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课时1　我国的个人收入分配

2021-01-19
24页
1.59 B

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第四课　我国的个人收入分配与社会保障课时 1　我国的个人收入分配课标内容质量标准核心素养水平 2－1　分析具体事例归纳中国特色社会主义经济制度的特点和优点政治认同：按劳分配是社会主义的分配原则：树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念；消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求 (1)了解我国个人收入的方式与合法途径水平 1－3　采用生活中的实例，警示法律是不可逾越的红线法治意识：劳动者要通过合法途径获取个人收入，取缔非法收入 (2)解释个人收入分配政策的完善；评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配政策水平 2－2　运用科学方法，归纳我国收入分配制度的特点和优点科学精神：正确认识完善个人收入分配，要坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高 1.按劳分配为主体　多种分配方式并存 (1)个人收入分配制度 ①决定性因素：生产资料所有制决定分配方式。 ②内容：在社会主义初级阶段，我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，这就决定了我国现阶段必须实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。分配制度即劳动产品在社会主体中如何分割、配给制度的总称。可分为按劳分配、按资分配、按需分配等。注意　我国的个人收入分配制度从根本说是由我国的生产力状况决定的。 (2)按劳分配 ①决定性因素：按劳分配是社会主义的分配原则，是由生产资料公有制决定的。从根本上说是由生产力状况决定的提醒　实行按劳分配，是由一定的经济条件决定的。生产资料公有制是实行按劳分配的前提；社会主义公有制条件下的生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。 ②基本内容和要求：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在做了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得。提醒　并不是公有制中的任何分配都是按劳分配，按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还存在按生产要素分配、福利性分配等；按劳分配并不意味着等量劳动一定会获得等量报酬，因为在社会主义市场经济条件下，贯彻按劳分配原则必然涉及不同地区、不同部门、不同企业的效率问题，按劳分配的实现程度与这些因素密切相关。 ③意义：实行按劳分配，劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展；实行按劳分配是对人类以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。劳动技能是指岗位在生产过程中对劳动者素质方面的要求，主要反映岗位对劳动者技能要求的程度。注意　平等分配≠平均分配 (3)按生产要素分配 ①原因：在社会主义市场经济中，除了公有制范围内的按劳分配，与多种所有制经济相适应，还存在多种分配方式。 ②要素分类：主要有劳动、知识、技术、管理、资本等。点一点　单纯按生产要素分配会导致收入两极分化，因此我国的按要素分配是建立在按劳分配为主体的前提下的。 ③意义：有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。提醒　按要素分配并不是只存在于非公有制经济中。按要素分配既可以与非公有制经济相适应，也可以与公有制经济相适应。 (4)个人获取收入的途径 ①决定性因素：我国现阶段的个人收入分配制度，使我国居民收入来源多样化。 ②分类：a.主要包括劳动性收入和财产性收入。劳动性收入，是指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等；财产性收入，是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。奖金是指对劳动者提供的超额劳动所支付的报酬，是实现按劳分配的一种补充形式。 b.居民收入还包括经营性收入和转移性收入。 ①经营性收入指通过生产经营活动所获得的收入。 ②转移性收入指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移支付所获得的收入，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。提示　非劳动收入是指劳动收入以外的通过其他途径获得的各种收入。主要包括财产性收入、经营性收入、转移性收入和其他收入等。 ③劳动致富：劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。要弘扬劳动精神、崇尚劳动、尊重劳动，牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念。要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。 2.完善个人收入分配 (1)原因：收入分配是民生之源，是改善民生，实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。为此，必须完善我国个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系。所谓民生，主要是指民众的基本生存和生活状态，以及民众的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况，等等。 (2)措施 ①要坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。 ②在初次分配方面，要坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序；在再分配方面，要完善以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制。转移支付是指政府或企业无偿地支付财物给其他经济主体以增加其收入，是收入再分配的一种形式。 ③要规范收入分配秩序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。非法收入在我国是指单位或个人利用不正当的手段违反国家的法律和政策规定而取得的财物·如用非法倒卖物资、买空卖空、转包渔利、居间牟利、弄虚作假、骗钱牟利、坐地分赃等手段攫取的非法收入。方法技巧　图解初次分配和再分配　 ④必须坚持消除贫困。消除贫困是保障发展成果更多更公平惠及全体人民、实现共同富裕的必然要求，是中国特色社会主义制度优越性的重要体现。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会，要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，把扶贫同扶志、扶智相结合，做到脱真贫、真脱贫。扶贫同扶志、扶智相结合，就是要在精神扶贫上下功夫。扶贫需扶智，扶贫必扶志。人穷志短，部分群众因为贫穷，就安于现状，得过且过；缺乏主动脱贫的志向和勇气，就滋生起“等、靠、要”的依赖思想。因此，全面激发贫困群众内生动力和活力，要坚持既扶智又扶志。拓展　党的十九大报告指出，确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。 3.打赢脱贫攻坚战(综合探究部分) (1)意义：消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求。打赢脱贫攻坚战，是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措，是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志。 (2)措施：①消除贫困是一场持久战役，需要动员全社会力量的参与。既强化政府的责任，又鼓励社会各界的参与；鼓励先富帮后富，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫相互补充与协作的大扶贫格局。包括明确部门职责、发展特色产业、开展科技扶贫、完善基础设施、发展教育文化事业、改善公共卫生和人口服务管理、完善社会保障制度、重视能源和生态环境建设等。 ②实现全体人民共同富裕，归根结底要大力发展社会生产力，坚持和完善社会主义基本经济制度和分配制度，建设体现效率、促进公平的分配体系。 1.国民收入决定分配方式。(　　) 提示　×。生产资料所有制决定分配方式。 2.平均分配是社会主义的分配原则，是由生产资料公有制所决定的。(　　) 提示　×。按劳分配是社会主义的分配原则，是由生产资料公有制所决定的。 3.从个人收入获取途径看，居民收入主要包括非劳动性收入和财产性收入。(　　) 提示　×。从个人收入获取途径看，居民收入主要包括劳动性收入和财产性收入。 4.生产是财富的源泉，我们获取的任何收入都是来自于人们的生产经营。(　　) 提示　×。劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。 5.社会生产是民生之源，是改善民生，实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。(　　) 提示　×。收入分配是民生之源，是改善民生，实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。 6.完善个人收入分配，要坚持在经济增长的同时实现劳动报酬同步增长、在劳动生产率提高的同时实现居民收入同步提高。(　　) 提示　×。完善个人收入分配，要坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。 7.完善个人收入分配，在初次分配方面，完善以利率、社会保障、转移支付等为主要手段的调节机制。(　　) 提示　×。完善个人收入分配，在再分配方面，完善以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制。 8.增值税是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。(　　) 提示　×。个人所得税是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。 9.调节过高收入是保障发展成果更多更公平惠及全体人民、实现共同富裕的必然要求，是中国特色社会主义制度优越性的重要体现。(　　) 提示　×。消除贫困是保障发展成果更多更公平惠及全体人民、实现共同富裕的必然要求，是中国特色社会主义制度优越性的重要体现。 10.实现全体人民共同富裕，要建设效率优先、兼顾公平的分配体系。(　　) 提示　×。实现全体人民共同富裕，要建设体现效率、促进公平的分配体系。议题一　如何理解我国的个人收入分配制度？材料 1 “大锅饭”时代顺口溜春天出工懒洋洋夏天出工寻风凉秋天爱听秋虫唱冬天出工晒太阳　　　　　　　分配不公会出乱子的呀。　　这是共产主义社会吗？材料 2不同要素的所有者都是独立的市场主体。探究 1　材料 1 中反映了哪种个人收入分配方式？现阶段，我国实行怎样的个人收入分配制度？(核心素养：政治认同水平 2、科学精神水平 2) 探究 2　材料 2 中他们的收入是按什么方式进行分配的？劳动、知识、技术、管理、资本、工资和津贴等，属于按什么方式进行的分配？(核心素养：政治认同水平 2、科学精神水平 2) 探究 3　结合材料 1 和材料 2，谈谈现阶段我国个人收入分配方式有哪些。从个人收入获取途径看，居民收入是如何划分的？(核心素养：政治认同水平 2、科学精神水平 2) 提示　1.改革开放前的平均化的单一“按劳分配”。现阶段，我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 2.按要素分配。劳动、知识、技术、管理、资本属于按要素分配；工资和津贴如果是在公有制企业里属于按劳分配，如果是在非公有制企业里则属于按要素分配。 3.现阶段我国个人收入分配方式有按劳分配和按要素分配。从个人获取收入的途径看，居民收入主要包括劳动性收入和财产性收入；还包括经营性收入和转移性收入。 1.按劳分配的基本内容和要求强制规定有劳动能力的社会成员必须参加劳动适用范围公有制经济必要扣除如成本、企业留成、上缴财政部分分配依据劳动者提供的劳动(数量和质量)，不是各生产要素分配标准多劳多得，少劳少得所谓财政，就是指国家或政府的收支活动，它是一国政府选择某种形式(实物、力役或货币)，以一部分国民收入为分配对象，为国家实现其职能的需要而实施的分配行为。2.按要素分配公有制经济和非公有制经济均存在原因在社会主义市场经济中，与多种所有制经济相适应，还存在多种分配方式要素分类劳动、知识、技术、管理、资本等意义有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展 3.个人收入分配制度实行原因 ①生产资料所有制决定分配方式，我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；②从根本上说是由生产力发展状况决定的主要内容按劳分配为主体、多种分配方式并存 4.我国居民收入的分类分类主要内容劳动性收入通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等；可能是按劳分配，也可能是按要素分配财产性收入通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所获得的利息、房屋出租所得的租金等；一般属于按要素分配经营性收入通过生产经营活动所获得的收入；属于初次分配的范畴转移性收入国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移支付所获得的收入，如养老金、社会救济和补助等；属于再分配的范畴结论：劳动是财富的源泉，鼓励劳动致富通过党和国家领导人对分配制度改革的讲话、批示、指示以及我国各地实施分配制度改革的措施，结合新高考背景，培养学生的政治认同达到水平 2－1 和科学精神达到水平 2－2。 1.(考查政治认同、科学精神)某村农民老李 2018 年在自家承包土地上采取科学种田，粮食单产提高多获得收入 3 400 元，同村农民小王将承包地转租出去获得收入 4 500 元。老李“科学种田提单产”取得的收入与小王“流转土地的租金的收入” 相比(　　) 土地流转是指土地使用权流转，是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权 (使用权)转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。可以通过转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式出让经营权，农民将承包地向专业大户、合作社等流转，发展农业规模经营。 A.前者是按要素分配，后者是财产性收入 B.前者是按劳动要素分配，后者是经营性收入 C.前者是按劳分配，后者是按要素分配 D.前者是经营性收入，后者是劳动收入解析　农民承包土地的种养殖收入属于按劳分配，流转土地租金收入属于按要素分配，C 符合题意。前者还属于经营性收入，但不属于按要素分配和按劳动要素分配；后者属于财产性收入，但不属于劳动收入和经营性收入，排除 A、B、D。答案　C 2.(考查政治认同、科学精神)某科技企业除对科技人员支付工资外，还采取科技成果入股的激励方式，调动科技人员积极性，企业效益不断提高，这说明(　　) ①按要素分配有利于缩小收入差距　②分配关系的调整有利于推动生产力的发展　③实行按要素分配有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置　④科技人员的收入取决于按劳分配的实现程度 A.②③ B.①③ C.①④ D.③④ 解析　此题考查按要素分配的意义。实行按要素分配一定程度上会导致收入差距扩大，故排除①。科技人员的收入取决于企业的效益，排除④。通过科技入股，推动企业效益增加，可见②正确。通过科技入股调动了科技人员的积极性，故③ 正确。答案　A 议题二　如何促进收入分配更合理、更有序？材料 1　2018 年 5 月 13 日，国务院印发了《国务院关于改革国有企业工资决定机制的意见》。《意见》指出，要改革工资总额确定办法。按照国家工资收入分配宏观政策要求，根据企业发展战略和薪酬策略、年度生产经营目标和经济效益，综合考虑劳动生产率提高和人工成本投入产出率、职工工资水平市场对标等情况，结合政府职能部门发布的工资指导线，合理确定年度工资总额要完善工资与效益联动机制。企业经济效益增长的，当年工资总额增长幅度可在不超过经济效益增长幅度范围内确定；企业经济效益下降的，除受政策调整等非经营性因素影响外，当年工资总额原则上相应下降。要坚持效益导向与维护公平相统一，国有企业工资分配要切实做到既有激励又有约束、既讲效率又讲公平。是指由企业在一个会计年度内直接支付给与本企业建立劳动关系的全部职工的劳动报酬总额，包括工资、奖金、津贴、补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等。材料 2　2019 年《政府工作报告》指出，打好精准脱贫攻坚战。重点解决实现“两不愁三保障”面临的突出问题，加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度，加强基础设施建设，落实对特殊贫困人口的保障措施。脱贫致富离不开产业支撑，要大力扶持贫困地区发展特色优势产业。开展贫困地区控辍保学专项行动、明显降低辍学率，继续增加重点高校专项招收农村和贫困地区学生人数，用好教育这个阻断贫困代际传递的治本之策。基本完成“十三五”易地扶贫搬迁规划建设任务，加强后续扶持。对摘帽县和脱贫人口的扶持政策要保持一段时间，巩固脱贫成果。完善考核监督，用好中央脱贫攻坚专项巡视成果。越是到脱贫攻坚的关键阶段，越要抓实抓细各项工作，确保脱贫有实效、可持续、经得起历史检验。探究 1　根据材料 1，谈谈完善我国个人收入分配，必须理顺哪些关系，如何完善我国个人收入分配。(核心素养：政治认同水平 2、科学精神水平 2、法治意识水平 1) 探究 2　根据材料 2，谈谈你对贫困的认识。如何消除贫困？(核心素养：政治认同水平 2、科学精神水平 2) 提示　1.(1)要理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系。 (2)①要坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。②在初次分配方面，要坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序。在再分配方面，要完善以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制。③规范收入分配秩序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。④必须坚持消除贫困。⑤从根本上要大力发展社会生产力，坚持和完善社会主义基本经济制度和分配制度，建设体现效率、促进公平的分配体系。 2.(1)贫困是经济发展过程中难以避免的一种社会现象，是全世界面临的一个共同难题。消除贫困是保障发展成果更多更公平惠及全体人民、实现共同富裕的必然要求，是中国特色社会主义制度优越性的重要体现。 (2)①让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会，要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，把扶贫同扶志、扶智相结合，做到脱真贫、真脱贫。②既强化政府的责任，又鼓励社会各界的参与；鼓励先富帮后富，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫相互补充与协作的大扶贫格局。 1.完善个人收入分配的意义收入分配是民生之源，是改善民生，实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式；消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求。打赢脱贫攻坚战，是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措，是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志。为此，必须完善我国个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系。我们坚持走社会主义道路，根本目标是实现共同富裕，然而平均发展是不可能的。共同富裕不是同时富裕、同步富裕、同等富裕。 2.完善个人收入分配的制度保证和重要举措制度保证坚持和完善社会主义基本经济制度和分配制度，建设体现效率、促进公平的分配体系根本措施以经济建设为中心，大力发展生产力举措一坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高举措二在初次分配方面，要坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序；在再分配方面，要完善以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制举措三要规范收入分配秩序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入举措四坚持消除贫困。坚持精准扶贫、精准脱贫，把扶贫同扶志、扶智相结合，做到脱真贫、真脱贫。打赢脱贫攻坚战要既强化政府的责任，又鼓励社会各界的参与；要鼓励先富帮后富，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫相互补充与协作的大扶贫格局社会主义初级阶段党的中心工作是经济建设，各项工作都必须服从和服务于经济建设，要把发展生产力放在首要地位。可总结为两个“同时”和两个“同步”。社会扶贫，打赢脱贫攻坚战，仅靠政府是不够的，必须高度重视社会扶贫在大扶贫格局中的作用，动员社会各方面力量参与扶贫开发，充分释放社会扶贫潜力。 3.初次分配和再分配初次分配再分配范围物质生产部门内部。主要为工业企业全社会主体主要是企业国家、政府手段市场机制决定政府调控机制(税收、政策、法律) 目的提高效率，体现公平主要是更加体现公平举例按劳分配收入、生产要素按贡献参与分配获得的收入，都属于初次分配个人所得税、财产税；社会保障制度等转移支付，包括社会保险、社会福利、社会救济和社会优抚通过党和国家领导人对完善个人分配方式、精准扶贫的讲话、批示、指示及各级政府采取的相关措施，结合新高考背景，培养学生的政治认同达到水平 2－1、法治意识达到水平 1－3 和科学精神达到水平 2－2。 1.(考查科学精神)践行“共享发展”理念，让人民共享改革发展成果，就要从人民群众最为关心的最直接最现实的利益出发，着力构建公平公正、共建共享的发展新机制。从分配角度看，下列有助于构建公平公正的有(　　) ①改革分配制度，实现收入分配均等化　②精准扶贫，让贫困人口共享改革发展成果　③降低创业成本，有效激发社会投资活力　④健全再分配调节机制，缩小居民收入差距精准扶贫：是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。收入差距是指以高低收入水平差别或占有收入比重的不同而表示的差距，它是与收入均等相对应的概念。 A.①③ B.②④ C.①④ D.②③ 解析　“收入分配均等化”说法错误，①排除；降低创业成本是从生产环节采取的措施，不符合题意要求的分配环节角度，③不符合题意；②④符合题意。故选 B。答案　B 2.(考查科学精神)我国各省市的最低工资标准基本为两年一调整，呈现稳步上升态势。截至 2018 年 6 月 6 日，全国已有山东、上海、新疆、广西等 8 个省区市上调了 2018 年最低工资标准。下列对上调最低工资标准理解正确的是(　　) 最低工资标准是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。最低工资标准一般采取月最低工资标准和小时最低工资标准两种形式，月最低工资标准适用于全日制就业劳动者，小时最低工资标准适用于非全日制就业劳动者。最低工资标准一般不包括加班费、特殊工作环境条件下的津贴和法定福利待遇。 ①旨在完善社会保障体系，维护劳动者合法权益　②旨在引导企业承担社会责任，促进社会公平　③以初次分配的结果激发劳动者的积极性　④旨在加大再分配力度，提高劳动者的收入水平 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析　上调最低工资标准，以初次分配的结果激发劳动者的积极性，引导企业承担社会责任，促进社会公平，②③符合题意；最低工资标准属于初次分配，不属于再分配和完善社会保障体系，①④与题意不符。故选 C。答案　C 1.(考查政治认同、科学精神)现阶段我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。对此，下列说法正确的是(　　) ①企业里工人的工资收入属于按劳分配所得　②公有制经济中职工的收入属于按劳分配所得　③工程师提供新技术获得的收入属于按要素分配所得　④农民转让土地承包经营权获得的收入属于按要素分配所得工资是指雇主或者法定用人单位依据法律规定、或行业规定、或根据与员工之间的约定，以货币形式对员工的劳动所支付的报酬。工资可以以时薪、月薪、年薪等不同形式计算。 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析　公有制经济中职工的工资、奖金和津贴收入属于按劳分配所得，福利和社会保障等收入不是按劳分配，②错误，排除；在我国有公有制企业也有非公有制企业，所以企业里工人的工资收入属于按劳分配所得的说法不准确，排除①；工程师提供新技术获得的收入属于按要素分配所得，③符合题意；农民转让土地承包经营权获得的收入属于按要素分配所得，④符合题意。故选 D。答案　D 2.(考查政治认同、法治意识)某地贯彻中央一号文件要求，在完成本村的土地经营权等权属确认后，村民将土地的经营权流转给私营公司，用于种植经济作物，实行公司化管理。每户村民按一定的标准领取土地租金并在该公司取得工资，私营公司老板也获利丰厚。对此认识正确的是(　　) ①村民在该公司获得的工资属于按劳分配范畴　②该村土地在流转后仍然属于村民个人所有　③村民的租金收入和私营公司老板的获利都属于非劳动收入　 ④土地经营权流转能促进土地规模经营，提升发展现代农业的能力非劳动收入：非劳动收入分为三类，即要素收入、政府转移支付和捐赠。要素收入是指通过资本、技术、经营管理等要素参与分配获得的收入。 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析　农村土地所有权归集体，②错误。村民领取的土地租金属于财产性收入，私营公司老板的获利属于经营性收入，都是非劳动收入，③正确。村民获得的工资属于按劳动要素分配范畴，①错误。土地经营权流转能提高土地资源利用效率，促进土地规模经营，提升发展现代农业的能力，④正确。本题选 D。答案　D3.(考查科学精神)十九大报告提出，鼓励勤劳守法致富，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时，实现劳动报酬同步提高。缩小收入分配差距，需要从以下几方面入手(　　) ①用好财税调节功能，“削峰填谷”，缩小收入差距　②完善社会保障体系，消灭城乡基本公共服务差异　③增加财政支出，提高劳动报酬在初次分配中比重　④ 加强顶层设计，拓宽劳动收入和财产性收入渠道 A.①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 解析　①④符合题意，用好财税调节功能，“削峰填谷”，加强顶层设计，拓宽劳动收入和财产性收入渠道缩小收入差距，均能增加居民收入，缩小收入差距，故当选；②说法错误，完善社会保障体系，能缩小城乡基本公共服务差异，但不能消灭差距，说法太绝对，故不选；③说法错误，增加财政支出，提高劳动报酬，属于再分配，不是初次分配中，故不选。答案　B 4.(考查政治认同、科学精神)政府要履行好再分配调节职能，缩小收入分配差距。下列体现这一要求的是(　　) ①健全和完善社会保障机制　②拓宽居民财产性收入渠道　③逐步提高最低工资标准　④加大贫困地区转移支付力度 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 解析　题干中的内容是政府再分配调节的要求，①④符合题意；②③属于初次分配范畴。故选 C。答案　C 5.(考查政治认同、科学精神、法治意识)江苏省某村将村级经营性资产进行了股份制改革，集体股占 45%，用于发展公共集体事业以及工作人员的工资和津贴；个人股占 20%，平均分摊到所有拥有本村户籍的村民；35%被设置为贡献股，按贡献大小取得红利。同时，每个村民可以以技术、资金、土地、管理等形式入股，获得相应收益。经营性资产是在生产和流通中能够为社会提供商品或劳务的资产。包括货币资金、业务往来产生的应收款、存货、厂房、设备、生产用地等。经营性资产的运营要以追求经济效益为原则。运用所学个人收入分配的知识，分析该村所实行的分配方式及其重要性。解析　解答本题，可从个人收入分配制度、按劳分配和按要素分配的意义等角度组织答案，注意结合材料即可。答案　①该村实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，把按劳分配和按要素分配结合起来。②股份制改革后，集体股占优势，因此其属于公有制经济。工作人员的工资、津贴属于按劳分配所得。实行按劳分配有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展；实行按劳分配是对人类以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。③村民以技术、资金、土地、管理等形式入股，获得相应收益，这属于按要素分配。按要素分配，有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。一、选择题知识点一　按劳分配为主体　多种分配方式并存 1.2018 年 3 月，中共中央、国务院办公厅印发《关于提高技术工人待遇的意见》，指导企业深化工资分配制度改革，强化工资收入分配的技能价值激励导向。落实这一政策有利于(　　) ①贯彻我国的按劳分配原则，健全再分配制度　②提高技术工人生产积极性，助推产业转型升级　③推动资源优化配置，促进经济发展　④快速解决技术工人短缺问题，优化劳动力供给结构 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析　落实提高技术工人待遇的决策有利于提高技术工人生产积极性，助推产业转型升级，体现了对劳动和人才的尊重，有利于优化资源配置，促进经济发展，② ③符合题意；这一政策属于初次分配范畴，①与题意不符；落实这一政策有利于激励人们学技术、提能力，但不能快速解决技术工人短缺问题，④说法错误。故选 C。答案　C 2.李某在一家国有控股企业工作，月薪 2 500 元。2018 年 2 月，他卖给本企业一项技术专利获得 20 万元，其中以 10 万元购买了本企业的股票。2018 年 9 月他获得了 2 万元的股息，并按规定缴纳了个人所得税。李某的收入方式有(　　) ①按劳分配　②按劳动要素分配　③按技术要素分配　④按资本要素分配 A.①②④ B.①②③ C.①③④ D.②③④ 解析　李某在国有控股企业工作所获得的工资收入属于按劳分配；他卖给本企业一项技术专利所得属于按技术要素分配；他获得的 2 万元的股息属于按资本要素分配，因此①③④符合题意。故选 C。答案　C 3.两个煤炉、两口油锅……“五一”劳动节假期，53 岁的业主金顺兴和他的妻子正埋头忙活。金顺兴把长沙传统小吃糖油粑粑变小，做出了糖油坨坨。在中国各个城市的大街小巷，无数个体户正忙着小生意，过着属于自己的幸福生活。材料中的小生意人(　　) ①属于私营经济，存在雇工，劳动生产率相对较高　②以个体劳动为基础，投资少，经营灵活　③其收入属于经营性收入　④分配的是个人消费品，体现按劳分配的原则 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析　材料中的小生意人属于个体经济，选②，排除①；其收入属于生产经营所得，属于经营性收入，与按劳分配无关，选③，排除④。答案　C 4.财产性收入，是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，深入农村集体产权制度改革，要增加农民的财产性收入。下列属于我国农民的财产性收入的有(　　) ①购买股票获得的股息红利收入　②在国有企业工作获得收入　③土地承包经营权转让收入　④最低生活保障收入A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析　①属于通过自己拥有的股权获得收入，③属于通过自己拥有的土地承包权获得收入，均属于农民的财产性收入。②属于按劳分配获得的收入；④属于社会保障收入，属于转移性收入，不选，故选 B。答案　B 5.小李兑付了 3 年期的国债，获得了不小的收益。小李的这部分收益属于(　　) ①合法的劳动收入　②合法的非劳动收入　③按技术要素获得的收入　④按资本要素获得的收入 A.①③ B.②④ C.②③ D.①④ 解析　本题考查我国分配制度的有关知识，考查学生分析判断能力，解题关键是准确理解题意。小李通过国债获得的收益是合法的非劳动收入，属于按资本要素获得的收入，因此②④符合题意；通过国债获得的收益属于非劳动收入，所以① 不符合题意；通过国债获得的收益属于按资本要素获得的收入，而不是按技术要素获得的收入，因而③不符合题意。故选 B。答案　B 6.某地采取“公司＋基地＋农户”的经营模式，由农民出土地、出劳动力，民营企业出资金、出技术，把农村作为第一生产车间，让农民变成产业工人，实现了产与销、企与农的有机对接。农民既能领土地租金，又可以在家门口就业，获得工资。对此说法正确的是(　　) ①农民的工资属于按劳分配收入　②农民领取的土地租金属于按要素分配收入　 ③农民的工资和土地租金都属于劳动收入　④该经营模式促进了土地和劳动力的优化配置 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析　材料中的企业是民营企业，不属于公有制经济，按劳分配的前提条件是“公有制”，①错误；农民领取的土地租金是财产性收入，也属于按要素分配收入，② 正确；土地租金不属于劳动收入，③错误；该经营模式提高了土地资源的利用率，促进了劳动力的优化配置，④正确。本题选 D。答案　D 知识点二　完善个人收入分配 7.百姓的钱袋子鼓不鼓，既要看收入涨不涨，也要看教育、医疗、养老等负担重不重。党的十九大报告提出，“履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距”。下列做法符合这一方向要求的是(　　) A.辽宁省人社厅宣布 2018 年 1 月 1 日起，全省最低工资标准调至最高 1 620 元/ 月 B.2019 年 4 月，中共中央、国务院印发《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》，促进城乡融合发展 C.2018 年 2 月 8 日，国务院办公厅印发方案指出，将义务教育、基本医疗保障等 18 个基本公共服务事项首先纳入中央与地方共同财政事权范围，优先和重点保障 D.2018 年 1 月，上海总工会提交《关于推动技术工人创新成果按要素参与分配的若干建议》的提案解析　A、D 属于初次分配范畴，B 讲的是乡村振兴战略，都与“履行好政府再分配调节职能”不符合；C 观点正确且符合题意，故选 C。答案　C 8.中国自古就流传一句话“不患寡而患不均”，收入差距问题如果得不到很好的解决就会影响社会和谐稳定。下列措施中有利于缩小当前我国收入差距、实现社会公平的有(　　) ①提高劳动报酬在再分配中的比重　②努力实现居民收入增长和经济发展同步　 ③调节过高收入，增加低收入者收入　④深化供给侧结构性改革 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析　努力实现居民收入增长和经济发展同步和调节过高收入，保障低收入者基本生活，都有利于缩小当前我国收入差距、实现社会公平，②③正确且符合题意；劳动报酬属于初次分配，①说法错误；④与题干无关。故选 C。答案　C9.基尼系数，是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。基尼系数的数值越低，表明财富在社会成员之间的分配越均匀。下列做法中有利于降低基尼系数的是(　　) ①保护居民合法的财产性收入　②提高务工人员最低工资标准　③依法征收个人所得税　④完善按要素分配的体制机制 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析　降低基尼系数，即缩小收入差距。完善按要素分配的体制机制，保护居民合法的财产性收入，不利于降低基尼系数，①④不符合题意；②③有利于实现收入分配的公平，降低基尼系数。故选 C。答案　C 10.为贯彻《关于开展公立医院薪酬制度改革试点工作的指导意见》，湖南省卫计委结合公立医院公益性定位，要求严禁向医务人员下达创收指标，注重医务人员长期激励，薪酬向高强度岗位、高层次人才和作出突出业绩的医务人员倾斜。公立医院薪酬制度改革旨在 (　　) ①维护医务人员合法权益，提高医务工作积极性　②完善社会保障体系，提高医务人员的收入水平　③贯彻按劳分配原则，不断缩小收入分配差距　④彰显国家对劳动、知识、人才、创造的尊重 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析　材料中公立医院薪酬制度改革严禁向医务人员下达创收指标，注重医务人员长期激励，薪酬向高强度岗位、高层次人才和作出突出成绩的医务人员倾斜，这说明了公立医院薪酬制度改革彰显国家对劳动、知识、人才、创造的尊重，维护医护人员合法权益，提高劳动积极性，故①④符合题意；公立医院薪酬制度改革向高强度岗位、高层次人才和作出突出成绩的医务人员倾斜，不会缩小收入分配差距，故排除③；材料中公立医院薪酬制度改革没有体现完善社会保障体系的内容，故排除②。故选 B。答案　B 11.普遍观点认为，中等收入群体无论从经济层面、政治层面，还是社会文化层面来说都是一个非常重要的群体。一个健康向上发展的社会，是以中产为中坚力量的两头小、中间大的橄榄型社会。扩大中等收入群体比重对我国经济产生的积极效应的传导路径是(　　) ①扩大中等收入群体比重→高收入者减少→实现公平发展→促进社会稳定　② 扩大中等收入群体比重→缩小收入差距→释放消费红利→拉动经济增长　③扩大中等收入群体比重→消费需求升级→倒逼供给侧结构性改革→推动经济转型　 ④扩大中等收入群体比重→按劳分配增多→调动劳动者积极性→经济效率提高 A.①② B.③④ C.①④ D.②③ 解析　扩大中等收入群体比重，并不是使高收入者减少，①错误；扩大中等收入群体比重，有利于缩小收入差距，刺激消费，拉动经济增长，②正确；扩大中等收入群体比重，随着收入的增加，人们的消费需求会升级，进而倒逼供给侧结构性改革，推动经济转型，③正确；扩大中等收入群体收入，也可能通过按要素分配方式获得，并不一定会使按劳分配增多，④不选。故选 D。答案　D 12.洛伦兹曲线找出了判断居民收入分配平等程度的指标。该指标以面积 A 除以 AB 面积之和的商表示不平等程度，认为商越小，则居民收入越公平。要使“商” 值变小，可行的举措有(　　) ①逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重　②实行科学的宏观调控，减缓经济周期波动影响　③规范收入分配制度，缩小行业收入差距　④完善国有企业股权激励和技术入股政策 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析　要使“商”值变小，就需要促进收入分配公平，①③属于促进收入分配公平的举措；②不合题意，实行科学的宏观调控，减缓经济周期波动影响与促进收入分配公平无直接关系；④不合题意，完善国有企业股权激励和技术入股政策，可能会使得收入差距拉大，并不能促进收入分配公平，不能使“商”值变小，故选 A。答案　A 13.“分配率”是指劳动者的工资总额占 GDP 的比例，它是衡量国民收入初次分配公平与否的重要指标。市场经济成熟国家的分配率一般在 60%左右，目前，我国的分配率相对还比较低。要提高我国的分配率就必须(　　) ①保护公民的合法财产　②提高劳动报酬在初次分配中的比重　③完善分配体制，健全社会保障制度　④实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析　“分配率”是衡量国民收入初次分配公平与否的重要指标，健全社会保障制度是再分配领域的措施，因此③不符合题意；保护公民的合法财产，与提高我国的分配率没有关系，所以①不符合题意；提高劳动报酬在初次分配中的比重、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步，有利于提高居民收入占 GDP 的比重，因而② ④符合题意，故选 C。答案　C 14.2018 年 3 月 5 日，李克强总理在作政府工作报告时表示，要提高个人所得税起征点，合理减负，鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕。之所以强调要增加居民收入，是因为(　　) ①居民收入增加——经济发展动能增强——市场环境改善——经济发展质量提高　②居民收入增加——分配制度完善——收入差距缩小——社会公平实现　 ③居民收入增加——收入分配更合理、更有序——居民幸福感增强——实现发展成果由人民共享　④居民收入增加——劳动者积极性提高——生产效率提高 ——社会主要矛盾缓解 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析　①说法错误，居民收入增加与经济发展动能增强没有直接关系，经济发展动能增强与市场环境改善也没有直接关系；②说法错误，居民收入增加与分配制度完善没有直接关系；③符合题意，之所以强调要增加居民收入，是因为居民收入增加可以促进收入分配更合理、更有序，而收入分配是民生之源，是改善民生，实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式； ④符合题意，之所以强调要增加居民收入，是因为居民收入增加，有利于调动劳动者积极性，使生产效率提高，社会主要矛盾缓解。答案　D 二、非选择题 15.(综合)2018 年前三季度，中国居民人均可支配收入 21 035 元，比上年同期名义增长 8.8%；扣除价格因素，实际增长 6.6%，延续了 2018 年上半年以来的平稳增长态势。同期，国内生产总值(GDP)增长 6.7%，扣除人口总量自然增长因素后的人均 GDP 增速约为 6.2%，居民人均可支配收入实际增速与 GDP 增长基本同步，快于人均 GDP 增速 0.4 个百分点。同期，全国居民人均财产净收入 1 735 元，增长 10.6%，比上年同期加快 0.2 个百分点。这主要是由于人均转让承包土地经营权租金净收入和出租房屋净收入增长较快。前三季度，全国居民人均工资性收入 11 984 元，增长 8.8%，增速与上年同期持平。分析上述材料体现了哪些完善我国的个人收入分配制度的道理。解析　解答本题要抓住材料中的关键信息“居民人均可支配收入实际增速与 GDP 增长基本同步”“全国居民人均财产净收入 1 735 元，增长 10.6%，比上年同期加快 0.2 个百分点”“全国居民人均工资性收入 11 984 元，增长 8.8%，增速与上年同期持平”，再结合相关完善个人收入分配制度的措施回答即可。答案　①完善个人收入分配，要坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长。 ②完善个人收入分配，要扩宽居民劳动收入和财产性收入渠道。③要坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序。④归根结底要大力发展生产力。查看更多

课时1 我国的个人收入分配

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