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统编教材必修三《政治与法治》第四课重点知识纲要（必背清单+核心问题）
第 1 框 人民民主专政的本质：人民当家作主
一、我国的国体
1、国体概念：指的是社会各阶级在国家中的地位。国体概念回答的是国家政权究竟掌握在哪个阶级手里、什么人行使国
家权力的问题。
2. 我国的国体
（1）宪法规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”这就明确了
我国的国家性质。简而言之，就是人民民主专政。
（2）如何理解我国的国体
人民民主专政是我国的国体，明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质，在社会主
义制度中具有根本性意义。
①我国的国家政权坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础。
工人阶级是领导阶级。工人阶级是先进生产力的代表，具有严格的组织性和纪律性，是领导阶级，是中国革命和社会主
义建设事业的中坚力量。
广大农民与工人阶级有着共同的利益和天然的联系，是工人阶级可靠的同盟军。工农联盟不仅是夺取新民主主义革命胜
利的重要保证，也是社会主义事业发展的重要保证。
②我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量，最大限度调动一切积极因素。
我国已经结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建
设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线。
3.（拓展延伸）人民与公民的区别。
（1）性质不同：公民是个法律概念，是指拥有本国国籍的人，与外国人相对；人民是个政治概念，与敌人相对。
（2）范围不同：公民的范围比人民更加广泛，公民中除了包括人民外，还包括人民的敌人。
二、最广泛、最真实、最管用的民主
知识点：1.民主的含义和鲜明特性。
民主作为国家制度，是指在统治阶级范围内，按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务。据概念可知，
民主具有鲜明的阶级性。不存在超阶级的民主。
2.社会主义民主的特点。（最广泛、最真实、最管用的民主）
（1）最广泛的民主（为什么是最广泛的民主①②）
①表现：社会主义民主是最广泛的民主。这不仅表现在人民享有广泛的民主权利，而且表现在民主主体的广泛性。
②宪法保障：我国宪法规定“中华人民共和国的一切权力属于人民。”“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理
国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。”
③要求：社会主义国家人民当家作主的本质属性，要求不断健全社会主义民主制度，丰富社会主义民主形式，将人民的
民主权利推行到政治、经济和社会生活等各个领域，逐步实现政治生活的民主化、经济管理的民主化和社会生活的民主
化。
（2）最真实的民主（为什么是最真实的民主）
①从政治保证上看，我国是共产党执政的社会主义国家，有一个代表最广大人民利益的坚强领导核心。中国共产党的坚
强领导，是在国家生活中实现人民民主的根本政治保证。
②从制度和法律保障上看，我国已建立了一系列切实体现和有效维护人民民主的制度，制定了从多方面保障公民权利和
自由的法律。这些制度和法律的建立与完善，在实践中保障了人民民主的有效落实。
③从实现方式上看，我国不仅在国家权力机关和人民政府的组织等方面实行民主选举，还在国家和社会治理中实行多层
次、多渠道的民主协商。（选举民主和协商民主是社会主义民主的重要形式）
【知识拓展】（1）人民当家作主的制度保障：一个“根本”，三个“基本”。
一个“根本”：人民代表大会制度。
三个“基本”：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；民族区域自治制度；基层群众自治制度。
（2）协商民主。协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，其在政党协商、人大协商、政府协商、政协
协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等各个方面的统等推进和制度化发展，保证了人民在日常政治生活中
享有广泛持续深入参与的民主权利。
（3）最管用的民主。（为什么是最管用的民主）
我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系。
这套制度体系体现了人民意志，保障了人民权益，激发了人民的创造活力，能够有效杜绝西方国家常见的选举弊端，是
最管用的民主。
本框题核心性问题：为什么说人民民主专政的本质是人民当家作主
①人民民主专政是我国的国体，明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质。
②我国的国家政权坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础；我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量，最大限度调动一切积极因素。
③社会主义民主是一种新型民主，是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。
第二框 坚持人民民主专政
一、民主与专政的统一
1、为什么要坚持社会主义民主？
人民民主专政的本质是人民当家作主。保证人民当家作主，必须充分发扬社会主义民主。只有保证人民依法享有广泛的
权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性，使社会主义各项事业保持
蓬勃的生机。
2、我国为何坚持专政职能？
人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。在我国，社会主义制度建立之后，剥削阶级
作为一个阶级已被消灭，阶级矛盾已不是社会的主要矛盾。但是，由于国内的因素和国际的影响，阶级斗争还在一定范
围内长期存在，在某种条件下还有可能激化。人民民主专政的国家政权担负着对极少数敌对分子实行专政，维护国内正
常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动的历史务。
3、说明坚持人民民主专政的重要意义。
只有充分发扬社会主义民主，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于社
会主义现代化建设的积极性，使社会主义各项事业保持蓬勃的生机。
只有对极少数敌对分子实行专政，才能维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动，为实现中华民族伟
大复兴保驾护航。
二、我国的国家职能
（1）我国有哪些国家职能
①对内职能主要是维护国家稳定，促进社会发展。
维护国家稳定：依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动，打击危害国家安全和统一的各种覆破坏活动、暴力恐怖活
动、民族分裂活动、宗教极端活动，打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动，有效维护国家安全和公共秩序。
促进社会发展：在中国共产党的领导下，制定和执行正确的路线、方针、政策，组织开展社会主义经济建设、政治建设、
文化建设、社会建设和生态文明建设，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族的伟大
复兴。
（2）对外职能主要是防御外来侵略，保卫国家安全。坚定维护国家的独立和主权，坚定维护国家的领土完整，坚定维护
国家的各项安全和发展利益，坚定维护国家的尊严。为我国的社会主义现代化建设提供有利的国际环境。
（2）我国为什么要履行这些国家职能（履行国家职能的意义）
我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应，为社会主义现代化建设提供可靠保障。
本框题核心性问题：怎样坚持人民民主专政
①坚持民主与专政的统一。必须充分发扬社会主义民主，激发人民的创造活力；人民民主专政的国家政权担负着对极少
数敌对分子实行专政，维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动的历史任务。
②正确行使对内和对外国家职能，为社会主义事业保驾护航。
本课必查问题：
1、如何理解我国的国体
2、为什么我国的民主是最广泛的民主、最真实的民主、最管用的民主？（三问合一）
3、为什么说人民民主专政的本质是人民当家作主
4、说明坚持人民民主专政的重要意义。
5、我国有哪些国家职能
6、怎样坚持人民民主专政
第四课核心问题 1：为什么说人民民主专政的本质是人民当家作主
①人民民主专政是我国的国体，明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质。
②我国的国家政权坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础；我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量，最大限
度调动一切积极因素。
③社会主义民主是一种新型民主，是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。
第四课核心问题 2：怎样坚持人民民主专政
①坚持民主与专政的统一。必须充分发扬社会主义民主，激发人民的创造活力；人民民主专政的国家政权担负着对极少
数敌对分子实行专政，维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动的历史任务。
②正确行使对内和对外国家职能，为社会主义事业保驾护航。
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