广大人民群众的意志和利益，反映社会
发展的规律，维护公民的基本权利，符合公平正义要求，
促进人与社会的共同发展。
什么是良法？ ▶▶ 未成年人保护法：未成年人保护法：第四十条第四十条 学校、幼儿园、托儿所和公共场所发生突发事学校、幼儿园、托儿所和公共场所发生突发事
件时，应当优先救护未成年人件时，应当优先救护未成年人。。
▶▶ 预防未成年人犯罪法：预防未成年人犯罪法：第十五条第十五条 未成年人的父母或者其他监护人和学校应未成年人的父母或者其他监护人和学校应
当教育未成年人不得吸烟、酗酒。任何经营场所不得向未成年人出售烟当教育未成年人不得吸烟、酗酒。任何经营场所不得向未成年人出售烟酒酒
▶▶义务教育法：义务教育法：第十二条第十二条 适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应
当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。。
▶▶反家庭暴力法：反家庭暴力法：第第五五条条 未成年人、老年人、残疾人、孕期和哺乳期的妇未成年人、老年人、残疾人、孕期和哺乳期的妇
女、重病患者遭受家庭暴力的，应当给予特殊保护女、重病患者遭受家庭暴力的，应当给予特殊保护。。
我国对未成年人的保护特别重视，制定并颁布了多部保护未成年人
权益的法律。上述法律从不同角度详细地为未成年人的成长环境和要求
做出规定，这些法律都是良法。（2）有法律制度不等于就有法治，法
治还要求实行善治。法治建立在民主
政治基础上，通过赋予公民更多的参
与公共活动的机会和权利，实现公共
利益的最大化。 法治既要良法还要善治。只有在立法时保证法律的可行性和有效
性，才能保证全民守法，依法治国。
互为表里 辩证统一良
法
善
治
前提
保障历史中的法治进程历史中的法治进程———— 中国法治历史大事记
新中国成立，探索中国社会主义法治建设道路
十一届三中全会以来，更加重视法治建设
2000多年 的封建专制历史
1840年后，变法改制、救亡图存二、描绘法治蓝图
（1）十一届三中全会，高度重视法治建设。
（2）党的十五大把依法治国确定为党领导人民治理国
家的基本方略，积极推进社会主义法治建设。
（3）党的十八届四中全会对中国法治建设作出新的战略部署，
绘就了中国法治新蓝图。依法治国总目标
建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
完备的法律规范体系
高效的法治实施体系
严密的法治监督体系
有力的法治保障体系
完善的党内法规体系
依法治国
依法执政
依法行政
法治国
家
法治政
府
法治社
会
共同推进 一体建
设
实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
促进国家治理体系和治理能力现代化严格执法严格执法
科学立法科学立法
公正司法公正司法
全民守法全民守法
努力使每一项立法都得到人民群众的普
遍拥护(立法机关：全国人大及其常
委会)
使每一部法律法规都得到严格执行
（行政机关）
使每一个司法案件都体现公平正义
（司法机关）
使每一位公民都成为法治的忠实崇
尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者
（公民）•如何建设法治中国：(怎么办)
• (1)建设法治中国，要努力使每一项立法都得到人民群众的普
遍拥护，使每一部法律法规都得到严格执行，使每一个司法案件
都体现公平正义，使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉
遵守者和坚定捍卫者。
• (2)道路决定命运，道路引领未来。坚定不移地走中国特色社
会主义法治道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国
的有机统一。 夯
实
法
治
基
础
选择法
治道路
描绘法
治蓝图
法治的作用
实行法治的要求
实行良法之治
实行善治
全面依法
治国
地位
总目标
基本要求
怎样建设法治中国
课堂小结1.法治要求实行良法之治。所谓良法,应当
①反映最广大人民群众的意志和利益
②反映社会的发展规律
③维护公民的基本权利，符合公平正义要求
④赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
A2.中国两千多年的封建专制社会实行的是
A.人治 B.法治 C.德治 D.自治
3.法律用处大，处处需要它。国家兴法治，兴旺又发达。权益受侵害，维权要靠
法。我们青少年，人人要学法。守法又护法，利国利民又利家。”《普法歌》告诉
我们法律在社会生活中的作用。我国之所以选择法治道路，是因为( )
①法治能够为人们提供良好的生活秩序
②法治保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由
③法治是发展市场经济、实现强国富民的基本保障
④法律无所不能
A、 ①②④ B、 ②③④ C、 ①③④ D、 ①②③
A
D4.全面推进依法治国,必须坚持( )有机统一,这是我国法治建
设的一条基本经验( )
A 党的领导、人民当家作主、依法治国
B 党的领导、政府主导、全民参与
C 依法治党、依法治国、依法治军
D 政府主导、人民当家作主、依法治国
A5.党领导人民治理国家的基本方略是（党领导人民治理国家的基本方略是（ ））
A. A.以德治国以德治国 B.B.依法治国依法治国
C. C.改革开放改革开放 D.D.共同富裕共同富裕
6.下列符合或体现依法治国基本方略的有( )
①张某通过网络公开发表自己的意见
②十三届全国人大一次会议表决通过监察法
③2017年11月2日上午，北京市西城区人民法院对一起校园欺凌案进
行宣判
④2018年春节期间，广东省各级文化部门积极组织了1 000多场群众
性文化活动
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
B
B
查看更多
