资料简介
《民主监督：守望公共家园》
［教学目标］
知识目标：
1、 明确公民行使监督权的多种合法渠道
2、 理解公民负责地行使监督权的意义和要求
能力目标：
1、学会把理论知识和实际材料结合起来，培养学生理论联系实际的能力。
2、逐步增强和提高政治参与的责任感和实际本领，如向政府的信访机构、人民代表反映情况，通过新闻媒体进行曝光等。
情感、态度、价值观目标。
1、珍惜自己享有的民主监督权，增强主人翁责任感。
2、关心祖国的前途和命运，增强热爱祖国的责任感。
［教材分析］
党的十八大报告明确指出：“建立健全权力运行制约和监督体系”、“加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。”
本框主要介绍了公民如何参与民主监督，共设三目：
第一目“谁监督，监督谁”是情景导入。
首先教材提供了一个事例，但是这个事例没有结尾。然后，教材提出了几种主人公该如何做的方式，针对这些方式，提出问题，引发学生思考，目的是使学生知道行使民主监督权利的渠道及意义。
第二目“选择民主监督的方式”是情景分析。
首先教材对第一课第二框监督权进行具体解释。这个目的重点是公民行使民主监督权有哪些合法的渠道。教材从信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上监督政府等四个方面，指明了公民行使民主监督权的合法渠道。
第三目“负责地行使监督权利”是情景回归。
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与前三框一致，这一目的情景回归落脚点也在于提升学生的情感态度价值观以及提高学生在实际生活中运用知识的能力。
[学情分析]：
普遍意义上对政治课还感兴趣，特别是时事政治，关注我们的生活环境，具备了一定的探究能力，但是学习的主动性不够。
[教学重难点]：
教学重点：
1、公民实行民主监督的方式 2、民主监督的意义 3、公民如何行使监督权利
教学难点：公民如何行使监督权利。
［教学过程和教学策略］
一．创设情境，导入新课
视频：《穹顶之下》柴静中国雾霾调查片段
近日，从央视辞职的记者柴静，推出了她自费拍摄的雾霾深度调查《穹顶之下》，围绕雾霾是什么？从哪儿来？我们该怎么办？进行了一系列调查，瞬间就引爆了网络，关于雾霾的一场社会化大讨论席卷而来。
二．切入正题，讲授新课
柴静剑指中国环保部，指出环保部的不作为，比喻成没有牙的老虎。
探究一：柴静作为中国公民到底有没有权利这样评价和指责环保部？我国公民为什么有监督权？
［板书］2、4民主监督：守望公共家园
［板书］（一）谁监督、监督谁
（通过视频材料，凸显民主监督的重要性，也使学生有一定的感性认识，达到强化观念的效果。）
［板书］１、公民的民主监督权的内容
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首先请学生复习教材第９页公民的政治权利——“监督权”的内容，然后分层如下：
［板书］（1）批评和建议的权利，针对国家机关及其工作人员工作中的缺点和错误，没有切实履行他们的职责的情况。
缺点错误如：态度粗暴、办事拖拉、工作推诿、吃拿卡要等官僚主义和形式主义作风。
［板书］（2）申诉和诉讼的权利，针对国家机关及其工作人员给予的不公正待遇。
不公正待遇如：行政处罚 #罚款、拘留、吊销证照等、诉讼判决不公，遭受压制、歧视等。
［板书］（3）指控、告发、揭发、举报的权利， 针对国家机关及其工作人员的违法! 失职行为。
［板书］（二）选择民主监督的方式
公民行使监督权，实行民主监督，可以通过哪些渠道（方式）进行呢？
、失职行为如：滥用职权、贪赃枉法、以权谋私、营私舞弊、玩忽职守等。
视频：《穹顶之下》柴静中国雾霾调查片段二
材料一：柴静在纪录片里通过打电话12369成功的让楼下的餐馆安装上了油烟处理设备，让自己和其他人免受油烟之苦。
探究二：这是怎样的一种监督方式？都有哪些形式？
———信访举报制度
从材料出发总结信访举报制度含义、方式、作用。(学生总结)
材料二：柴静选择了自费拍摄了纪录片《穹顶之下》，在腾讯(Tencent)的视频网站上被点击播放逾1.36亿次。冯小刚这样说，如果这部纪录片在电影院上映，绝对是收视之王。探究三：这是怎样的一种监督方式？有何特点？ 富阳我们该如何利用这种方式实行民主监督？
——— 舆论监督制度
从材料出发舆论监督制度含义、方式、作用、重点突出这种方式的特点（学生总结）
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材料三：有评论说：全国两会开幕之前，柴静的调查就是一份绝佳的议案，也是人大代表的一份教材。柴静不是人大代表，但她花自己的钱做了人大代表应该做的事；柴静写的不是议案，但我不知道哪个人大代表写过的议案比这个调查更像议案 。
探究三：材料说明人大代表有提案权，我们现在还没有柴静这样的能力，那我们可以通过什么方式行使民主监督的权利？
———人大代表联系群众制度
从材料出发人大代表联系群众制度含义、方式、作用（学生总结）
知识拓展：全国人大代表的“特别信封”
每年“两会”期间，每位全国人大代表的手中，都有几个专用信封，这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信封可以直达中央，地方各级政府不得拦截。按照规定，代表信件在三个月内必须回复。
此外民主监督还出现了一些新形式
———新形式：监督听证会、民主评议会、网上评议政府等等
［板书］公民实行民主监督的方式
比较分析：
信访举报制度
人大代表联系群众制度
舆论监督制度
区
别
方式
特点
作用
相同点
(培养和发挥学生的自主性，比较分析的能力）
［板书］（三）负责地行使监督权利
材料四:对柴静的纪录片很多人都是赞美之词,但也有很多人对柴静表示担心,包括她曝光的公司,政府部门,及个人.
环保部的回应:
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环保部新部长陈吉宁3月1日下午表示，自己昨天晚上完整看完了柴静的关于雾霾的纪录片，今天给她发了短信打电话，向她表示感谢。陈吉宁说，柴静的纪录片从公众健康的角度唤醒公众的环保意识，值得敬佩。
探究四：柴静作为公民依法行使监督权利有何重大意义？ （学生分组讨论回答）
-------有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
探究五：柴静作为公民依法行使监督权利对环保部门工作有何促进作用?（学生分组讨论回答）
-------有利于改进国家机关和国家工作人员的工作。
（培养学生的分析归纳能力，重视过程，重视学生的体验）
［板书］１、民主监督的意义
（１）有利于改进国家机关及其工作人员的工作；
（２）有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
追问一:假如按柴静“多一事不如少一事”的想法办，她的合法权益还能得到维护吗？这说明了什么？（学生分组讨论回答）
追问二:柴静所提供的数据翔实而可靠,并经过多方求证,说明了公民应该如何行使监督权? （学生分组讨论回答）
（不是生硬地说教，而是用现实生活的实例分析，引导学生明确正确的做法是什么。落实新课程“学生是独立的人”的理念，充分尊重学生的主体地位）
［板书］2、公民应如何行使监督权
［板书］（1）要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。（从态度上讲）
［板书］（2）要负责地实行民主监督，依法行使自己的权利。（从行为上讲）
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本课小结 民主监督的渠道 ①信访举报制度
②人大代表联系群众制度
实行民主监督的意义(2点) ③舆论监督制度
④监督听证会、民主评议会、网络议政
如何行使监督权
三．知行统一，学生践行
课外活动 一次民主监督行动的参与过程
任务：确定民主监督的目标→设计行使监督权的备选方案→选择方案→实施方案
１、以小组为单位，调查学校附近一些不好的现象（比如环境、交通等）。
２、每小组写出自己的提案（原因、解决的办法）。
３、班长、课代表、各小组组长集中讨论，形成本班最后建议书。
４、最后由班长、课代表将建议书递交本市人大代表。
（体现出课程实施的实践性和开放性，是对知识的升华和回归）
［教学反思］
新课程所要求的教学是一个师生交流，积极互动，共同发展的过程，它要求师生之间通过交流、沟通、合作、互动的方式分享彼此的思考、经验和知识，彼此的情感、体验与观念，丰富教学内容，求得新的发现，从而达到共识、共享、共进，实现教学相长和共同发展。根据这一教学理念，本框在教学设计时把教师主导的“目标——策略——评价”的过程与学生经历的“活动——体验——表现”的过程结合起来，引导学生在范例分析中展示观点，在比较鉴别中确认观点，在探究活动中提炼观点，从而有效地提高学生理解“认同”确信正确价值标准的能力。注重学生的自主探究活动，走开放式教学之路。但是由于对学情没有充分把握，有些同学对政治生活关注不够，对政治热情不足，所以课堂上不够活跃，自主性受到影响，课外拓展的内容如果没有班主任的支持可能学生不太会去做。
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民主监督守望公共家园教学设计（新人教版必修2）