资料简介
第 4 讲 明清君主专制的加强
1．(2019·盐城一模)明代王圻《续文献通考》卷八十七载：“洪武元年，
始备六尚书，皆正三品，而侍郎正四品，郎中以下品秩有差，而皆隶中书省，一
仍元旧。十三年，丞相胡惟庸以专擅蒙蔽诛，分其职于吏户礼兵刑工，又分大都
督府为五，升尚书正二品，左右侍郎正三品，虽并称政府而名位不极，事权不
专。”材料本质上说明当时( )
A．丞相权力受限更多
B．政令畅通得到保证
C．六部地位显著提高
D．集权统治得到强化
2．(2019·榆林一模)1572 年，年仅 10 岁的明神宗即位，张居正出任内阁首
辅。他依仗皇太后的信任，侵夺六部职权，六部皆俯首听命。对此历史现象解读
正确的是( )
A．六部演变为内阁下属机构
B．内阁权力加大是君权强化的产物
C．内阁成为国家法定决策机构
D．内阁首辅成为实质上的宰相
3．(2019·沈阳一模)刘建军在《古代中国政治制度十六讲》中认为，中国
古代天子传子，宰相传贤。权在官中，能在府中。这样的一种制度安排，其实并
不失完美，但“官府分离制”最终被“官府合一制”所替代，这一变化主要说明
( )
A．中央集权趋势不断加强
B．中枢机构行政效率相对下降
C．政治开明程度日益降低
D．对皇权的限制监督逐渐细化
4．(2019·吉林二模)明朝宣德年间，内阁有了官属，“置诰敕、制敕两房，
皆设中书舍人”，凡奏章和建议，都由通政使司汇总，呈交皇帝过目，再交到内
阁，内阁负责票拟，再由司礼监将条旨呈交皇上“批红”，最后发回内阁下发各
部。阁权进一步强化。英宗德宗时期，内阁票拟权逐步完善。明朝中枢机构的这
些变化说明( )
A．内阁具有了制度化的参与决策权
B．标志着明代宦官专权的开始
C．内阁成为皇权与相权的斗争工具
D．内阁制度发展进入鼎盛时期
5．(2019·皖江名校联考)永乐九年(1411 年)，明成祖正式设立奴儿干都指
挥使司，作为管辖黑龙江、乌苏里江流域的最高地方军政机构，其主要官员初为流官，后为世袭。奴儿干都司的设立( )
A．完善了地方监察体制
B．加强了中央对边疆的管理
C．改变了中央行政体制
D．缓解了中央与地方的对立
6．(2019·呼和浩特调研)明朝之前，皇帝临时派出办理重大事情的官员，
称谓名目繁多，缺乏统一的标准，而且权限相对较小。明代，这类官员越来越受
到重视，职衔前皆冠以“钦差”二字。到清代，钦差大臣承办的多是关涉国家安
危的大事。这一变化反映了( )
A．官僚机制运转更加灵活
B．封建统治危机日益增多
C．地方自主权力得到加强
D．专制皇权管辖范围扩大
7．(2019·襄阳一模)顺治帝曰：“今后各衙门及科道各官本章，俱著于每
日午时进奏，候朕披览，次日发下拟旨，以便详阅批发……尔等(大学士)职司票
拟，一应章奏有成规者，尔等不过照例拟旨，凡有改正者，皆朕亲裁……”关于
清朝内阁制度，以下说法正确的是( )
A．与明朝内阁制度存在继承关系
B．是法定中央一级行政机构
C．阁臣有权自主票拟供皇帝采纳
D．内阁大学士参与中枢决策
8．(2019·滨州期末)明朝地方设“三司”，互不统属。清朝固定督抚制度，
十八省均设巡抚，为一省之长，每两到三省设总督一名，相当于大军区长官，不
再设立巡按御史。清朝行政机构的调整( )
A．有利于地方事权的统一
B．从根本上防止吏治腐败
C．降低了地方的行政效率
D．违背了中央集权制原则
9．(2019·衡水模拟)清朝初年，沿袭满洲贵族议事的旧制，设议政王大臣
会议，决定军国大事。……康熙帝亲政后，加强皇权，会议权限逐渐削弱。由此
可知( )
A．清朝初年君主的权力受到较大制约
B．议政王大臣会议削弱了六部的权力
C．议政王大臣会议避免了决策的失误
D．康熙帝的做法削弱了满洲贵族权力
10．(2019·黄山一模)雍正帝在《大义觉迷录》中说道：“本朝之为满洲，
犹中国之有籍贯。舜为东夷之人，文王为西夷之人，曾何损于圣德乎！”材料可
以反映( )
A．满洲文明源自先秦时的中原B．清初依然存在文化冲突
C．儒家仁政思想惠及大江南北
D．民族认同成为朝野共识
11．(2019·山西调研)清朝雍正帝创立秘密立储制度，由皇帝亲书立储谕旨
一式两份，一份密封在锦匣内，安放于乾清宫“正大光明”匾后，另一份皇帝自
己保存，不再公开立皇太子，直到自己驾崩之后，由谁来继承皇位才真相大白。
雍正就是用这种新的制度选立了乾隆皇帝。这一制度创立反映了( )
A．传统宗法观念的彻底瓦解
B．贵族政治发展到了新阶段
C．中央集权制度的发展完善
D．专制皇权得到进一步强化
12．美国汉学家白彬菊指出：军机处实现了从“君主专政”向“大臣行
政”、从“直接的帝国个人专制”向“君臣联合行政”的转变，这种变化使清政
权在“中年”时走向昌盛，并最终延长了其寿命。作者旨在说明军机处的设立( )
A．使君主专制达到顶峰
B．对皇帝权力有所约束
C．有利于建立高效政府
D．借鉴了西方民主制度
13．阅读材料，完成下列要求。
材料一 宋朝皇城密逻者遍布京师，街头巷尾、公卿府第，一举一动皆被监
视。宋神宗时，皇城逻者根据告人不轨的匿名信，侦查牵连百余家，神宗命开封
知府“亟治之”。宋太宗曾命官探“潜察远方事”。宋朝惯例，大臣出使，必有皇
城刺事卒二人随行，“察其举措”，遇有密告，不辨真伪，即被处置。宋真宗，“告
贾人有为契丹间谍者，捕系皇城司按劾”。
——据《邵氏见闻录》《宋史》等
材料二 厂卫是中国明代各种直属皇帝的侦讯机构的总称，包括明太祖设立
的锦衣卫、明成祖设立的东厂、明宪宗设立的西厂、明武宗时设立的内行厂。锦
衣卫是皇帝的侍卫亲军和仪仗队，主管皇帝侍卫、展列仪仗、传递皇帝命令以及
职掌廷杖等事项；锦衣卫的特殊之处在于它“巡查缉捕”的职能，负责“侦缉刑
事，执掌廷杖”，教训不听话的士大夫。东厂的职能是“访谋逆妖言大奸恶等，
与锦衣卫均权势”。但到了明末，东厂也有了自己的监狱。东厂监视政府官员、
社会名流、学者等各种政治力量，并有权将监视结果直接向皇帝汇报。明武宗时，
司礼监太监刘瑾因与他们有矛盾，又另设内行厂，自成系统，权势居东、西厂之
上，用刑尤为酷烈。本来只是为了替皇帝刺探消息，但汪直为了升官发财，拼命
地构置大案、要案，其办案数量之多、速度之快、牵扯人员之众都远远超过了东
厂和锦衣卫。
——据《明史》《明史纪事本末》等
(1)根据材料一，归纳宋朝皇城司(逻者)的主要职责。
(2)根据材料二，概括明朝侦讯机构的特点。
(3)监察制度是中国封建制度的重要组成部分，结合所学知识谈谈你的认识。
14．阅读材料，完成下列问题。材料 历史学家黄仁宇认为：中国在历史上产生过九个统一全国的大朝代，
我们可称秦汉为“第一帝国”，隋唐宋为“第二帝国”，明清则为“第三帝国”。
第一帝国的政体还带贵族性格，世族力量强大。第二帝国则大规模和有系统地科
举取士，造成新的官僚政治，而且将经济重心由华北的旱田地带逐渐转移到华南
的水田地带。……若将第二帝国和第三帝国比较，则可以看出第二帝国“外向”
“开放”，带“竞争性”。与明清之“内向”“保守”及“非竞争性”迥然不同……
第二帝国带扩张性，而第三帝国则带收敛性。
——黄仁宇《赫逊河畔谈中国历史》
根据材料概括指出“第二帝国”在政治、经济和选官制度等方面与“第一帝
国”相比，发生了哪些变化？结合所学知识，分析第三帝国的“内向”“保守”
及“非竞争性”给中国带来了怎样的影响？参考答案
1．D。材料中的“十三年，丞相胡惟庸以专擅蒙蔽诛，分其职于吏户礼兵
刑工，又分大都督府为五，升尚书正二品，左右侍郎正三品，虽并称政府而名位
不极，事权不专”表明废丞相后，六部地位提高，本质上是君主专制的加强，D
项正确。
2．B。明代内阁是皇帝的内侍机构，内阁大臣的票拟权由皇帝决定，故内
阁权力的扩大是君权强化的产物，B 项正确。
3．C。根据材料中的“这样的一种制度安排，其实并不失完美，但‘官府
分离制’最终被‘官府合一制’所替代”得出丞相制度被废除后，皇权得以强化，
缺乏对皇帝个人独裁的制度制约，可能会造成宦官专权等一系列政治问题，政治
的开明色彩降低，C 项正确。
4．A。根据材料可知，内阁的机构逐步完善，通过一系列的规定，内阁的
票拟权逐步加强，A 项正确。
5．B。奴儿干都司是明朝设置的管辖边疆地区的机构，它的设立加强了中
央对边疆的管理，B 项正确。
6．D。根据题目中“权限相对较小”“职衔前皆冠以‘钦差’二字”“多
是关涉国家安危的大事”可得出专制皇权管辖范围扩大，D 项正确。
7．A。据材料中的“顺治帝”“尔等(大学士)职司票拟，一应章奏有成规者，
尔等不过照例拟旨”可知，清朝的内阁(大学士)延续了明朝内阁票拟的权力，A
项正确。
8．A。材料中讲述的清朝把原来的明朝地方设“三司”互不统属变为固定
的督抚制度，实际上把行政权力归三为一，把权力进一步集中了，有利于地方事
权的统一，A 项正确。
9．A。材料中“设议政王大臣会议，决定军国大事”说明皇权受到制约，A
项正确。
10．B。材料中的“舜为东夷之人，文王为西夷之人，曾何损于圣德乎”，
意在平息民间满汉民族矛盾和文化冲突，B 项正确。
11．D。根据题干信息可知，这一制度最终的决定者只是皇帝一人，专制皇
权得到进一步强化，D 项正确。
12．B。材料提到军机处实现了从“君主专政”向“大臣行政”、从“直接
的帝国个人专制”向“君臣联合行政”的转变，结合所学知识可知，作者旨在说明军机处的设立对皇帝权力有所约束，B 项正确。
13．(1)主要职责：侦查政治案件；监督官员行为；监视出访使臣；维护社
会治安；反间谍活动。
(2)特点：机构体系化；职能多样化，刑侦、司法一体；宦官参政，与官员
相互制约；独立于司法机构之处，直接对皇帝负责。
(3)认识：监察权力与封建皇权紧密相连，封建监察制度是一种自上而下的
单向性监察，设立的目的是维护和巩固封建专制皇权，只对皇帝负责。总体趋势
是皇权不断加强、相权不断削弱，监察机构正是适应这一趋势而不断被强化。
14．政治：从贵族制度向官僚制度转变(或三公九卿制向三省六部制转变)；
经济：经济重心由北方转移到南方；选官制度：由旧的选官制度向科举制转变。
影响：在西方资本主义上升时期，中国封建专制达到顶峰，错过了主动融入世界
近代化潮流的时机(或中国开始落后于世界发展的潮流)。
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