资料简介
第 3 讲 从汉至元政治制度的演变
1．(2019·黄山一模)曹操创立屯田制，利用士兵和农民垦种荒地，以取得
军队供养和税粮。到了曹丕时期，“屯田区和郡县并置，典农本人的身份已不再
是带有军事性质的农官，而是和郡守、县令(长)一体看待的地方行政官员”。这
种变化说明( )
A．屯田制度成功实现转型
B．地方行政权力不断扩张
C．中央集权得到有效维系
D．军事职能范围逐渐缩小
2．(2019·乌鲁木齐一模)据统计，唐代宰相共计 369 名，出自 98 个家族；
宋代宰相共有 134 名，出自 126 个家族。这说明宋代( )
A．宗族性家族制度的形成
B．理学对伦理的强化
C．分散相权方式发生变化
D．政治开放性的加强
3．(2019·鞍山一模)《宋史·职官志》载：宋代通判由皇帝直接委派，被
视为“州郡最要之任”，“凡兵民、钱谷、户口，赋役、狱讼听断之事，可否裁决，
与守臣通签书施行”；“所部官有善否及职事修废，得刺举以闻。”这表明宋代
( )
A．重视对监察体系的建设和完善
B．通判成为地方最高行政长官
C．地方的权力扩大威胁中央集权
D．避免了藩镇割据局面的重现
4．(2019·江西八校联考)元行省实行群官负责和圆署会议制，行省官员通
常由左丞相、平章、右丞、左丞、参知政事等六、七人组成，所掌行政、财赋、
军事、刑名等庶政，采用圆署会议和专官提调相结合的方式处理。由此可见( )
A．元行省长官的权力独大
B．行省制加强了中央集权
C．专制皇权在困局中渐衰
D．三权分立机制制约相权
5．(2019·沧州质检)《史记》记载：“自古受命帝王及继体守文之君，非
独内德茂也，盖亦有外戚之助焉。”清代赵翼也说道：“东汉多女主临朝，不得
不用其父兄子弟以寄腹心。”汉代此用人机制( )
A．实现了对地方的直接控制
B．确立了贵族世袭特权
C．削弱了汉宗室贵族的势力 D．使皇权受到外朝控制
6．(2019·厦门质检)西汉末年，郡域与郡界的变动大多与自然地理环境关
系不大，这一局面长期延续，直到隋唐时期才予以改变。这说明隋唐时期( )
A．中央和地方的矛盾得以解决
B．地方行政管理效率提升
C．中央政权注重地方经济发展
D．经济重心有南移的趋势
7．(2019·绵阳二模)贞观初年，唐太宗签署征兵 18 岁以下男子的敕书，门
下省给事中魏征不肯属敕，结果皇帝的敕书作废。宋仁宗提拔才能平庸的外戚，
台谏官包拯等集体谏诤，仁宗只得作罢。这说明( )
A．君臣认可共定国事治国原则
B．门下省可以否决皇帝的意志
C．杰出人物可以削弱皇帝权力
D．唐宋时期大臣的权力增强
8．(2019·云南模拟)唐初实行府兵制，在长安附近各州设置军府，选拣均
田农民担任府兵卫士。开元十年，唐玄宗接受张说建议，募兵 13 万，充当京师
宿卫；开元二十五年，根据边防需要，“招募丁壮，长充边军，增给田宅，务加
优恤”，由朝廷供给资粮，长期戍边。这一变化( )
A．适应了商品经济快速发展的需要
B．推动了土地私有制的发展
C．为安史之乱和藩镇割据埋下隐患
D．增强了唐政府的边防实力
9．(2019·南京一模)《晋书·卫瓘传》载：“瓘以魏立九品，是权时之制，
非经通之道，宜复古乡举里选。与太尉亮等上疏曰：‘昔圣王崇贤，举善而教。
诚以闾伍之政，足以相检，询事考言，必得其善。是以崇贤而俗益穆，黜恶而行
弥笃。’”据此可知( )
A．卫瓘主要代表士族门阀的利益
B．卫瓘认为察举制具有教化功能
C．官制改革使民俗更加淳朴和顺
D．魏晋以察举制取代九品中正制
10．(2019·江西联考)西魏诏书曰：“今之选举者，当不限资荫，惟在得
人。”此后，“周氏以降，选无清浊”。这表明当时( )
A．察举制的选才作用日益凸显
B．门阀士族政治逐渐走向鼎盛
C．九品中正制选举不全凭门第
D．科举制选拔人才更注重才干
11．(2019·湖北联考)“按照以政治权力、经济财富和文化名望这三种主要
社会资源的分配作为划分社会形态的标准，尤其是权力分配的标准，魏晋南北朝的社会还是应被称之为世袭社会，即一种和从西周到春秋的世袭社会既属于同一
个类型，但又有许多区别的世袭社会。从秦汉至晚清两千多年的社会发展趋势看，
最终是走向了一个选举社会。”材料的依据应该是( )
A．汉朝的察举制和隋唐的三省六部制
B．魏晋的九品中正制和隋唐的科举制
C．魏晋的九品中正制和隋唐的三省六部制
D．汉朝的察举制和隋唐的科举制
12．(2019·呼和浩特调研)唐代进士科考试的录取侧重文学，唐玄宗以后，
诗赋创作的优劣成为录取进士的主要依据。宋代科举取士，朝着重经义、重策论
的方向发展，考试中诗赋等内容逐渐退居次席，甚至被抛弃。这一变化有利于
( )
A．求取有经邦济国才能的人才
B．破除世家大族的官场垄断
C．提高官员的文化和道德修养
D．推动读书重学风气的形成
13．阅读下列材料，回答问题。
材料一 汉武帝以雄才大略独揽事权，于是重用内朝尚书，夺宰相权。晚年
又用中书。曹魏时，中书监始参大政。东晋则侍中始优。下逮(南朝时)宋、齐，
尚书、中书、侍中三者皆为辅臣。唐代中央最高机关，依然是魏、晋以来的尚书、
中书、门下三省。但他们现在已是正式的宰相，而非帝王之私属。其职权分配，
则中书掌定旨出命，门下给事中掌封驳，尚书受而行之；古代的宰相权，现在是
析而为三。
——摘编自钱穆《国史大纲》
材料二 在秦及西汉初年，皇帝行使权力，将意志化为诏书，见诏实行，程
序比较简单：或与宰相议定，交御史起草、下达；或直接命令御史起草、下达，
即可生效。……宋代下诏需经中书、门下之制度更加完备，因而反对内批，反对
君主独裁专行的理由，也就更加充足。或从制度上、道理上批评滥用内批是违反
“礼”“正”“道”；或从历史经验教训上批评滥用内批会导致“祸”“乱”；或从
道德上批评滥用内批是出于“私”心。
——摘编自祝总斌《试论我国封建君主专制权力发展的总趋势》
(1)根据材料一，概括汉、魏晋、唐三个时期中枢机构的演变，归纳中国古
代封建皇帝“独揽事权”的方式。
(2)根据材料二，概括中国古代君主行使权力的变化。综合以上材料，简要
说明官僚制度与皇权专制的关系。
14．阅读材料，完成下列要求。
材料 唐、宋时期，科举制度正当发展成熟之初，当时的政治环境也比较宽
松，从而形成了中国古代文化发展的一个黄金时代。儒家学说在中国历史上地位
的升沉演变，跟科举制度的发展演变正是同步的。平等竞争的科举考试以及它所
体现的对教育的重视、对知识文化的崇尚，对贵族倾向的排斥，它所促成的政治
组织的完善等等，都相当接近于近代社会的价值取向。然而，这一切又与封建专制政治和封建经济基础完美地互相适应，从而保持了整个社会形态的凝固式长期
稳定。
——摘编自金诤《科举制度与中国文化》
根据材料，提炼出一个观点，并结合所学知识进行阐述。(要求：写出观点，
观点合理、明确，史论结合)参考答案
1．C。根据材料中的“和郡守、县令(长)一体看待的地方行政官员”可知，
屯田制与郡县制并置后，加强了中央对地方的控制，C 项正确。
2．D。材料中的“唐代宰相共计 369 名，出自 98 个家族；宋代宰相共有 134
名，出自 126 个家族”说明更多的阶层参与到国家核心机构中，D 项正确。
3．A。根据材料中的“与守臣通签书施行”“刺举以闻”等信息可知，宋
代赋予通判较大的权力，重视监察体系建设，A 项正确。
4．B。元朝通过群官负责和圆署会议制分散行省长官的权力，加强了中央
集权，B 项正确。
5．C。材料中的“东汉多女主临朝，不得不用其父兄子弟以寄腹心”表明
汉朝重用外戚，削弱了汉宗室的力量，C 项正确。
6．C。由于汉代的主要矛盾在于政治方面，即中央专制皇权和地方诸侯王
分权的对立，所以西汉尽一代之力来分化瓦解东部地区诸侯王国林立的局面，夺
取王国支郡为汉郡，并以蚕食方式不断扩大这些汉郡的领域。这样一来就引起郡
域和郡界的不断变动，因此西汉末年的郡大多与自然环境关系不大。隋唐帝国刻
意追求行政区划与自然区划相适应，说明中央集权与地方分权的矛盾基本上得到
了妥善的处理，社会主要矛盾已偏向经济方面，C 项正确。
7．A。从材料可知，唐代和宋代的君主都要与宰相大臣协商后才能颁布诏
令，故说明了唐宋时期君臣认可共定国事，A 项正确。
8．C。根据所学知识可知，府兵制下的府兵战时打仗，闲时务农，战争结
束后将归于朝，兵散于府，有利于强化中央集权，避免武将专权；由材料募兵制
下“‘招募丁壮，长充边军，增给田宅，务加优恤’，由朝廷供给资粮，长期戍
边”，并结合所学知识可知，募兵制下的军事将领即节度使掌握当地的行政权、
财政权，并负责组织招募的军队，削弱了中央的军事权，导致了藩镇割据的出现，
为安史之乱埋下了隐患，C 项正确。
9．B。材料中的“昔圣王崇贤，举善而教。诚以闾伍之政，足以相检，询
事考言，必得其善”表明卫瓘认为察举制具有教化功能，B 项正确。
10．C。由材料中的西魏选才“惟在得人”可知，九品中正制重视才能，选
举不全凭门第，C 项正确。
11．B。分析材料内容可知，这反映出魏晋时期的九品中正制向隋唐时期的
科举制转变，说的是中国古代的选官制度，B 项正确。
12．A。根据题目中的“唐朝……侧重……诗赋创作”到“宋代……重经义、重策论的方向”得出宋代重视录取有经邦济国的人才，A 项正确。
13．(1)演变：汉武帝设内朝以削弱相权；魏晋时期出现了三省；隋唐时期
三省的长官都是宰相。
方式：(另设机构)转移相权；分割相权(相互牵制)。
(2)变化：程序上由简单到复杂，越来越制度化；君主行使权力从很少受制
约到受到历史经验、道德和制度的制约。
关系：一方面，中国古代官僚制度在一定程度上能限制皇权；另一方面，官
僚制度本质上还是皇权专制的产物。
14．示例一
观点：科举制促进了官僚政治的发展。
阐述：科举制将读书、考试、做官相结合，以考试成绩作为选官的主要标准，
组织形式日益严密，体现出相对公平、公开、客观的原则，提高了官员的文化素
质，使人才选拔逐渐走向制度化；科举制有利于冲破世家大族垄断仕途的局面，
抑制门阀士族；有利于扩大统治基础，加强专制主义中央集权，有利于政局的稳
定。
示例二
观点：科举制推动了中国古代文化的发展。
阐述：唐代取士重诗赋，考试内容主要是儒家经典，儒家学说深刻影响了社
会政治和文化生活，推动了知识的普及和民间的读书风气，促进了文学的繁荣；
宋代取士重策论经义，对于宋代文化的繁荣有举足轻重的作用；明清时期八股取
士的试卷从儒家的四书、五经中命题，用程朱理学的观点作答，答卷的文体，有
严格的规定，在一定程度上推动了理学的发展。
示例三
观点：科举制在一定时期阻碍了中国古代社会的进步。
阐述：明清时期实行八股取士，使一些知识分子无法在学术上、思想上进行
创新；知识分子致力于科考，不利于科学技术的发展，也不利于社会的发展进步。
查看更多
