资料简介
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三
课
我
国
的
经
济
发
展
坚
持
新
发
展
理
念
十四五规划
中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲
要，简称“十四五”规划。
2020年7月30日，中共中央政治局召开会议，决定2020年
10月在北京召开中国共产党第十九届中央委员会第五次全体
会议，研究关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划。
8月16日起，“十四五”规划编制工作开展网上意见征求。
10月29日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议
审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四
个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》
“十四五”时期
经济社会发展
6大“新”目标
·经济发展取得新成效
·改革开放迈出新步伐
·社会文明程度得到新提高
·生态文明建设实现新进步
·民生福祉达到新水平
·国家治理效能得到新提升
经济发展取得新成效
在质量效益明显提升的基础上实现经济持续
健康发展，增长潜力充分发挥，国内市场更
加强大，经济结构更加优化，创新能力显著
提升，产业基础高级化、产业链现代化水平
明显提高，农业基础更加稳固，城乡区域发
展协调性明显增强，现代化经济体系建设取
得重大进展。
创新是引领发展的第一动力
（人民日报）
科技创新 创新型人才 创新型人才
改革开放迈出新步伐
改革开放迈出新步伐，社会主义市场经济
体制更加完善，高标准市场体系基本建成，
市场主体更加充满活力，产权制度改革和
要素市场化配置改革取得重大进展，公平
竞争制度更加健全，更高水平开放型经济
新体制基本形成。
开放是国家繁荣发展的必由之路
（人民日报）
全面深化改革
我们需要
展开科学有效的宏观经济治理
坚持以深化供给侧结构性改革
为主线
推动全面改革与更高水平开
放相互促进
《中国社会科学报》
15 世纪航海大发现后西方大国相继崛起的经验，充分证明了
开放是大国崛起过程中的必然要求。地理大发现以后,以欧洲为
核心的西方世界一直占据全球优势地位。五百多年间，全球舞台
上相继出现了葡萄牙、西班牙、荷兰、英国、法国、德国、日本、
俄罗斯和美国九个世界性大国。
对一国而言,开放标志着充分利用外部有利条件，妥善调动国
内外生产要素和资源，与其他国家和地区分工协作，互通有无。
众多近代大国的崛起，使得全球各大洲之间建立了直接而紧密的
联系，人、财和物开始在全球范围内流通、集聚和扩散，客观上
促进了全球化进程。
《中国对外开放40年》
讨论与分享
开放发展注重的是解决发展内外联动问题。开放带来进步，
封闭必然落后，开放是国家繁荣发展的必由之路。坚持开放
发展，要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利
共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，发展更高层次的
开放型经济，推动构建人类命运共同体。
讨论与分享
习近平总书记所说
“人类的历史就是在开放中发展
的。任何一个民族的发展都不能只
靠本民族的力量。只有处于开放交
流之中,经常与外界保持经济文化的
吐纳关系，才能得到发展，这是历
史的规律”
社会文明程度得到新提高
社会主义核心价值观深入人心，人民思想道
德素质、科学文化素质和身心健康素质明显
提高，公共文化服务体系和文化产业体系更
加健全，人民精神文化生活日益丰富，中华
文化影响力进一步提升，中华民族凝聚力进
一步增强。
文化兴国运兴，文化强民族强
（人民日报）
国家层面：
富强 民主 文明 和谐
社会层面：
自由 平等 公正 法治
个人层面：
爱国 敬业 诚信 友善
生态文明建设实现新进步
国土空间开发保护格局得到优化，生产生活
方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加
合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放
总量持续减少，生态环境持续改善，生态安
全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善。
绿色发展是永续发展的必要条件和人民对美好
生活追求的重要体现
（人民日报）
绿色发展
绿色发展注重的是解决人与自
然和谐共生问题.绿色发展是
永续发展的必要条件和人民对
美好生活追求的重要体现。坚
持绿色发展，要坚持节约资源
和保护环境的基本国策，坚持
可持续发展，坚定走生产发展、
生活富裕、生态良好的文明发
展道路，形成节约资源和保护
环境的空间格局、产业结构、
生产方式、生活方式，建设人
与自然和谐共生的现代化.。
民生福祉达到新水平
实现更加充分更高质量就业，居民收入增长
和经济增长基本同步，分配结构明显改善，
基本公共服务均等化水平明显提高，全民受
教育程度不断提升，多层次社会保障体系更
加健全，卫生健康体系更加完善，脱贫攻坚
成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进。
民生是人民幸福之基、社会和谐之本
（人民日报）
实现高质量就业
建设高质量教育体系
健全多层次社会保障体系
推进乡村振兴战略
共享发展注重的是解决社会公平正义问题，广大人民
群众共享改革发展成果，是社会主义的本质要求，共享
发展是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要
体现，坚持共享发展，要作出更有效的制度安排，坚持
全民共享，全面共享，共建共享，渐进共享是全体人民
有更多获得感，幸福感安全感朝着共同富裕方向稳步前
进。
共享发展
社国家治理效能得到新提升
社会主义民主法治更加健全，社会公平正义
进一步彰显，国家行政体系更加完善，政府
作用更好发挥，行政效率和公信力显著提升，
社会治理特别是基层治理水平明显提高，防
范化解重大风险体制机制不断健全，突发公
共事件应急能力显著增强，自然灾害防御水
平明显提升，发展安全保障更加有力，国防
和军队现代化迈出重大步伐。
广大人民群众共享改革发展结果，是社会主义
的本质要求
（人民日报）
以人民为中心
的发展思想
坚持以人民为中心的发展
思想，就是把实现人民幸
福作为发展的目的和归宿，
做到发展为了人民、发展
要依靠人民、发展成果由
人民共享。
发展为了人民，就是要从人民群众的根本利益
出发谋发展、促发展，不断满足人民对美好生
活的需要，努力促进人的全面发展。发展要依
靠人民，就是要把人民作为发展的力量源泉，
充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神，
不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民
创造历史伟业。发展成果由人民共享，就是要
使发展成果惠及全体人民，逐渐实现共同富裕。
以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰
显了人民至上的价值取向，确立了新发展理念必须始终坚持的基本原则
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