资料简介
第十三课 我们的“议案” 总序号: 22
【整体感知】
1、人大代表的性质、职责：
性质（与人民的关系）：①人大代表是人民权力的受托者和人民意
志的表达者。人大代表是国家权力的直接行使者，代表人民行使当家
作主的权力，是人民利益和意志的忠实代表。 ②他们根植于人民群
众中，与人民群众有着天然的密切联系。是参与国家民主建设的一支
具有先进性、代表性和感召力的重要队伍。
职责：人大代表作为国家权力机关的组成人员，承担宪法和法律
赋予的重大职责。在人民代表大会召开期间：代表人民行使神圣权力，
决定国家和地方的重大事务。闭会期间：干好本职工作，调查研究，
了解民意。
2、政协委员的职责：
（1）积极参与国家和地方事物的政治协商，发挥联系人民群众的
桥梁纽带作用，推动我国民主法制建设的重要力量。（2）服务于改革、
发展、稳定的大局，服务于全面建设小康社会的宏伟大业，广纳诤言、
集中民智、参政议政。
【学习任务】
（学习任务分小组讨论，抽签决定小组任务，并以多种形式展示）
1、小组内检查预习作业，并两两互相进行交流、批改
2、“上为政府分忧、下为百姓解愁”请你谈谈对人大代表的职责的
理解。
3、人大代表与人民群众的关系如何？
4、假如我是人大代表，我会……
5、政协委员的职责是什么？
6、假如我是政协委员，我会……
7、比较人大代表和政协委员职责的不同。
人大是国家权力机关，人大代表是人民代表大会的组成人员 ,代表人
民行使管理国家的权力；政协委员是政治协商会议的组成人员，行使
参政议政，民主监督的权利。
8、人大代表提交“议案”的重要意义有哪些？我们学做“议案”有
何好处？
9、我给我们的班主任写“议案”,可以表达的渠道有哪些？
【盘点收获】
【巩固练习】
1、在 2008 年 3 月召开的十一届全国人大一次会议上，全国人大代表
就群众关心的热点问题和社会问题提出议案，为我国经济、政治和文
化发展献计献策。这表明人大代表 ：（ ）①代表人民当家作主的
权利 ②是人民意志的表达者 ③忠实地履行政治协商的职责 ④
忠实地履行自己的职责
A、①③④ B、②③④ C、①②③ D、①②③
2、十一届全国人大代表选举首次规定妇女代表比例不低于 22%；首
次规定应有农民工代表；把受到群众信赖的优秀分子选为全国人大代
表。这一事实说明：（ ）
A、人民代表大会的代表通过任命产生 B、受到群众信赖的优秀分
子会被选为人大代表
C、人大代表资格由所从事的职业决定 D、人大代表来自各行各业，
具有广泛的代表性
3、从 2006 年开始，越来越多的全国人大代表在互联网上开博客，有
的代表写博客一年不间断。坚持每天写博客的全国人大代表叶青说，
博客可以让自己听到不少百姓的呼声，增加了解民意的渠道。这说明：
（ ）
①网络是科学技术发展的产物 ②我国人民参政议
政意识逐步提高
③网上调查是公民参与民主的唯一途径 ④人大代表与人民
群众保持密切联系
A、②④ B、②③④ C、①②③ D、②③
4、一位人大代表说：“每个人都要尊重自己的权利和义务。作为人民
代表，不能只是张张口，举举手”这反映了人大代表：（ ）
A、直接行使立法权和监督权 B、直接行使国家的最高权力
C、是由选民直接选出的 D、认真履行宪法和法律赋予
的职责
5、人民代表大会是人大代表组成的，你是如何识人大代表：( )
Ａ、是人民利益和意志的忠实代表 Ｂ、是人民权利的受托者
Ｃ、是人民意志的表达者 Ｄ、代表人民行使当家作主的
权力
6、我市某县因违法违规征用当地农民的耕地，使得失去土地的农民
心里又气愤又焦急，你作为学过法律的学生，你可以告诉哪些农民采
取如下措施：( )
Ａ、一起去围攻当地政府 Ｂ、张贴大字报，控诉当地政府的违
法行为
Ｃ、通过当地的人大代表向上一级人大常委会反映
Ｄ、通过给上级主管部门写信、打电话或发电子邮件等举报此事
7、十届全国人大五次会议批准了温家宝总理的政府工作报告、全国
人大常委会工作报告及其他重要报告，高票通过了物权法、企业所得
税法和其他法律文件。这表明： ( )
A、人民代表大会制度确保人民当家作主 B、人民代表代表人民的
意愿行使国家权力
C、人民代表是国家权力的直接行使者 D、人民是国家的主人，直
接行使管理国家的权力 8、由人民选出的 2987 名十一届全国人大代
表来自各个民族、各条战线，职业不同、经历各异，既有德高望重、
经验丰富的老代表，也有朝气蓬勃、初展头角的年轻人.
在 2987 名代表中，少数民族代表 411 名，占代表总数的 13．76% 。
值得注意的是，55 个少数民族都有本民族的代表，人口特少的少数
民族至少都有 1 名代表。在西藏，世代生活在喜马拉雅山南麓的珞巴
族，人口不足 3000 人，也拥有 1 名全国人大代表。
十一届全国人大代表有归国华侨代表 35 名；香港特别行政区选
出 36 名代表；澳门特别行政区选出 12 名代表；台湾省选出 13 名代
表。
一线工人代表比上届增加了一倍以上，基层农民代表比上届增加了
70％以上。
妇女代表 637 名，占代表总数 21．33％。
上海、广东、重庆三地选出的朱雪芹、胡小燕和黑新雯等 3 位农民
工代表，成为历届全国人大代表选举中第一次选出的农民工代表。 `
结合上述资料，请你谈谈全国人大代表的构成特点？
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