资料简介
2020 高考历史全国卷主观题专项精练
全国 I 卷选做题—改革史
【高考真题】
1.(2019·全国Ⅰ卷·45)[历史——选修 1：历史上重大改革回眸]（15 分）
材料 秦朝推行的“二十等爵”制，始创于商鞅变法时为奖励军功所设立的军功爵制。汉承
秦制，继续沿用“二十等爵”制，但根据实际情况有所调整。
曹魏末年，专权的晋王司马昭为取代曹魏政权，“深览经远之统，思复先哲之轨，分土画疆，
建爵五等，或以进德，或以酬功”。此次改革仿照《周礼》，设公、侯、伯、子、男五个等级，
把爵位封授给支持司马氏的群臣。受封者获得民户数量不等的“封邑”，爵位由子孙承袭。
“自骑督已上六百余人皆封”。由此，面向文武官员的“五等爵”制确立。通过五等爵分封，
司马昭对曹魏朝廷中的大臣进行了一次比较彻底的区分，将那些倾向于司马氏的大臣与其他
曹魏大臣明确区别开来，成为司马氏建立晋朝的前奏。
——摘编自杨光辉《汉唐封爵制度》等
（1）根据材料并结合所学知识，分别说明秦“二十等爵”制和曹魏末年“五等爵”制所反
映的思想流派。（5 分）
（2）根据材料并结合所学知识，分别概括秦“二十等爵”和曹魏末年“五等爵”的授予对
象，并简析两种爵位制的各自作用。（10 分）
【答案】（1）流派：“二十等爵”制反映了法家思想；“五等爵”制反映了儒家思想。
（2）对象：“二十等爵”主要授予军人；“五等爵”主要授予官员。
作用：“二十等爵”制打破了世卿世禄制，激发了军队斗志，促成秦统一；“五等爵”制壮
大了司马氏力量，为晋朝建立奠定基础。
【解析】（1）据材料“秦朝推行的‘二十等爵’制，始创于商鞅变法时为奖励军功所设立的
军功爵制”结合所学商鞅为法家代表可知“二十等爵”制反映了法家思想；由材料“改革仿
照《周礼》，设公、侯、伯、子、男五个等级”结合所学周礼是儒家经典得出“五等爵”制
反映了儒家思想。
（2）第一小问对象，依据材料“为奖励军功所设立的军功爵制”说明“二十等爵”主要授
予军人；从材料“把爵位封授给支持司马氏的群臣”可知“五等爵”主要授予官员。第二小
问作用，据材料“商鞅变法时为奖励军功所设立的军功爵制”和所学西周的世卿世禄制、秦
朝的统一得出“二十等爵”制打破了世卿世禄制，激发了军队斗志，促成秦统一；从材料“将那些倾向于司马氏的大臣与其他曹魏大臣明确区别开来，成为司马氏建立晋朝的前奏”
可知“五等爵”制壮大了司马氏力量，为晋朝建立奠定基础。
2.(2018·全国Ⅰ卷·45)【历史——选修 1：历史上重大改革回眸】（15 分）
材料 汉武帝的诸多统一政策中，包含年号的制定。此前的纪年方法是，将新君即位后的第
二年作为元年，以在位年序纪年。皇帝在位时没有特定的名号，如汉景帝在位的第三年即称
为“二年”，与其他皇帝的“二年”难以区分。此外，诸王国各以诸侯王之年纪事，更易产
生混乱。汉武帝首次“封禅”泰山时，创制了“元封”年号，将当年称为“元封元年”。朝
廷所定的年号通用于全国所有地方，后世根据年号也能明白是哪一年。此后，直到清朝末年，
年号制都被沿用，且影响到朝鲜、日本、越南等国。
——据（日）宫崎市定《中国史》等
（1）根据材料，说明汉武帝改革前后纪年方法的区别。（6 分）
（2）根据材料并结合所学知识，简析汉武帝年号制改革的历史意义。（9 分）
【答案】（1）区别：原纪年法以君主在位年序纪年，皇帝、诸侯王各自纪年；（3 分）年号
制以年号纪年，年号全国各地通用。（3 分）
（2）意义：方便纪年；（2 分）有利于君主集权和维护国家统一；（3 分）长期使用，影响
深远；（2 分）传播到其他国家，为世界文明做出贡献。（2 分）
【解析】（1）根据“将新君即位后的第二年作为元年，以在位年序纪年”“诸王国各以诸侯
王之年纪事”得出原纪年法以君主在位年序纪年，皇帝、诸侯王各自纪年；根据“创制了
‘元封’年号，将当年称为‘元封元年’。朝廷所定的年号通用于全国所有地方”得出年号
制以年号纪年，年号全国各地通用。
（2）根据“后世根据年号也能明白是哪一年”得出方便纪年；根据“此后，直到清朝末年，
年号制都被沿用”得出长期使用，影响深远；根据“影响到朝鲜、日本、越南等国”得出传
播到其他国家，为世界文明做出贡献；根据“诸王国各以诸侯王之年纪事”“朝廷所定的年
号通用于全国所有地方”结合所学可知以年号纪年有利于君主集权和维护国家统一。
3.(2017·全国Ⅰ卷·45)【历史——选修 1：历史上重大改革回眸】（15 分）
材料 新中国工资制度自 1956 年改革以后，在近 30 年中基本没有大的变动。1978 年 9 月，
中共中央发出通知，要求各地区、各部门组织力量调查研究，提出工资改革意见。1982 年，
中共十二大再次提出要改革工资制度。中共十二届三中全会通过有关决定，其中提出尤其要
改变脑力劳动者报酬偏低的状况。随后，中央决定于 1985 年进行工资改革，其原则：企业
职工的工资和奖金要同企业的经济效益高低、个人贡献大小挂钩，职工工资总额同企业经济效益按比例浮动；要逐步适当拉开职工收入的档次，改变平均主义状况；今后中央只管省、
自治区、直辖市和中央两级机关，以及全国性的重点大专院校和科研、文化、卫生事业单位，
其他各级机关和事业单位归省、自治区、直辖市管理；国营企业实行工资总额同经济效益挂
钩的办法以后，国家不再统一安排其职工的工资改革与工资调整；使绝大多数工作人员的工
资都有一定的增加，对中青年业务骨干、中小学教师给予适当照顾。
——摘编自庄启东等《新中国工资史稿》
（1）根据材料并结合所学知识，概括 20 世纪 80 年代工资改革的特点。（8 分）
（2）根据材料并结合所学知识，说明 20 世纪 80 年代工资改革的意义。（7 分）
【答案】（1）特点：逐步推行，渐进改革；落实按劳分配原则；实行政企分开、分级管理；
向脑力劳动者适当倾斜。
（2）意义：改变了原有不合理的工资制度；提高了人们的生产积极性和生活水平；有利于
深化经济体制改革和市场经济的发展。
【解析】（1）据材料，由“1978 年 9 月，中共中央发出通知”“1982 年，中共十二大再次
提出要改革工资制度”“1985 年进行工资改革”得出逐步推行，渐进改革；由“企业职工
的工资和奖金要同企业的经济效益高低、个人贡献大小挂钩，职工工资总额同企业经济效益
按比例浮动”得出落实按劳分配原则；由“今后中央只管省、自治区、直辖市和中央两级机
关，以及全国性的重点大专院校和科研、文化、卫生事业单位，其他各级机关和事业单位归
省、自治区、直辖市管理；国营企业实行工资总额同经济效益挂钩的办法”得出实行政企分
开、分级管理；由“对中青年业务骨干、中小学教师给予适当照顾”得出向脑力劳动者适当
倾斜。
（2）据材料，由“新中国工资制度自 1956 年改革以后，在近 30 年中基本没有大的变动”
得出改变了原有不合理的工资制度；由“国营企业实行工资总额同经济效益挂钩的办法以后，
国家不再统一安排其职工的工资改革与工资调整；使绝大多数工作人员的工资都有一定的增
加”得出提高了人们的生产积极性和生活水平；依据工资改革的内容和特点，结合当时经济
体制改革的背景得出，有利于深化经济体制改革和市场经济的发展。
【最新模拟】
1.(2020 河北省保定一模 45)．【历史——选修 1：历史上重大改革回眸】（15 分）
材料 重庆国防科技工业在建国后经历了重大改革。
解放初期，按照毛泽东关于国防工业要“学会两套本领”的指示，重庆国防工业从 50 年代
初开始利用剩余生产能力生产民用产品。1960 年，重庆国防工业民品产值占工业总产值的比例达到 48．5％。
十一届三中全会后到 80 年代中期，为解决“吃饭”问题，不少军工企业走上了军转民道路。
重庆军工凭借其雄厚的技术、装备和人才优势，采取利用军品资源生产民品、将军用技术转
为民用、引进技术发展新产业等方式大举进军民品领域。这一时期，重庆军工科技优势得到
充分发挥，特别是在汽车摩托车、电子技术、车辆船舶制造等领域形成了较强的研发能力，
培育出“嘉陵”、“建设”摩托车等知名品牌。
20 世纪 90 年代后，重庆军工技术大量向地方扩散，带动了一批以军工技术为基础的地方产
业崛起，同时大量民间资本向军民结合行业涌入。期间，军地双方在汽车、摩托车、仪器仪
表、船舶、航天航空等领域共同建立了较为完备的科技研发体系，长安集团、建设集团等一
批军民结合的具有较强竞争力的大型企业集团应运而生。
（1）根据材料并结合所学知识，分析重庆军工企业各发展阶段的特点与我国经济政策之间
的关系。（9 分）
（2）根据材料并结合所学知识，概括重庆军工企业改革的社会影响。（6 分）
【答案】（1）建国初期，国家优先发展重工业，注重军工企业建设，同时其剩余能力得以利
用在民用中，生产的民用产品占一定份额，比例不断提高；（3 分）20 世纪七八十年代改革
开放时期到 80 年代，我国将经济建设作为中心任务，城市经济体制改革推进，企业获得自
主权，重庆军工业走上军民结合的创新发展阶段，军工企业发挥科技优势创建了民用产品的
著名品牌。（3 分）20 世纪 90 年代后，我国加快经济建设，社会主义市场经济体制逐步建立，
国企改革深入进行，重庆军工业与民间资本融合，科技能力在民用产品研发上作出突出贡献，
带动了地方经济发展。（3 分）
（2）利于减轻国家负担；提高了企业活力；军工科技成果在经济发展中得到运用；利于带
动地方经济发展。（每点 2 分，三点 6 分，有其它表述合理可酌情给分）
【解析】（1）据材料“重庆国防工业从 50 年代初开始利用剩余生产能力生产民用产品。1960
年，重庆国防工业民品产值占工业总产值的比例达到 48．5％”可知建国初期，国家优先发
展重工业，注重军工企业建设，同时其剩余能力得以利用在民用中，生产的民用产品占一定
份额，比例不断提高；据材料“十一届三中全会后到 80 年代中期，为解决‘吃饭’问题，
不少军工企业走上了军转民道路。重庆军工凭借其雄厚的技术、装备和人才优势，采取利用
军品资源生产民品、将军用技术转为民用、引进技术发展新产业等方式大举进军民品领域”
“培育出‘嘉陵’、‘建设’摩托车等知名品牌”可知 20 世纪七八十年代改革开放时期到 80
年代，我国将经济建设作为中心任务，城市经济体制改革推进，企业获得自主权，重庆军工业走上军民结合的创新发展阶段，军工企业发挥科技优势创建了民用产品的著名品牌；据材
料“20 世纪 90 年代后，重庆军工技术大量向地方扩散，带动了一批以军工技术为基础的地
方产业崛起，同时大量民间资本向军民结合行业涌入。期间，军地双方在汽车、摩托车、仪
器仪表、船舶、航天航空等领域共同建立了较为完备的科技研发体系，长安集团、建设集团
等一批军民结合的具有较强竞争力的大型企业集团应运而生”可知 20 世纪 90 年代后，我国
加快经济建设，社会主义市场经济体制逐步建立，国企改革深入进行，重庆军工业与民间资
本融合，科技能力在民用产品研发上作出突出贡献，带动了地方经济发展。
（2）据材料“为解决‘吃饭’问题，不少军工企业走上了军转民道路”可知有利于减轻国
家负担；据材料“形成了较强的研发能力，培育出‘嘉陵’、‘建设’摩托车等知名品牌”可
知提高了企业活力；据材料“重庆军工凭借其雄厚的技术、装备和人才优势，采取利用军品
资源生产民品、将军用技术转为民用、引进技术发展新产业等方式大举进军民品领域”可知
军工科技成果在经济发展中得到运用；据材料“重庆军工技术大量向地方扩散，带动了一批
以军工技术为基础的地方产业崛起，同时大量民间资本向军民结合行业涌入”可知有利于带
动地方经济发展。
2.(2020 山西省运城调研 45)【历史一选修 1：历史上重大改革回眸】（15 分）
材料 随着我国工业化、城镇化的发展，农民赖以生存的土地被征收，农民权益受到侵害，
以至于失地农民生计困难，社会安全的不确定性大大增加。改革开放以后，我国市场经济体
制建立并完善，堿乡土地资产价值日益显化，农民集体所有建设用地的流转逐渐盛行。改革
开放以前，由于实行计划经济体制，我国禁止农村集体建设用地自由流转；改革开放以后，
社会经济的发展，集体建设用地的自发、无序流转逐渐盛行；到 20 世纪 90 年代中期以后，
农村集体建设用地流转的探索、规范管理逐步加强，促进了流转的有序进行。当前，我国农
村集体建设用地流转范围不断扩大，交易组织不断提高，规范管理措施日益加强。农民在土
地流转中也获得了较为切实的受益。土地流转以后，一些大型机械得以使用，单位面积产量
及粮食总产量都有了较大提高。
——摘编自龙开胜《农村集 体建设用地流转：演变、机理与调控》
请回答：
（1）根据材料，指出当代中国土地流转的演变趋势。（8 分）
（2）根据材料并结合所学知识，分析当代中国土地流转的影响。（7 分）
【答案】（1）趋势：由禁止到逐渐盛行；由无序到逐渐有序，规范管理措施加强；流转范围
扩大；交易组织化程度不断提高。（8 分）（2）影响：推进了农业产业化进程；提高了土地利用率；推动了工业化、城镇化的发展；
使农民获得一定实惠。（7 分，任答 3 点即可）
【解析】（1）由材料“农民集体所有建设用地的流转逐渐盛行”得出由禁止到逐渐盛行；由
材料“由于实行计划经济体制，我国禁止农村集体建设用地自由流转；改革开放以后，社会
经济的发展，集体建设用地的自发、无序流转逐渐盛行”得出由无序到逐渐有序，规范管理
措施加强；由材料“我国农村集体建设用地流转范围不断扩大”得出流转范围扩大；由材料
“易组织不断提高，规范管理措施日益加强”得出交易组织化程度不断提高。
（2）由材料“土地流转以后，一些大型机械得以使用”得出推进了农业产业化进程；由材
料“单位面积产量及粮食总产量都有了较大提高”得出提高了土地利用率，推动了工业化、
城镇化的发展；由材料“农民在土地流转中也获得了较为切实的受益”得出使农民获得一定
实惠。
3.(2020 河南省新乡二模 45)【历史―选修 1：历史上重大改革回眸】（15 分）
材料 东汉初年，随着统一战争的顺利进行和北部边疆的相对稳定，汉光武帝刘秀开始进行
兵制改革。“中兴建武六年，（光武帝）省诸郡都尉，并职太守，无都试之役”，建武七年，
光武帝又下诏裁撤部分士兵，“令还复民伍”，对地方兵制进行全面改革的同时，还设置黎阳
营、雍营等地方屯驻兵营，稳定地方秩序。据记载，东汉初新建立了益州郡西部都尉等六个
边疆部都尉，又重置了西汉时期的张掖蜀国等边疆属国都尉，强化中央对边疆地区的管理。
广设部都尉和属国都尉的同时，东汉政府还强化都尉的军事职能，削减将军职位，将军事实
权授予职位较低的都尉掌管。据不完全统计，东汉都尉 27 次行使军事职能中有 15 次是单独
领兵出征，随军出征 11 次，募兵 1 次。
——摘编自张亚伟《东汉初期军制改革研究——以都卫位体系的变化为中心》
（1）根据材料并结合所学知识，概括东汉初年兵制改革的基本内容。（6 分）
（2）根据材料并结合所学知识，简析东汉初年兵制改革的历史影响。（9 分）
【答案】（1）内容：废除地方诸郡都卫，裁撤朝廷兵员；设置地方屯驻营兵；建立边疆部都
尉和属国都尉；强化都尉军事职能。（6 分，答出三点即可）
（2）影响：削弱了地方军事实权；强化了对边境地区的军事控制；确立了新的地方兵制体
系，维护了地方社会秩序；弱化了地方军事将领，强化了中央集权。（9 分，答出三点即可）
【解析】（1）据材料“‘中兴建武六年，（光武帝）省诸郡都尉，并职太守，无都试之役’，
建武七年，光武帝又下诏裁撤部分士兵，‘令还复民伍’”可知废除地方诸郡都卫，裁撤朝廷
兵员；据材料“设置黎阳营、雍营等地方屯驻兵营”可知设置地方屯驻营兵；据材料“东汉初新建立了益州郡西部都尉等六个边疆部都尉，又重置了西汉时期的张掖蜀国等边疆属国都
尉”可知建立边疆部都尉和属国都尉；据材料“东汉政府还强化都尉的军事职能”可知强化
都尉军事职能。
（2）据材料“‘中兴建武六年，（光武帝）省诸郡都尉，并职太守，无都试之役’，建武七
年，光武帝又下诏裁撤部分士兵，‘令还复民伍’”可知削弱了地方军事实权；据材料 “东
汉初新建立了益州郡西部都尉等六个边疆部都尉，又重置了西汉时期的张掖蜀国等边疆属国
都尉”可知强化了对边境地区的军事控制；据材料“设置黎阳营、雍营等地方屯驻兵营，稳
定地方秩序”可知确立了新的地方兵制体系，维护了地方社会秩序；据材料“东汉政府还强
化都尉的军事职能，削减将军职位，将军事实权授予职位较低的都尉掌管”可知弱化了地方
军事将领，强化了中央集权。
4.(2020 河南省中原名校质量考评 45)（15 分）【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答下
列问题。
材料 鸦片战争后，清政府加紧搜刮。各级官吏胥役皆视钱粮征收为利薮，形成了一个庞大
的浮收中饱集团。又因银贵钱贱，完纳钱粮须以米易钱，以钱折银，加上田赋负担的不均，
农民苦不堪言。左宗棠对龚、林、魏等早期改革派人物极为敬仰。他说：“道光朝讲经世之
学者，推默深与定庵（龚自珍与魏源）。”左宗棠认为，钱粮的“致弊之原”在于“官吏之浮
收与银价之翔贺”。为此他将“钱漕宿弊大加厘剔，严禁吏胥衿棍扰索把持”。1864 年，他
还奏请将绍兴、宁波等附属地区的“向来流摊各款逐细清查，分别裁减”。他指出：“向来
州县收漕一切陋规极为繁杂”，应予“分别裁革”。他也提到：“孟子论治，以经界不正、井
田不均、谷禄不平为深忧者，因此，他坚决主张“大小户一律完纳”“绅民一律均收”。在钱
粮问题上，我们仍可清晰地窥见，左宗棠对当时严重的财政经济问题的深深思索。
——摘编自徐卫岗《咸同时期左宗棠的钱粮改革思想》
（1）根据材料，概括左宗棠钱粮改革的主要思想。
（2）根据材料并结合所学知识，说明左宗棠钱粮改革的原因。
【答案】（1）主要思想：去除浮收；裁减摊捐；裁革陋规；平均赋税。
（2）原因：克服财政危机、维护封建统治（或缓和阶级矛盾）；吏治腐败；原有税收制度不
合理；早期地主阶级改革派的影响；传统经世致用思想的影响；左宗棠的个人原因。
【解析】（1）据材料“钱漕宿弊大加厘剔，严禁吏胥衿棍扰索把持”可得去除浮收；据材料
“向来流摊各款逐细清查，分别裁减”可得裁减摊捐；据材料“‘向来州县收漕一切陋规极
为繁杂’，应予‘分别裁革’”可得裁革陋规；据材料“大小户一律完纳”“绅民一律均收”可得平均赋税。
（2）据材料“清政府加紧搜刮”“农民苦不堪言”可得缓和阶级矛盾；据材料“各级官吏胥
役皆视钱粮征收为利薮”可得吏治腐败；据材料“完纳钱粮须以米易钱，以钱折银”可得原
有税收制度不合理；据材料“左宗棠对龚、林、魏等早期改革派人物极为敬仰”可得早期地
主阶级改革派的影响；据材料“道光朝讲经世之学者，推默深与定庵”可得传统经世致用思
想的影响；据材料“左宗棠对当时严重的财政经济问题的深深思索”可得左宗棠的个人原因。
5.(2020 湖南永州二模 45)（15 分）【历史——选修 1：历史上重大改革回眸】
材料 当年，努尔哈赤以“遗甲十三副”起家，创造了一个相当大的汗国。它实际上是一个
部落联盟，分成八个旗，每一个旗自有旗主。旗主对下有完全的统治权，对上向努尔哈赤效
忠。
雍正从即位的时候起，便对八旗制度进行了改革：
颁布“上谕”，禁止下五旗（镶白、正蓝、镶蓝、正红、镶红五旗）各旗旗主对担任政府官
吏的旗员勒索。他又把都察院的满洲人御史调派到八旗去，每旗二人，稽查一切。从此，各
旗的内部行政，在实际上被中央直接管理。下五旗的半独立主权，名存实亡。各旗彼此之间，
也不许发生横的关系。这一旗的旗员与包衣（相当于农奴集团长官），不许到别一旗旗主那
里去当差。上三旗的旗员包衣，更绝对不许“在诸王门下行走”。
——摘编自黎东方《细说清朝》等
（1）根据材料，概括雍正帝旗务改革的内容。（6 分）
（2）根据材料并结合所学知识，简评雍正帝的旗务改革。（9 分）
【答案】（1）内容：禁止下五旗旗主勒索担任政府官吏的旗员；派御史稽查八旗事务；不许
各旗之间发生横向关系。（6 分）
（2）评价：削弱了八旗诸王在国家政治生活中的地位，加强了专制皇权；使旗人的特权受
到一定程度的限制，有利于社会秩序的稳定；增强了清朝的军事力量，保障了国家统一。但
是雍正帝的旗务改革不能从根本上解决八旗制度的弊端。（9 分）
【解析】（1）据材料“禁止下五旗……各旗旗主对担任政府官吏的旗员勒索”可知，禁止下
五旗旗主勒索担任政府官吏的旗员；据材料“他又把都察院的满洲人御史调派到八旗去，每
旗二人，稽查一切”可知，派御史稽查八旗事务；据材料“各旗彼此之间，也不许发生横的
关系”可知，不许各旗之间发生横向关系。
（2）本问评价可以从积极和消极两个方面展开。积极方面，据材料“从此，各旗的内部行
政，在实际上被中央直接管理”可知，削弱了八旗诸王在国家政治生活中的地位，加强了专制皇权；据材料“下五旗的半独立主权，名存实亡”“这一旗的旗员与包衣（相当于农奴集
团长官），不许到别一旗旗主那里去当差。上三旗的旗员包衣，更绝对不许‘在诸王门下行
走’”可知，使旗人的特权受到一定程度的限制，有利于社会秩序的稳定；此外，削弱八旗
势力，增强中央权力也有利于增强了清朝的军事力量，保障了国家统一。消极方面，改革并
没有从根本上废除这一制度，因此不能从根本上解决八旗制度的弊端。
6.(2020 河南、广东、湖南、湖北四省部分市区联考 45)【历史——选修 1：历史上重大改
革回眸】（15 分）
材料 嘉祐年间，台谏官员与两府官员相处比较融洽。御史、谏官的任命也颇为人称道，据
《续资治通鉴长编》记载，嘉祐期间任御史谏官者有：范师道、唐介、司马光等，这些人多
是有宋一代名臣……。此期间仁宗与群臣之关系非常和谐、融洽。嘉祜元年韩琦拜为枢密使，
他向皇帝请求为庆历中除名的苏舜钦正名。嘉祐三年，从欧阳修之请，诏学士院编录国朝以
来所撰制诰文字。朝廷采纳欧阳修的建议对史馆日历、三馆书籍都加以了整理。在对典章加
以整理编修的同时，各项改良的法规相继出台。改良方案涉及恩荫法、科举法、牧马法、方
田均税法、榷茶法、榷盐法。在龙图阁直学士李柬之等人的请求下，嘉祜元年四月丙辰裁定
补荫选举之法，仁宗诏两府讨论。嘉祜三年十一月癸酉置减省司，命学士韩绛、陈升之、吕
景初等领之，详定减省冗费……。
北宋陈师锡评价道：“嘉祜之治为本朝甚盛之时，远过汉唐，几有三代之风。”
——摘编自何婵娟《“嘉祜之治”探因》
（1）根据材料并结合所学知识，指出北宋“嘉祐之治”出现的原因。（8 分）
（2）根据材料并结合所学知识，评价北宋“嘉祐之治”。（7 分）
【答案】（1）原因：外部环境和平稳定；内部政局相对稳定；宋仁宗善于用人、纳谏；重新
审视庆历革新；注重完善各种典章制度，推行稳健务实的改革。（8 分，一点 2 分，答出四
点即可）
（2）评价：嘉祐年间，经济发展、社会稳定、政治清明；但冗兵、冗官、冗费等问题没有
得到彻底解决；被称为“嘉祐之治”不是溢美之词。（7 分，一点 2 分，三点 7 分）
【解析】（1）据材料“嘉祐年间，台谏官员与两府官员相处比较融洽”“此期间仁宗与群臣
之关系非常和谐、融洽”结合所学得出外部环境和平稳定；内部政局相对稳定；据材料“嘉
祐期间任御史谏官者有：范师道、唐介、司马光等，这些人多是有宋一代名臣……” “嘉
祐三年，从欧阳修之请，诏学士院编录国朝以来所撰制诰文字”“在龙图阁直学士李柬之等
人的请求下，嘉祜元年四月丙辰裁定补荫选举之法，仁宗诏两府讨论”结合所学得出宋仁宗善于用人、纳谏；据材料“嘉祜元年韩琦拜为枢密使，他向皇帝请求为庆历中除名的苏舜钦
正名”结合所学得出重新审视庆历革新；据材料“嘉祐三年，从欧阳修之请，诏学士院编录
国朝以来所撰制诰文字。朝廷采纳欧阳修的建议对史馆日历、三馆书籍都加以了整理。在对
典章加以整理编修的同时，各项改良的法规相继出台”结合所学得出注重完善各种典章制度，
推行稳健务实的改革。
（2）据材料“嘉祜之治为本朝甚盛之时，远过汉唐，几有三代之风”结合所学得出嘉祐年
间，经济发展、社会稳定、政治清明；被称为“嘉祐之治”不是溢美之词；据材料“嘉祜元
年四月丙辰裁定补荫选举之法，仁宗诏两府讨论。嘉祜三年十一月癸酉置减省司，命学士韩
绛、陈升之、吕景初等领之，详定减省冗费”结合所学得出冗兵、冗官、冗费等问题没有得
到彻底解决。
7.（2020 江西丰城中学模拟冲刺 45）【历史——选修 1：历史上重大改革回眸】（15 分）
材料 新中国成立后，一些地方在农业互助合作运动的启发下，群众自发集资创办了具有公
益性质的保健站和医疗站。1956 年，全国人大赋予集体介入农村社会成员疾病医疗的职责，
随即许多地方开始出现以集体经济为基础，互助互济的集体医疗站。1959 年，卫生部正式
肯定了农村合作医疗制度，随后这一制度逐步走向普及化。它不仅为农村社会成员提供门诊
和住院服务，而且承担着儿童计划免疫、妇女孕产期保健、计划生育、地方病疫情监测等任
务，并积极开展各种预防工作和饮食及饮水卫生、爱国卫生等工作。中国农村合作医疗受到
第三世界国家的普遍关注，世界银行和世界卫生组织称之为“发展中国家解决卫生经费的唯
一典范”。
——摘编自钟雪生《中国农村传统合作医疗制度研究》等文
（1）根据材料概括该时期我国农村合作医疗制度的特点。（8 分）
（2）根据材料并结合所学知识，分析该时期我国农村合作医疗制度的意义。（7 分）
【答案】（1）特点：由农民自发到政府推动组织实施；以集体经济为基础；形式多样，覆盖
面广；强调公益性质；受合作化等运动的深刻影响等。
（2）意义：有利于改善农村人口的健康水平；促进农村经济与社会的发展；对于今天农村
医疗体制改革具有重要的指导和借鉴意义；为国际社会特别是发展中国家的医疗卫生建设提
供了中国方案。
【解析】（1）据材料“新中国成立后，一些地方在农业互助合作运动的启发下，群众自发集
资创办了具有公益性质的保健站和医疗站。1956 年，全国人大赋予集体介入农村社会成员
疾病医疗的职责，随即许多地方开始出现以集体经济为基础，互助互济的集体医疗站”可得由农民自发到政府推动组织实施；以集体经济为基础；据材料“它不仅为农村社会成员提供
门诊和住院服务，而且承担着儿童计划免疫、妇女孕产期保健、计划生育、地方病疫情监测
等任务，并积极开展各种预防工作和饮食及饮水卫生、爱国卫生等工作”可得形式多样，覆
盖面广；强调公益性质；受合作化等运动的深刻影响等。
（2）据材料“它不仅为农村社会成员提供门诊和住院服务，而且承担着儿童计划免疫、妇
女孕产期保健、计划生育、地方病疫情监测等任务，并积极开展各种预防工作和饮食及饮水
卫生、爱国卫生等工作”可得有利于改善农村人口的健康水平；促进农村经济与社会的发展；
对于今天农村医疗体制改革具有重要的指导和借鉴意义；据材料“世界银行和世界卫生组织
称之为‘发展中国家解决卫生经费的唯一典范’”可得为国际社会特别是发展中国家的医疗
卫生建设提供了中国方案。
8.(2020 湖南名校大联考 45)．【历史——选修 1：历史上重大改革回眸】（15 分）
材料 南宋初年，十万宋军驻屯川陕前线，军需供应仰赖四川。赵开受命总领四川财赋，针
对官营酒业一直存在的贪污腐败、收益低微和民营酒业的偷税漏税等问题，于 1129 年改革
酒法，实行隔槽酒法。废除原来的国家专卖和扑买制（即官方采用自由投标的方式，将官属
酒坊的承包经营权交付于出价最高的人），改由官府设立隔槽酿酒坊，由政府提供酒曲和工
具，听由酿户输米自行酿酒。隔槽酿酒坊之外的酿卖皆为非法，严令禁止。政府只按酿户输
米之多少收税（其他环节不再收税），酿酒的数量，并无限额。官方只需提供酿酒场所，不
用追加投资，不需要提供原料和人手，任何人只要纳钱就可以在官方的组织下，利用官方的
隔槽等设备进行酿造。隔槽酒法首先在成都府路推行，而后推广至四川全境。
1137 年，四川财政岁入中，酒税一项独占近 1/5，号称四川财政第一支柱。它有力地支撑着
川陕的抗金斗争。赵开酒法后因实行摊派、强制的生产方式，“民不堪之”，被扑买制取代。
——据杨倩描《赵开酒法述评》等
（1）根据材料并结合所学知识，归纳赵开酒法改革的特点。（6 分）
（2）根据材料并结合所学知识，简析赵开酒法改革的影响。（9 分）
【答案】（1）加强生产监控；管理方式简化；税种减少；先试点后推广。（6 分，任答三点
即可）
（2）扩大了经营酿酒业人员的范围，促进了酿酒业的发展；减少了官酿官卖时期的政府支
出和经营风险；增加了财政收入，支援了南宋的抗金斗争。（6 分）但是一定程度上不利于
民营酒业的发展；后期摊派、强制的做法，加重了民众的负担。（答出一点 2 分，答出两点 3
分）【解析】（1）据材料“针对官营酒业一直存在的贪污腐败、收益低微和民营酒业的偷税漏税
等问题，于 1129 年改革酒法”可知，加强生产监控；据材料“废除原来的国家专卖和扑买
制……．由政府提供酒曲和工具，听由酿户输米自行酿酒”可知，管理方式简化；据材料
“政府只按酿户输米之多少收税（其他环节不再收税），酿酒的数量，并无限额”可知，税
种减少；据材料“隔槽酒法首先在成都府路推行，而后推广至四川全境”可知，先试点后推
广。
（2）本小问影响，可以从积极和消极两方面展开。积极方面，据材料“任何人只要纳钱就
可以……进行酿造”可知，扩大了经营酿酒业人员的范围，促进了酿酒业的发展；据材料
“官方只需提供酿酒场所，不用追加投资，不需要提供原料和人手”可知，减少了官酿官卖
时期的政府支出和经营风险；据材料“酒税一项独占近 1/5，号称四川财政第一支柱。它有
力地支撑着川陕的抗金斗争”可知，增加了财政收入，支援了南宋的抗金斗争；消极影响，
据“隔槽酿酒坊之外的酿卖皆为非法，严令禁止”可知，一定程度上不利于民营酒业的发展；
据材料“赵开酒法后因实行摊派、强制的生产方式，‘民不堪之’，被扑买制取代”可知，后
期摊派、强制的做法，加重了民众的负担。
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