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单元整合 素养升华 - 2 - 热 点 素 材 材料一   《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》指出 : 到 2020 年 , 确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫 , 贫困县全部摘帽 , 解决区域性整体贫困。 2017 年 3 月 5 日 , 李克强 总理 在介绍 2017 年重点工作任务时表示 , 贫困地区和贫困人口是全面建成小康社会的最大的短板。要深入实施精准扶贫、精准脱贫 , 今年再减少农村贫困人口 1 000 万以上 , 完成易地扶贫搬迁 340 万人。 ① 发挥政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用 , 积极开辟扶贫开发新的资金渠道 , 确保政府扶贫投入力度与脱贫攻坚任务相适应。中央财政专项扶贫资金增长 30% 以上。加强集中连片特困地区、革命老区开发 , 改善基础设施和公共服务 , 推动特色产业发展、劳务输出、教育和健康扶贫 , 实施贫困村整体提升工程 , 增强贫困地区和贫困群众自我发展能力。推进贫困县涉农资金整合 , 强化资金和项目监管。 ② - 3 - 材料二   2017 年 7 月 1 日税制改革新规定 : 从 2017 年 7 月 1 日起 , 将增值税税率由四档减至 17% 、 11% 和 6% 三档 , 取消 13% 这一档税率 ; 将农产品、天然气等增值税税率从 13% 降至 11% 。同时 , 对农产品深加工企业购入农产品维持原扣除力度不变 , 避免因进项抵扣减少而增加税负。 ③ 自 2017 年 7 月 1 日起 , 个人投资者涉及投资种子期、初创期科技型企业的 ( 天使投资个人 ), 可享受按投资额 70% 抵扣应纳税所得额的优惠政策 ; 政策生效前 2 年内发生的投资也可享受前述优惠。 ④ - 4 - 考 点 对 接 ① 消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕 , 是社会主义的本质要求 , 是我们党的重要使命 , 是社会主义市场经济的基本特征 , 也是由以人为本的科学发展观和全面建成小康社会的目标决定的。 ② 国家实施科学的宏观调控 , 积极发挥财政对社会公平的物质保障作用 , 促进贫困地区的资源合理配置 , 扩大对贫困地区的财政支出 , 促进贫困地区经济持续健康发展。 ③ 合理划分增值税率的档次 , 部分企业或者产品增值税率降低 , 有助于为企业减负 , 降低企业成本 , 提高企业效益。 ④ 税收作为调节国民经济的重要杠杆 , 对市场主体的经济活动进行调节。对投资创业者的税收优惠政策 , 有力地促进了大众创业、万众创新。 - 5 - 创新设计 1 . 某股份有限公司加强创新人才培养 , 完善产学研用结合的协同育人机制和激励评价机制 , 以本公司的科研人员发明的专利技术折价为一定数量的股份使其持有 , 两年后该公司的科研人员所持有的股份价值达上千万元。下列对科研人员凭借专利技术所得认识正确的是 (   ) ① 从分配方式上看 , 属于按劳分配  ② 从分配方式上看 , 属于按生产要素参与分配  ③ 有利于创造社会财富的源泉充分涌流  ④ 有利于缩小收入分配差距 , 实现社会公平 A. ①③ B. ②③ C. ①④ D. ②④ 答案 答案 关闭 B - 6 - 2 . 财政是国家治理的基础和重要支柱。为深化财税体制改革 , 国家将采取一系列措施 , 改革税收制度 , 优化税制结构。以下改革措施与其带来的影响对应正确的是 (   ) ① 把高耗能产品纳入消费税征收范围 —— 调节产品结构 —— 引导居民消费方向  ② 扩大资源税征收范围 —— 实现资源优化配置 —— 促进社会总供给与总需求平衡  ③ 健全完善个人所得税制度 —— 缩小收入差距 —— 提高社会总体消费水平  ④ 扩大 “ 营改增 ” 试点范围 —— 增加国家财政收入 —— 促使公民依法纳税 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 答案 答案 关闭 B - 7 - 3 . 国务院印发的《关于激发重点群体活力 带动城乡居民增收的实施意见》提出 , 要进一步减轻中等以下收入者税收负担 , 发挥收入调节功能 , 适当加大对高收入者的税收调节力度。下列措施中符合这一政策内容的是 (   ) A. 推进个人所得税综合改革 , 适当增加专项税前扣除 B. 进一步提高劳动报酬在国民收入初次分配中的比重 C. 鼓励生产要素按贡献参与分配 , 增加居民财产性收入 D. 扩大 “ 营改增 ” 试点范围 , 减轻小微企业税收负担 答案 答案 关闭 A - 8 - 4 .“ 治理之道 , 莫要于安民 ; 安民之道 , 在于察其疾苦。 ” 全面深化改革的出发点和落脚点是促进社会公平正义、增进人民福祉。下列做法能够体现上述观点的是 (   ) ① 多渠道增加财产性收入  ② 推进城乡居民养老保险全覆盖  ③ 实施积极的财政政策 , 扩大内需 , 促进经济的发展  ④ 通过完善收入分配格局 , 提高居民收入在国民收入分配中的比重 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 答案 答案 关闭 C - 9 - 5 . 全要素生产率是指在各种生产要素的投入水平既定的条件下 , 所达到的额外增加的生产效率。它有三个途径 : 一是效率的改善 ; 二是技术进步 ; 三是规模效应。以下属于提高全要素生产率的途径是 (    ) ① 推动产业结构优化升级和技术创新  ② 促进 “ 引进来 ” 和 “ 走出去 ” 更好结合  ③ 加强科学管理 , 优化配置生产要素  ④ 不断增强国有经济的控制力、影响力 A. ①② B. ②③ C. ①③ D. ③④ 答案 答案 关闭 C - 10 - 6 .2003 年、 2007 年、 2015 年我国收入分配状况如下表 : (1) 上述材料反映了什么经济现象 ? (2) 请你根据上述材料 , 为促进社会收入分配公平提出建议。 - 11 - 答案 : (1) 国内生产总值、财政收入、城乡居民人均可支配收入均呈增长趋势 , 但财政收入增长速度超过城乡居民收入增长速度 , 城乡居民收入差距大。 (2) ① 根本措施是大力发展经济水平 , 增加社会财富。 ② 增加居民收入 , 着重保护劳动所得 , 提高居民收入在国民收入分配中的比重 , 提高劳动报酬在初次分配中的比重 , 实现居民收入增长与经济发展同步 , 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。 ③ 再分配更加注重公平 ( 税收、社保、转移支付 ) 。 ④ 规范收入分配秩序 , 保护合法收入 , 取缔非法收入 , 提高低收入 , 调节高收入 , 扩大中等收入。 ⑤ 坚持科学发展观 , 统筹城乡协调发展。 - 12 - 7 .2017 年 6 月 6 日 , 财政部、税务总局发布的《关于扩大小型微利企业所得税优惠政策范围的通知》指出 : 自 2017 年 1 月 1 日至 2019 年 12 月 31 日 , 将小型微利企业的年应纳税所得额上限由 30 万元提高至 50 万元 , 对年应纳税所得额低于 50 万元 ( 含 50 万元 ) 的小型微利企业 , 其所得减按 50% 计入应纳税所得额 , 按 20% 的税率缴纳企业所得税。 结合材料 , 运用经济生活相关知识 , 谈谈 国家采取 上述税收政策促进小微企业发展的原因和积极意义。 答案 : 小微企业是社会主义市场经济的重要组成部分 , 是我国经济社会发展的重要基础 , 对于我国整体经济水平的提高作出了重要贡献 , 国家通过税收优惠政策对于小微企业的扶持力度不断加大。这对于小微企业减轻税负 , 降低企业成本 , 提高企业经济效益具有十分重要的意义 ; 有利于大众创业、万众创新 , 解决就业难的问题。 - 13 - 经济对策措施类主观题解法 一、考法揭秘 该类试题是历年高考中必考的题型 , 一般以时政材料为背景 , 考查知识的运用能力。设问简单、直接、易懂 , 一般形式有 “ 如何解决 ( 改善 ) …… ”“ 采取什么措施 ( 对策、途径、方法 ) …… ”“ 怎样实现 ……”“ 运用 …… 知识 , 提出 …… 建议 ”“ 针对 …… 向政府 ( 企业或其他相关单位、个人 ) 提出你的建议 ”“ 就 …… 提出你的意见 ”“ 运用 …… 知识 , 说明如何 ……” 等。 该类试题具有直观性强、信息量大、新颖灵活等特点 , 注重考查思维的深刻性、科学性、敏捷性、发散性、综合性等 , 能够较好地考查理论联系实际的能力。近年来 , 北京卷、全国卷、江苏卷、上海卷等多次考到该类试题 , 因此在复习备考中对该类试题应引起高度重视。 - 14 - 二、题型简介与典例探析 第一种类型 : 问题型。 典型示例 1 品牌是国家形象的名片。在现实生活中 , 提到奔驰轿车 , 人们会想到德国制造业的高品质 ; 提到海尔电器 , 人们就会联想到中国商品的高性价比 —— 知名品牌不仅能使企业盈利 , 而且有利于提升国家形象。这表明企业知名品牌在提升国家形象中具有独特作用。 运用经济生活的知识 , 说明企业应如何打造知名品牌。 答案 : (1) 面向市场 , 生产高质量商品 , 提供优质服务。 (2) 提高自主创新能力和科学管理水平 , 形成竞争优势。 (3) 诚信经营 , 树立良好的信誉和企业形象 , 提高品牌效应。 (4) 实施 “ 走出去 ” 战略 , 积极参与国际竞争 , 扩大品牌国际影响力。 - 15 - 方法技巧 在问题型经济对策措施类题型中 , 情境一般设计诸多的问题 , 要仔细审阅材料 , 找出问题所在。组织答案时要从这些问题入手 , 提出能够解决情境涉及问题的措施即可。 - 16 - 第二种类型 : 启迪型。 典型示例 2 材料   从再生造纸起家的 B 集团 , 遵循国家产业导向 , 把发展战略重心放到污水污泥处理及相关产业上 , 十年来投入 10 多亿资金对技术难题进行攻关 , 形成了一整套独特的工艺技术和配套设备 , 破解了污泥干化处置这一世界性技术难题 , 实现了华丽转身。如今 ,B 集团不仅经济效益良好 , 而且为生态文明建设作出了重要贡献 , 为当地经济可持续发展提供了有力支持 , 得到社会认可。 运用公司经营与发展的知识 , 简述 B 集团华丽转身对企业转型升级的启示。 - 17 - 答案 : B 集团遵循国家产业导向 , 把发展战略重心放到污水污泥处理及相关产业上 , 依靠科技创新实现了产业转型 , 不仅取得了良好的经济效益 , 而且为当地生态建设和经济持续发展作出了贡献。 B 集团的华丽转身对其他企业转型升级的启示是 : 要有正确的经营战略 ; 要提高自主创新能力 , 依靠技术进步、科学管理等手段形成自己的竞争优势 ; 要勇于承担社会责任 , 努力实现经济效益与社会效益的统一 , 树立良好的形象。 方法技巧 在启迪型经济措施类题型中 , 情境提出了某企业 ( 或者是其他行为主体 ) 做某事情的具体做法。组织答案时把情境作为特殊性进行抽象总结后上升到共性 ( 经济学原理 ) 即可。 - 18 - 第三种类型 : 内在联系型。 典型示例 3 阅读材料 , 完成下列问题。 进一步简政放权 , 深化行政审批制度改革 , 最大限度减少中央政府对微观事务的管理 , 是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。 材料   2014 年 2 月 , 国务院批准了《注册资本登记制度改革方案》 , 该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路 , 并提出了一系列措施 : 放松市场主体准入管制 , 降低准入门槛 ; 实行注册资本认缴登记制 ; 改革年检制度和简化住所 ( 经营场所 ) 登记手续等。 政府放宽市场准入规则会增加市场活力 , 最终使消费者受益。结合材料和所学经济知识 , 分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。 - 19 - 答案 : 放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本 , 提高企业进入市场的积极性和速度 , 使市场上企业的数量增加 , 从而导致供给增加和竞争加大 ; 供给增加意味着商品种类的丰富和数量的增加 , 有利于满足消费者多样化的消费需求 ; 竞争加大有利于提高商品的质量 , 降低商品的价格 , 最终使消费者受益。 方法技巧 在内在联系型经济措施类题型中 , 情境提供了部分答案信息 , 要抓住知识之间的内在联系来组织答案。在本题中 , 放宽市场准入规则、市场机制、消费者受益三方面是有内在联系的 , 只有分别对这三方面进行分析 , 并把其内在联系揭示出来 , 才能回答好本题。 - 20 - 三、答题建模 1 . 抓住行为主体。经济对策措施类主观题的设问一般来讲都给定了主体 ( 如党、国家、政府、居民、企业、消费者、劳动者、个人等 ) 是谁及应该怎么办 , 并且指定了要回答的某一方面内容。应依据题目设置的情境 , 站在不同主体的立场上回答不同内容 , 所答内容要符合角色身份。一般来说我们可以这样去分析 : 找准如何做的主体 —— 国家、生产经营者、消费者或社会舆论。找准具体措施 —— 宏观上从两个方面分析 , 即发挥市场的作用和加强国家的宏观调控 ; 从微观方面分析 , 即面向市场、科技创新、管理创新、体制创新、结构调整、舆论监督、道德约束、法律法规等。 - 21 - 2 . 解答这类题目时采用定点法。具体的解题思路 : 一是从教材中找对策。要认真回想教材中的相关知识 , 抓住知识之间的内在联系 , 不能随意乱想。 二是从材料中找对策。如果材料呈现的是问题 , 那么材料中问题的反面就是方法。如 “ 种植结构单一 ” 的反面就是 “ 多种经营 ”;“ 技术水平低 ” 的反面就是 “ 发展高新技术 , 科教兴国 , 用先进科技武装企业 ”;“ 失业现象 ” 的反面就是 “ 扩大就业 ” 。如果材料呈现的是正确做法 , 那么只需对材料中的具体做法加以概括并结合教材知识回答就可以了。 三是从当前时政热点、党和国家的重大方针政策中找对策。具体的解题程序 : 定点 —— 联系 —— 梳理 —— 作答。 - 22 - 高考考核的 创新 能力培养 —— 发散思维 【高考思维】 发散思维又称 “ 辐射思维 ”“ 放射思维 ”“ 多向思维 ”“ 扩散思维 ” 或 “ 求异思维 ”, 是指从一个目标出发 , 沿着各种不同的途径去思考 , 探求多种答案的思维 , 与聚合思维相对。 【高考示例】 (2015· 课标全国 Ⅱ ) 阅读材料 , 完成下列要求。 税收是国家治理的基础和重要支柱 , 在社会经济生活中发挥着巨大的作用。 - 23 - 材料   2014 年 10 月《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》提出要 “ 认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策 ”,2015 年 3 月 , 国家税务总局出台十大措施确保小微企业税收优惠政策落实。数据显示 ,2015 年一季度 , 全国享受企业所得税减半征收的小微企业有 216 万户 , 受惠面在 90% 以上 , 减税 51 亿元 ; 享受暂免征收增值税和营业税政策的小微企业和个体工商户共有 2 700 万户 , 减税 189 亿元。 结合材料和所学经济知识 , 分析当前对小微企业实施税收优惠的理由。 - 24 - 点评 : 本题以贯彻《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》为载体 , 考查发散思维和综合思维能力。理由类型的试题应当从理论依据、现实依据两方面回答 , 从理论依据来看 , 要综合非公有制经济的地位、作用和税收的作用等来回答 ; 从现实依据来看 , 要运用小微企业的现实难题和政策热点等来回答。 - 25 - 答案 : 小微企业在国民经济中占有重要地位 , 其健康发展能吸纳大量就业 , 促进经济发展 ; 小微企业发展面临税负较重、融资难融资贵等困难 ; 税收优惠可降低小微企业负担 , 有利于其生存与发展 ; 引导和鼓励大众创业、万众创新。 - 26 - 【特色仿真】 为发挥好税收政策的导向作用 ,A 市国税局鼓励企业进一步加大技改投入 , 狠抓研发创新 , 提升自身的创新设计能力 , 避免市场面出现同质化 , 为产品注入 “ 灵魂 ”, 赢得消费者的肯定 , 扩大市场占有率。 2016 年 1—7 月 , 该局累计办理各项税收优惠政策减免税 19.02 亿元 ( 含征前减免 ), 同比增长 22% 。同时该市国税局简化办税流程 , 提供自助办税、网上办税、移动办税等多元办税服务 , 减少企业在办税时间、空间、资金等方面的投入。近三年来某公司所享受的税收 “ 红利 ”, 仅高新技术、研发费用加计扣除两项就已超过了 6 200 万元。 - 27 - 自党中央提出 “ 一带一路 ” 重大战略决策以来 ,A 市企业对外投资的意愿和热情大幅提升。针对此种情况 , 市国税局主动为已 “ 走出去 ” 和正积极筹划 “ 走出去 ” 的企业提供跨境税务风险提示、税收筹划评议、境外涉税争议解决等靠前服务 , 帮助企业避免双重征税、防止税收歧视 , 为该市优势企业推进与 “ 一带一路 ” 沿线国家和地区的合作交流保驾护航。 结合材料和所学经济知识 , 分析 A 市国税局实施的税收优惠政策对企业转型升级的作用。 - 28 - 答案 : (1) 企业是市场经济的主体 , 也是创新的主体 ,A 市国税局实施的税收优惠政策能够促使企业增加科技投入 , 激发企业技术创新活力 , 提高自主创新能力 , 转变经营发展方式。 (2) 能够促使企业积极实施 “ 走出去 ” 战略 , 提升企业开放发展动力 ; 能够为企业与其他国家的交流与合作保驾护航 , 促使其成为国际品牌 , 提升国际市场竞争力。 (3) 能够促使企业调整产品结构 , 实现优化升级 , 满足消费者需求 , 扩大市场占有率。 (4) 税收优惠可降低企业成本压力 , 提高经济效益 , 为转型升级提供资金保障。   解析 : 围绕本题设问即税收优惠政策对企业转型升级的作用 , 对转型升级进行发散思维 , 分析其包含的内容 , 如科技创新、实施 “ 走出去 ” 战略 , 提升国际竞争力、产品结构优化升级、降低成本等 , 在组织答案时分别与税收优惠政策对接即可。 查看更多

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