资料简介
人防办依法行政工作情况汇报 2019年xx区人防办在区委、区政府的领导下，按照市人防办的工作部署，着力强化人防法制体系建设，全面推进法定职责的履行，不断提高行政执法能力，较好地遏制了各类违法现象的发生。现将我局2019年法制建设情况总结汇报如下： 一、健全组织，明确职责，不断强化自身建设，扎实做好依法行政基础工作，切实转变政府职能，依法全面履行政府职责我办切实加强了对法制建设工作的组织领导。建立健全了领导机构和工作制度，保证了法制建设工作有效推进。1、加强执法队伍建设我办现有行政编制7个，行政工勤1个，事业编制19个；1个科室，综合科（行政审批科、法制宣传科）；下属事业单位3个（xx区民防指挥信息保障中心、xx区人防工程事务服务中心、xx区人防工程质量服务中心）；现有在编人员30人，其中行政在编8人，行政工勤1人，事业在编21人；取得执法资格人员17人。2、法律顾问制度落实情况我办严格按照法律顾问制度，聘请了专业律师作为本局的法律顾问，在日常工作中法律顾问会参与我办的重大决策、重大项目的法律论证、法律评估；参与起草、修改和审查行政规范性文件；解答法律咨询，代写法律文书，参与谈判、调解；接受委托，代理诉讼、仲裁、调解活动；参与处置重大突发事件；参与信访接待；协助进行法制宣传教育工作。法律顾问在本局的实际工作中发挥着积极作用，在我办的日常工作中提供了有效的法律保障。3、规范性文件备案情况（1）加强规范性文件内部、外部法制审核工作。按照要求我办制定的规范性文件要经过严格审查再报送法制办备案。（2）认真清理以前的规范性文件，做到工作仔细责任到人。（3）加强政府合同审核备案，为决策提供强有力的法制保障。4、行政复议、应诉情况我办2019年度没有行政复议和行政诉讼案件。5、加强对机关干部法制培训工作我办要求全体机关干部加强法律知识学习，明确了机关干部学法的基本目标、学习内容、学习方法。我办要求全体机关干部加强法律知识学习，明确了机关干部学法的基本目标、学习内容、学习方法。多次组织领导班子和单位工作人员集中学法。二、严格行政执法，提高依法行政能力 1、认真履行行政许可职权认真执行《中华人民共和国行政许可法》，不断深化行政审批制度改革。对行政许可职权办理时限、标准进行了再规范，进一步优化了审批办事流程，压缩了时限，完善了告知、听证、公示等制度，强化了审批责任。为此我办制定了《xx区人防办行政许可统一受理、统一送达制度》、《xx区人防办行政许可一次告知制度》、《xx区人防办行政许可公示制度》、《xx区人防办行政许可听证制度》、《xx区人防办行政许可监督检查制度》，规范了《（人防工程）审批办理流程》、《人民防空工程建设审批内部职责分工及管理暂行规定》等相关制度文件。（1）严把“结建”审批关，对报审建设项目严格按照“受理－审核－复审－审定－告知”的程序进行，并保证所有项目在承诺时限内办结。同时监督已经审批的项目不能出现规而不建、批而不建或拖而不建的现象；对不按规定要求建设人防工程的单位和个人，严格按法规进行责任追究。任何单位和个人行为都不能随意更改规划建设的人防工程项目，不能随意降低抗力等级和防化等级，也不能随意缩减建设面积。工作中，坚持依法依标办事，突出抓好法律法规落实，坚持依法办事，今年来，我办自觉维护“结建”审批的严肃性和权威性，不断推进人防工程“结建”工作顺利开展，较好的完成了人防工程“结建”各项工作任务。 （2）在人防工程拆除、改造、使用和警报设施拆除审批工作中，不拖沓、不懈怠，认真细致的核查报批人提出的申请，为xx城市副中心建设做好服务保障工作。2、认真履行行政检查和行政处罚职权（1）行政检查过程中遇到的问题人防工程管理专业性强、涉及面广，平时检查中要求管理人员不仅熟悉人防工程的结构、防护设施、专用设备等方面的知识，还要掌握人民防空相关法律、法规。我区人防工程分布面广，执法人员少，仅靠现有人员力量难以保证全面深入的执法。（2）解决问题的办法我办从以下几个方面加以改进：一是申请增加人员编制，加强执法力量，二是利用视频监控对辖区人防工程进行检查，提高巡查密度，避免出现检查盲区，确保管理到位，不发生责任事故。三是加强对乡镇街道人防工程管理人员的人防法律法规培训，提高管理人员的执法能力。（3）行政处罚工作情况本年度所做行政处罚案卷共两卷，违法行为都是违法作业降低人防工程防护能力。现被处罚单位已经整改完毕，案件已执行完毕并结案。
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