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第八单元第19课 资本主义国家的新变化
内容索引基础落实·必备知识全过关重难探究·能力素养全提升
课标要求1.了解第二次世界大战后资本主义国家的新变化2.认识第二次世界大战后资本主义国家发展中的成就与问题
基础落实·必备知识全过关
一、国家的宏观调控1.加强国家干预背景(1)1929年爆发的经济大危机,充分暴露了自由放任的资本主义的弊病(2)第二次世界大战的生死存亡教训(3)社会主义对资本主义的冲击与影响特点以市场经济为基础、以强化国家干预为核心措施(1)加大政府在公共事业领域的开支,增加就业机会,刺激消费需求(2)制定经济发展计划,促进经济协调发展(3)利用信贷、利率、税收等经济杠杆实施宏观调控等结果取得了一定成效,经济增长一度较快
2.减少国家干预(1)原因:20世纪70年代,主要资本主义国家出现不同程度的“滞胀”现象,表现为经济增长停滞,通货膨胀严重。(2)措施:适当减少政府对经济的干预。里根政府“经济复兴计划”3.加强国际协调(1)建立国际经济组织:建立国际货币基金组织、世界银行、关税与贸易总协定等国际经济组织,加强在金融、投资和贸易等领域的国际协调。(2)发挥大国作用:通过大国相对平等的协商,采取市场干预行动,协调利益,维护经济秩序。
旁栏边角练一练阅读教材第一子目的“历史纵横”,思考战后国际经济组织的作用。提示战后资本主义国家之间通过这些国际经济组织,进行国际协调,维护国际经济秩序,促进发展,从而维护和平。
历史概念判一判历史陈述史论判定以稳定国际汇率、对在国际收支出现暂时困难的成员国提供短期贷款为宗旨的国际组织国际货币基金组织以降低关税、减少贸易壁垒、实现国际贸易自由化为目的的国际经济组织关税与贸易总协定
二、科学技术的新发展1.背景爱因斯坦提出广义和狭义相对论(1)20世纪科学理论的突破:相对论的提出和量子力学的发展;系统论、信息论、控制论的问世,提供了理论支持。微观世界的革命性进步(2)两次世界大战期间科学技术的发展。2.内容:原子能的开发利用,电子计算机的发明和互联网的建立,空间技术和海洋技术的迅速发展,各种新材料的出现,生物工程技术的突破等。3.意义:使社会发展进入信息时代,劳动方式日益自动化和智能化,极大地提高了社会生产力。
旁栏边角练一练阅读教材第二子目的图片“个人计算机”,这对人类社会产生了怎样的影响?提示计算机的出现使工作条件发生了革命性变化,为互联网的发展提供了条件,也引发了深刻的社会变革。
结论要语辨一辨(1)第二次世界大战后科学技术的新发展建立在20世纪科学理论取得的重大突破上。(√)(2)科学技术的新发展使人类社会进入工业时代,极大地提升了社会生产力。(×)提示人类进入信息时代。(3)科学技术在各个领域之间相互渗透,一种技术革命引发了其他技术革命。(√)(4)在促进经济增长的各种因素中,科技进步所占的比例不断上升。(√)
三、社会结构的新变化、“福利国家”与社会运动1.社会结构的新变化(1)原因:科学技术的新发展带来社会生产力的提高。(2)表现①就业结构变化:农业和工业的就业人口所占比重逐渐下降,从事服务业的人口所占比重增加。②“中间阶层”人数增加:他们一般不拥有生产资料,但有较高的收入。
2.“福利国家”(1)含义:指国家通过构建社会保障体系,保证个人和家庭的经济安全;通过加大社会服务开支,保证全体公民享受较好的公共福利。(2)影响①积极:在缓和收入分配不平等,保持社会稳定方面起到一定的积极作用。②消极:带来国家财政负担,导致20世纪七八十年代主要资本主义国家减少政府公共开支。
3.社会运动的兴起(1)原因:加强国家干预的办法缓解了社会矛盾,但没能触动造成这种不平等和贫困的资本主义生产资料所有制。(2)表现主要代表原因目的结果美国黑人民权运动美国对黑人的歧视广泛存在,如种族隔离制度、剥夺黑人的选举权等争取自己的平等权利美国国会通过民权法案,宣布种族隔离和歧视政策为非法妇女运动对妇女的歧视;第二次世界大战后,越来越多的妇女参加工作争取妇女享有与男子平等的政治、经济和社会等方面的权利大多数国家的妇女获得了选举权和被选举权其他运动学生运动,美国学生发起了反对美国侵略越南战争的运动
4.资本主义国家新变化的局限性(1)实质:所触及的主要是统治的手段和方法,并没有克服资本主义的基本矛盾。(2)表现:2008年爆发的国际金融危机,充分暴露了资本主义固有的弊端。旁栏边角练一练阅读教材第四子目的“史料阅读”,简述应该如何认识这两个法案。提示这两部法案是美国黑人长期争取基本民权斗争的结果,也是统治阶级妥协的产物。
历史概念判一判历史陈述史论判定战后在西方几个主要的现代化国家的社会分层结构中出现的以管理人员和公职人员为主的阶层新中间阶层西方通过立法来推动福利制度的国家福利国家
重难探究·能力素养全提升
主题一 国家的宏观调控[情境探究]视角1资本主义国内的宏观调控材料1951年,英国工党政府垮台,保守党执政。但是,两党的经济政策是一致的,战后英国国有企业和私有企业同时存在,“计划经济”和自由竞争也同时起作用。国家不仅通过立法来干预经济,而且下达指标,对经济发展进行“指导”。国家并不直接参与生产和经营活动,却可以用“计划”来引导经济发展的方向;同时又用税收的手段来调节财富的分配,用福利制度来保障最低的生活标准。这套社会经济政策取得了很好的效果。在战后大约20年里,经济稳定,失业率很低,人民的生活水平明显提高,英国似乎已走进了“富裕社会”。——摘编自钱乘旦、许洁明《英国通史》
思考根据材料并结合所学知识,概括第二次世界大战后英国实行国家干预政策的措施及影响。提示措施:建立国有企业;加强经济立法;实行计划指导;调节财富分配;开展福利国家建设。影响:促进了英国经济稳定、较快发展;有效控制了失业率;促进了人民生活水平的提高;缓和了社会矛盾;但同时也加重了国家财政负担。
视角2资本主义的国际协调材料为了安排战后世界的货币体系,英国提出了“凯恩斯计划”,贬低黄金的作用;美国于1943年公布“怀特计划”,主张建立国际货币稳定基金机构,取消外汇管制和对国际资金转移的限制。后来英国被迫接受了“怀特计划”,并同意以此为依据建立国际货币基金组织。1944年建立的布雷顿森林体系,实际上确认了“两个挂钩”原则,即美元与黄金挂钩以及资本主义各国货币与美元挂钩的原则。这样一来,美元就成为黄金的等价物。各国货币只有通过美元才能同黄金挂钩,美元成为资本主义国家进行国际清算的支付手段和主要储备货币。——摘编自吴于廑、齐世荣《世界史》
思考根据材料并结合所学知识,对“战后世界的货币体系”作出合理解释。提示经济大危机导致金本位制崩溃,资本主义世界货币失去了统一的标准和基础;第二次世界大战严重削弱了英国实力,导致其国际地位下降;美国实力空前增强,成为资本主义世界的霸主,称霸世界的野心急剧膨胀。布雷顿森林体系形成了以美元为中心的世界货币体系,美元取得了在资本主义世界货币体系中的霸权地位。布雷顿森林体系的建立在一定程度上促进了国际贸易,稳定了国际金融;也为美国推行世界霸权提供了有利条件。反映了世界经济朝着体系化、制度化的方向发展。
[方法突破]1.认识第二次世界大战后资本主义国家经济政策的调整
2.第二次世界大战前后资本主义世界经济体系的区别区别第二次世界大战前第二次世界大战后形成方式通过殖民扩张和殖民侵略的方式确立通过会议协商的方式确立金融中心以欧洲为中心,世界金融中心在英国美国成为世界上最大的债权国,世界金融中心由英国转移到美国组织形式世界上大多数国家被卷入资本主义世界市场,整个资本主义世界经济缺乏体系向着制度化和体系化的方向发展
[应用体验]【例1】根据美国官方统计,20世纪50—60年代,美国先后发生了多次经济危机,经济危机的周期缩短,但是工业生产下降的幅度及失业率都不高。第二次世界大战后美国经济危机出现以上新特点的主要原因是(B)A.第二次工业革命带动的生产力发展B.国家干预经济政策的实行C.第二次世界大战结束经济快速复苏D.对生产关系进行根本变革
解析20世纪50—60年代,美国经济危机的周期缩短,但是持续时间变短,破坏力下降,主要原因是国家加强调控的结果,属于资本主义生产关系的局部调整,可以缓解经济危机,B项正确;第二次工业革命在20世纪初已基本完成,排除A项;美国在第二次世界大战中经济未受到很大的破坏,不存在经济复苏,排除C项;国家加强调控属于资本主义生产关系的局部调整,未进行根本变革,排除D项。
考题点睛
针对训练1.第二次世界大战后,英国、法国、联邦德国、荷兰等西欧主要资本主义国家均不同程度地调整了自身的财政政策。据统计,20世纪70年代,这些国家政府支出占国内生产总值的比例大大高于20世纪50年代。这一变化说明(C)A.克服了资本主义基本矛盾B.出现了“滞胀”现象C.加强了政府对经济的干预D.一体化趋势加强
解析根据材料信息可以看出,西欧国家政府支出占国内生产总值的比例有所提升,说明政府对经济的干预程度加强,C项正确;根据政府支出占国内生产总值的比例并不能说明西欧国家克服了资本主义基本矛盾和出现了“滞胀”现象,更不能说明西欧国家一体化趋势加强,排除A、B、D三项。
2.20世纪70年代,主要资本主义国家出现不同程度的“滞胀”现象,各国应对“滞胀”采取的措施是(C)A.加强政府对经济的干预B.建立“福利国家”C.适当减少政府对经济的干预D.调整社会结构解析20世纪70年代,主要资本主义国家为应对“滞胀”现象,普遍的做法是适当减少对经济的干预,C项正确。
3.1944年,布雷顿森林会议确立了以世界银行和国际货币基金组织为支柱的国际金融体系。在同一会议上,与会各国代表提议建立国际贸易组织并使其成为第二次世界大战后国际经济体系的贸易支柱。这说明当时(D)A.“滞胀”现象受到关注B.世界市场开始形成C.冷战政策不得人心D.国际协调受到重视解析据材料可知,各国重视国际组织的建立,说明国际协调受到重视,D项正确。
主题二 “福利国家”[情境探究]视角1“福利国家”的主要特点材料1945年至今,法国社会保障制度向全国逐步推广并日臻完善,开始运作全国统一的社会保障体制,国家承担各种社会风险。1945年10月,国民议会通过《社会福利法》,意在把法国的社会保险逐步从领薪者扩展到其他社会群体,全体法国居民都成为社会保障体制的保护对象。经过几十年的努力,法国的社会保障到20世纪70年代已基本完善,在法国居留的合法居民基本全部享有社会保障,政府财政支出大幅提升。——摘编自顾俊礼《福利国家论析——以欧洲为背景的比较研究》
思考根据材料并结合所学知识,概括第二次世界大战后法国社会保障制度的特点。提示特点:社会福利水平高;覆盖面广;以立法为保障;低收入阶层受惠多;不断发展完善。
视角2辩证认识“福利国家”的影响材料第二次世界大战后,资本主义国家由于大众通过民主制度向政府施加了巨大的压力,迫使政府为了增强合法性,避免导致大众退出社会合作,同时为了减缓来自社会主义国家的制度竞争压力,建立了社会福利制度。结果,社会福利在政府财政支出中的比重不断攀升,20世纪60年代达到最高水平。20世纪90年代以来,一些自由主义者开始怀疑这些支出的正当性和效果,他们怀念低成本的政府,他们认为这种做法代价过于高昂,将破坏社会财富的生产和社会风尚。——摘编自[美]维托·坦齐等《20世纪的公共支出》等
思考根据材料并结合所学知识,简要评价第二次世界大战后资本主义国家的社会福利制度。提示评价:一方面,缓和收入分配不平等,保持社会稳定,缓和社会矛盾,对减缓来自社会主义国家的压力,起到了一定的积极作用。另一方面,加重了政府的财政负担,挫伤人们的劳动积极性,贫富不均、社会不平等依然存在。
[方法突破]全面认识“福利国家”
[应用体验]【例2】20世纪70年代以来,尼克松政府改革社会福利政策,变救济性福利为工作性福利;实施就业培训计划,为寻找新工作创造条件;改革政府管理社会福利保障的权限,推行岁入分享计划;精简政府的社会保障机构。这些政策调整主要是应对(A)A.经济“滞胀”和社会保障过度B.“知识经济”时代面临新问题C.国民文化素质的普遍下降D.美国行政权过分扩张的弊端
解析据材料可知,这些政策调整主要是应对“福利国家”制度降低了人们的工作积极性而实施的,20世纪70年代,美国处于经济“滞胀”阶段,一方面财政吃紧,另一方面福利开支过大,政府对社会福利进行调整,故选A项;“知识经济”时代出现于20世纪90年代,排除B项;C、D两项与材料主旨无关,排除。
考题点睛
针对训练1.第二次世界大战以来,经过人民的长期斗争,资本主义国家扩大公民民主权利,构建社会保障体系,保证公民享受福利。这表明战后资本主义国家致力于(B)A.发展第三产业B.建立“福利国家”C.扩大中间阶层D.推动黑人民权运动解析材料反映的是第二次世界大战后资本主义国家致力于建立“福利国家”,B项正确。
2.1942年英国“福利国家之父”贝弗里奇向政府提交《社会保险和相关服务》的报告,提出要建立由国家统一管理、惠及全民的社会保障体系,为国民提供最低生活保障。该体系(A)A.体现了国家的宏观调控B.加剧了贫富分化C.实现了国民收入合理分配D.保障了充分就业解析据材料可知,国家构建社会保障体系,用国家力量进行国民收入再分配,体现了国家的宏观调控,故选A项;社会保障体系一定程度上有利于缓和贫富分化,排除B项;“国民收入合理分配”说法错误,社会保障体系是为国民提供最低生活保障,排除C项;D项说法过于绝对,排除。
3.西欧和北欧的福利国家,在1960—1975年福利的增长达到了顶峰。在这一期间,这些国家的GDP年平均增长率甚至低于福利开支的增长率。这些国家的福利支出(D)A.保证了经济的稳步增长B.促进了科学技术的发展C.解决了收入分配不平等D.加重了政府的财政负担解析据材料可知,福利开支的增长率高于GDP的增长率,这会增加政府的财政支出,造成财政负担加重,故选D项。
4.20世纪70年代后期以来,英国颁布一系列法律,把医院管理、社区服务、社会治安和教育等都交给相关公司承担。通过市场竞争机制让大量私有部门和志愿部门参与到地方自治中来,从而使得地方治理的效率更高、成本更低了。材料反映了(C)A.西方政府行政能力的削弱B.西方社会福利制度的建立C.西方“福利国家”政策的调整D.西方国家干预经济加强
解析材料内容体现出西方国家福利制度有意识地削弱国家对经济的干预,削减国家制度性福利,也就是对“福利国家”政策进行调整,故C项正确。材料中没有体现西方政府行政能力的削弱,故A项错误;西方社会福利制度的建立是在第二次世界大战以后,并不是20世纪70年代,故B项错误;从材料中的叙述来看,国家逐渐减少了对经济的干预,故D项错误。
本课结束
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